Дело № 2-80/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июля 2018 года пгт. Провидения

Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Деркач Н.Н.,

при секретаре Четыревой Л.Ю.,

с участием прокурора Князева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Провиденского района Чукотского автономного округа в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному предприятию «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности разместить информацию, предусмотренную пп. 6, 21-23, 33 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и п.п. 2, 5.3, 9.2, 9.3, 14 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении в соответствии с договорами управления,

установил:

Прокурор Провиденского района Преснов П.С. обратился в Провиденский районный суд с исковым заявлением к Муниципальному предприятию «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту «Провиденское ЖКХ») о возложении обязанности разместить информацию, предусмотренную пп. 6, 21-23, 33 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и п.п. 2, 5.3, 9.2, 9.3, 14 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении в соответствии с договорами управления.

В обоснование иска указано, что проведенной прокуратурой Провиденского района проверкой исполнения федерального законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в деятельности МП «Провиденское ЖКХ» выявлены нарушения в указанной сфере правоотношений. Так, 02.03.2018 в рамках проверки прокуратурой района проведен мониторинг официального сайта государственной информационной системы ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу - www.dom.gosuslugi.ru (далее – система). Мониторинг проводился путем изучения информации, доступной в открытой части системы, а также с использованием личного кабинета прокурора в закрытой ее части. По результатам мониторинга установлено, что МП «Провиденское ЖКХ» не обеспечило в полном объеме размещение в системе информации и сведений, предусмотренных законодательством, а именно: о технических характеристиках многоквартирных домов, лицевых счетах, платежных документах, индивидуальных приборах учета. МП «Провиденское ЖКХ», осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами от 22.04.2015 № 005, является в силу действующего законодательства поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Деятельность по управлению многоквартирными домами МП «Провиденское ЖКХ» осуществляет в п. Провидения, а также в национальных селах Сиреники, Новое Чаплино, Энмелен, Нунлигран и Янракыннот в рамках заключенных с Администрацией Провиденского городского округа договоров управления муниципального жилищного фонда, расположенного в указанных населенных пунктах. В нарушение требований законодательства в системе не в полном объеме размещена информация в отношении объектов жилищного фонда, находящегося под управлением в соответствии с заключенными договорами. Таким образом, МП «Провиденское ЖКХ», осуществляющее деятельность по управлению указанными многоквартирными домами, в нарушение требований закона не обеспечило размещение полного объема информации, подлежащей опубликованию в системе в отношении 119 МКД, находящихся в управлении в соответствии с договорами управления МКД, чем нарушаются права граждан на получение достоверной и актуальной информации о состоянии жилищно-коммунального хозяйства в указанных населенных пунктах. На основании изложенного, прокурор Провиденского района просит суд обязать МП «Провиденское ЖКХ» в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию, предусмотренную пп. 6, 21-23, 33 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и п.п. 2, 5.3, 9.2, 9.3, 14 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении в соответствии с договорами управления № 1 (с. Нунлигран), № 2 (с. Сиреники), № 3 (с. Новое Чаплино), № 4 (с. Энмелен), № 5 (с. Янракыннот), в п. Провидения: №1, №8, №2, №3, №14, №15, №16, №4, № 17, № 18, № 10, №19, №11, №5, №12, №13, №20, №35, №21, №22, №23, №24, №9, №6, №25, №26, №27, №29, №28, №30, №31, №32, №7, №33, №34, №36, а именно: 

информацию о технических характеристиках объектов жилищного фонда;

сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении);

информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями за январь и февраль 2018 года;

информацию о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах за январь и февраль 2018 года;

информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

От ответчика МП «Провиденское ЖКХ» отзыва на исковое заявление не поступило.

В судебном заседании прокурор Князев А.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил обязать МП «Провиденское ЖКХ» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную пп. 6, 21-23, 33 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и п.п. 2, 5.3, 9.2, 9.3, 14 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении в соответствии с договорами управления.

Представитель ответчика МП «Провиденское ЖКХ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 09.07.2018 от директора МП «Провиденское ЖКХ» ФИО1 (распоряжение главы администрации Провиденского муниципального района о назначении на должность № 286 от 02.11.2015 – т. 2 л.д. 179) в суд поступило заявление, в котором указано, что исковые требования прокурора по настоящему гражданскому делу он признает в полном объеме. Последствия признания иска (положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ), а именно то, что в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснены и понятны. Уточнил, что по состоянию на сегодняшний день информацию по требованию прокурора не размещали. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора Князева А.Ю., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ), к субъектам, размещающим информацию в системе (поставщикам информации), относятся органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии с ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона.

Согласно пп. 6, 21-23, 33 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ в системе подлежит размещению информация:

информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;

информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объеме коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг;

информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено указанным Федеральным законом, в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п.п. 2, 5.3, 9.2, 9.3, 14 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в системе подлежат размещению:

информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние (не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменении);

сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении), общих (квартирных) и комнатных приборах учета (не позднее 7 дней с даты ввода прибора учета в эксплуатацию или получения информации от лица, осуществившего ввод прибора учета, либо с даты изменения сведений о соответствующем приборе учета или получения информации об изменении сведений от лица, изменившего такие сведения о таком приборе учета);

информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями (ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором);

информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах (ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором);

информация о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (не позднее 7 дней со дня присвоения лицевого счета).

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от д.м.г. в единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) внесена запись о создании юридического лица Муниципального предприятия «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» (МП «Провиденское ЖКХ») за основным государственным регистрационным номером 

<

данные изъяты>). Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ от д.м.г. в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в части наименования юридического лица, полное наименование - Муниципальное предприятие «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского муниципального района (

<

данные изъяты>

Как следует из постановления № 308 от 18.12.2015, Муниципальное предприятие «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского муниципального района переименовано в Муниципальное предприятие «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского городского округа 

<

данные изъяты>

Согласно п. 1.1 Устава Муниципального предприятия «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского городского округа данное предприятие является правопреемником Муниципального предприятия «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского муниципального района 

<

данные изъяты>

Из выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков следует, что в отношении юридического лица Муниципального предприятия «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского городского округа в ЕГРЮЛ д.м.г. внесена запись о государственной регистрации организации за основным государственным регистрационным номером 1128709001585, дата постановки организации в налоговом органе д.м.г. (т. 1 л.д. 65-69).

Из изложенного следует, что с 25.12.2012 по сегодняшний день имело место лишь изменение наименования ответчика МП «Провиденское ЖКХ», при котором выбытие стороны из правоотношения не происходило.

Согласно пунктам 1.3, 1.7 Устава МП «Провиденское ЖКХ» предприятие является юридическим лицом, имеет в хозяйственном ведении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть о истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс. Предприятие является некоммерческой организацией, созданной для осуществления предпринимательской деятельности, действует на основе хозяйственного расчета и самофинансирования (

<

данные изъяты>

Таким образом, ответчик МП «Провиденское ЖКХ» обладает правоспособностью, то есть имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и может нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Как следует из п. 2.2. Устава МП «Провиденское ЖКХ», предприятие осуществляет в установленном законодательством РФ порядке, в том числе, следующий вид деятельности – управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда за вознаграждение на договорной основе 

<

данные изъяты>

На осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами МП «Провиденское ЖКХ» выдана лицензия № 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Как следует из договоров управления многоквартирными домами муниципального жилищного фонда: 

- № 1 от 01.04.2013 (

<

...> д. №№ 1, 3, 5; ул. Центральная, д. №№ 3, 5, 6, 9, 10, 11) (т. 1 л.д. 72-78); 

- № 2 от 01.04.2013 (

<

...> д.№№9, 11, 13, 15, 16а, 18а; ул. Отке, д. №№ 1, 4/1, 6а, 7а, 9а, 10а, 11а, 13а, 15; ул. Нутаугье, д. №№6, 10а, 13а, 12, 12а, 14а) (т. 1 л.д. 79-86); 

- № 3 от 01.04.2013 (

<

...> д.№№9, 11, 13, 13/1, 15, 15/1; ул. Матлю, д. № 1, 1а, ул. Мира, д. № 1а) (т. 1 л.д. 95-102);

- № 4 от 01.04.2013 (

<

...> д. №№5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 19, 20; ул. Центральная, д.№№ 6, 4, 29, 30, 21, 24, ул. Чирикова, д.№№ 1, 2, 3, 4, 7, 11, 12, 13, 20, 23, 24, 25) (т. 1 л.д. 87-94);

- № 5 от 01.04.2013 (с. Янракыннот, ул. Чукотская, д. №13а, ул. Снежная, д. №№5, 7а, 9, 10, 12, 15, 16, ул. Полярная, д. №№3, 8, ул. Советская, д. №№ 2, 3, 4, 7, 8) (т. 1 л.д. 103-110);

- в п. Провидения: №1 от 01.09.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 6 - т. 1 

<

данные изъяты> №2 от 01.09.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 35 - т. 1 л.д. 119-126), №3 от 01.09.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 37 - т. 1 

<

данные изъяты> №4 от 01.09.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 41 - 

<

данные изъяты> №5 от 01.09.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 47/1 

<

данные изъяты>), №6 от 01.09.2013 (ул. Полярная, д. 21 - 

<

данные изъяты> №7 от 01.09.2013 (ул. Эскимосская, д. 1 - т. 1 л.д. 159-166), №8 от 01.11.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 16 - т. 

<

данные изъяты>), №9 от 01.11.2013 (ул. Полярная, д. 19 - 

<

данные изъяты> № 10 от 01.11.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 45/2 - 

<

данные изъяты>), №11 от 01.11.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 47 - 

<

данные изъяты> №12 от 01.11.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 51 - 

<

данные изъяты> №13 от 01.11.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 53 - 

<

данные изъяты> №14 от 18.11.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 39 

<

данные изъяты>), №15 от 18.11.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 39/1 - 

<

данные изъяты> №16 от 18.11.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 39/2 

<

данные изъяты>), № 17 от 18.11.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 41/1 - т

<

данные изъяты> № 18 от 18.11.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 45/1 - 

<

данные изъяты>), №19 от 18.11.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 45/3 - 

<

данные изъяты>), №20 от 18.11.2013 (ул. Полярная, д. 1 - т. 

<

данные изъяты> №21 от 18.11.2013 (ул. Полярная, д. 5 

<

данные изъяты>), №22 от 18.11.2013 (ул. Полярная, д. 

<

данные изъяты>), №23 от 23.11.2017 (ул. Полярная, д. 10 - № №24 от 18.11.2013 (ул. Полярная, д. 17 - т. 2 л.д. 51-59), №25 от 18.11.2013 (ул. Полярная, д. 23 - т. 2 л.д. 60-68), №26 от 18.11.2013 (ул. Полярная, д. 25 - т. 2 л.д. 69-77), №27 от 18.11.2013 (ул. Полярная, д. 27 - т. 2 л.д. 78-86), №28 от 18.11.2013 (ул. Чукотская, д. 1 - т. 2 л.д. 87-95), №29 от 18.11.2013 (ул. Чукотская, д. 1а - т. 2 л.д. 96-104), №30 от 18.11.2013 (ул. Чукотская, д. 3 - т. 2 л.д. 105-113), №31 от 18.11.2013 (ул. Чукотская, д. 6 - т. 2 л.д. 114-122), №32 от 18.11.2013 (ул. Чукотская, д. 17 - т. 2 л.д. 123-131), №33 от 18.11.2013 (ул. Эскимосская, д. 18 - т. 2 л.д. 132-140), №34 от 18.11.2013 (ул. Эскимосская, д. 18/1 - т. 2 л.д. 141-149), №35 от 05.12.2013 (ул. Полярная, д. 3 -- т. 2 л.д. 150-158), №36 от 05.12.2013 (ул. Набережная Дежнева, д. 15 - т. 2 л.д. 159-167), МП «Провиденское ЖКХ» является управляющей организацией для управления указанными выше многоквартирными домами в с. Нунлигран, с. Сиреники, с. Новое Чаплино, с. Энмелен, с. Янракыннот, пгт. Провидения.

На основании изложенного, в силу ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, МП «Провиденское ЖКХ», будучи организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, является поставщиком информации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, и обязано в силу закона размещать в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ, а также в п.п. 2, 5.3, 9.2, 9.3, 14 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

На основании решения прокурора Провиденского района Преснова П.С. о проведении проверки № 30 от 09.02.2018 помощнику прокурора Князеву А.Ю. в срок с 09.02.2018 по 02.03.2018 поручено провести проверку в МП «Провиденское ЖКХ» с целью выявления нарушений законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (т. 1 л.д. 8).

Как следует из справки о результатах проверки соблюдения МП «Провиденское ЖКХ» требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства от д.м.г., по результатам мониторинга установлено, что МП «Провиденское ЖКХ» не обеспечило в полном объеме размещение в системе информации и сведений, предусмотренных законодательством, а именно: о технических характеристиках многоквартирных домов, лицевых счетах, платежных документах, индивидуальных приборах учета (т. 1 л.д. 10-17).

Как следует из имеющихся в материалах дела распечаток из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (электронный адрес www.dom.gosuslugi.ru) информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по состоянию на 28.02.2018, в нарушение требований законодательства в системе не в полном объеме размещена следующая информация в отношении объектов жилищного фонда, находящегося под управлением МП «Провиденское ЖКХ» в соответствии с заключенными договорами (далее указывается процент размещенной информации, исходя из выгруженного из системы отчета) (т. 1 л.д. 18-45):

О технических характеристиках многоквартирных домов:

<

...> – 18,50%;

с. Новое Чаплино, ул. Мира, 

<

...> – 19,30%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.15 – 19,50%;

<

...> д.9, 11, 13, 20 – 20,50%;

с. Сиреники, ул. Нутаугье, д.12, ул. Отке, 

<

...>, 10а, 11а, 15 – 20,70%;

с. Янракыннот, ул. Снежная, д.12 и 

<

...> – 21,30%;

с. Янракыннот, ул. Советская, д.2 – 21,50%;

с. Янракыннот, ул. Полярная, д.8, ул. Советская, д.3, ул. Снежная, д.9, 10, 

<

...>, 24, 29, 30, ул. Заречная, д.12, 14, 16, 19, ул. Набережная Чирикова, 

<

...>, 4, 13, 20 – 22,20%;

с. Сиреники, ул. Нутаугье, д.6 и 

<

...> – 23,60%;

с. Нунлигран, ул. Имени Каляквун Г. В., д.2 – 24,20%;

<

...> д.18а – 24,40%;

с. Янракыннот, ул. Снежная, д.5 – 24,80%;

с. Сиреники, ул. Нутаугье, д.14а – 25,50%;

с. Янракыннот, ул. Советская, д.8 – 25,70%;

с. Сиреники, ул. Нутаугье, д.12а, 10а – 26,10%;

<

...>, 12 – 27,30%;

<

...> – 27,50%;

с. Янракыннот, ул. Советская, д.7 – 27,60%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.16 – 28,30%;

<

...>, 

<

...> – 28,60%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.19, 25 – 29,10%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.35 – 29,80%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.39/1 – 30,10%;

с. Нунлигран, ул. Центральная, д.6 – 31,00%;

<

...> – 31,70%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.47/1 – 32,30%;

с. Нунлигран, ул. Центральная, д.9, 10, 11, ул. Чукотская, д.1, 3, 5 – 32,50%;

с. Нунлигран, ул. Центральная, д.5 – 32,80%;

<

...> – 33,20%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.41/1 – 33,70%;

с. Новое Чаплино, ул. Матлю, д.1 – 34,20%;

с. Янракыннот, ул. Полярная, д.3 – 35,10%;

пгт. Провидения, ул. Эскимосская, д.18/1 – 35,20%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.41 – 35,30%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.6, 

<

...>, 6а – 37,00%;

с. Янракыннот, ул.Снежная, д. 7а – 37,20%;

<

...> д.11 – 37,40%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.39/2 – 37,50%;

<

...> – 37,80%;

<

...> д.13 – 38,50%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.45/2 – 39,20%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.21 – 39,30%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.17, 23 – 39,60%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.45/3 – 39,70%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.1а, ул. Эскимосская, д.18 – 39,80%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.17 – 39,90%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.37 – 40,10%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.47, ул. Чукотская, д.3 – 40,20%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.45/1 – 40,50%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.3 – 40,60%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.39 – 40,90%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.8 – 41,10%;

пгт. Провидения, ул. Эскимосская, д.1 – 41,40%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.51, 

<

...> – 41,50%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.10 – 41,60%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.5 – 41,80%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.53 – 41,90%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.26 – 42,10%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.1 – 42,30%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.1 – 42,40%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.6 – 51,20%.

О лицевых счетах:

<

...> – 0,00%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.15 – 9,50%;

с. Янракыннот, ул. Советская, д.2, 7, ул. Снежная, д.9 – 25,00%;

с. Янракыннот, ул. Полярная, д.3 – 27,80%;

<

...> д.18а, 

<

...> – 37,50%;

с. Новое Чаплино, ул. Матлю, д.1а, 

<

...>, 13, 20, 

<

...> 

<

...> – 50,00%;

с. Янракыннот, ул. Снежная, д.7а – 63,00%;

<

...>, 2, 

<

...> – 66,70%;

<

...>, 14а, 

<

...> – 75,00%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.47/1 – 80,00%;

с. Энмелен, ул. Набережная Чирикова, д.12, 

<

...> – 87,50%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.1 – 89,40%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.41 – 90,70%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.45/3, ул. Полярная, д.8 – 90,90%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.6 – 91,70%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.3 – 92,10%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.26 – 92,30%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.47 – 92,70%;

с. Новое Чаплино, ул. Матлю, д.1 – 93,30%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.19, ул. Набережная Дежнева, д.35, 

<

...> – 93,80%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.1 – 94,00%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.45/1 – 94,30%;

пгт. Провидения, ул. Эскимосская, д.1 – 95,10%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.21 – 95,20%;

<

...> д.11, пгт. Провидения, ул. Полярная, д.10 – 95,90%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.3 – 96,40%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.6 – 96,80%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.17, 23, ул. Чукотская, д.1а, ул. Эскимосская, д.18 – 97,00%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.39 – 97,50%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.51 – 98,00%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.5 – 98,20%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.17 – 98,80%.

О выставленных платежных документах по состоянию на предыдущий месяц (январь 2018 года):

<

...>, 

<

...>, пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.15, 35, 39, 16, 39/1, 39/2, 37 – 0,00%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.5 – 28,20%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.26 – 30,50%;

с. Энмелен, ул. Набережная Чирикова, д.12, 

<

...> – 42,90%;

пгт. Провидения, ул. Эскимосская, д.1 – 44,30%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.3 – 44,40%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.1 – 44,70%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.41/1 – 46,40%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.6 – 46,50%;

<

...> – 46,70%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.1 – 47,30%;

<

...> д.11 – 47,80%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.10 – 47,90%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.41, 45/1, ул. Полярная, д.8 – 48,30%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.1а, пгт. Провидения, ул. Эскимосская, д.18 – 48,40%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.45/1 – 48,50%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.3, 17 – 48,70%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.47, ул. Полярная, д.21 – 49,20%;

<

...>, 2, ул. Центральная, д.5, 6, 9, 10, 11, ул. Чукотская, д.1, 3, 5, 

<

...>, 

<

...>, 14а, ул. Отке, д.1, 4/1, 6а, ул. Мандрикова, д.13, 

<

...>, 24, 25, пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.47/1, 6, 51, 45/2, 53, ул. Полярная, д.17, 23, 25, ул. Эскимосская, д.18/1 – 50,00%;

с. Янракыннот, ул. Снежная, д.7а – 52,90%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.19 – 53,30%.

Об индивидуальных приборах учета:

<

...>, 

<

...>, пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.15, 

<

...> с. Новое Чаплино, ул. Матлю, д.1а, ул. Мира, д.1а – 0,00%;

с. Сиреники, ул. Нутаугье, д.10а – 25,00%;

<

...>, 9, 11, 12, 13, 14, 20, ул. Набережная Чирикова, 

<

...>, ул. Центральная, д.24, 29, 

<

...>, пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.15, 

<

...> – 50,00%;

с. Янракыннот, ул. Полярная, д.3 – 55,60%;

<

...>, 16а – 62,50%;

с. Сиреники, ул. Нутаугье, д.6 – 66,70%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.47/1 – 70,00%;

с. Энмелен, ул. Набережная Чирикова, д.25, 

<

...> – 75,00%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.8 – 78,80%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.1 – 80,80%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.3 – 82,90%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.6 – 83,30%;

<

...> – 85,70%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.3 – 86,40%;

с. Новое Чаплино, ул. Матлю, д.1 – 86,70%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.35, 41 – 87,50%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.45/3, ул. Полярная, д.17 – 87,90%;

пгт. Провидения, ул. Эскимосская, д.1 – 88,20%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.1 – 90,00%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.21 – 90,30%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.26 – 90,40%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д.23 – 90,90%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.47 – 91,20%;

<

...> д.11 – 91,70%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.39 – 92,50%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.6 – 93,50%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д.1а – 93,90%;

пгт. Провидения, ул. Эскимосская, д.18/1 – 94,10%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д.45/1 – 94,30%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д. 5 – 94,60%;

пгт. Провидения, ул. Чукотская, д. 17 – 95,00%;

пгт. Провидения, ул. Полярная, д. 10 – 95,90%;

пгт. Провидения, ул. Эскимосская, д. 18 – 97,00%;

пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, д. 51 – 98,00%.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что МП «Провиденское ЖКХ», осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами, в нарушение требований закона не обеспечило размещение полного объема информации, подлежащей опубликованию в системе в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении в соответствии с договорами управления, чем нарушает права граждан на получение достоверной и актуальной информации о состоянии жилищно-коммунального хозяйства в населенных пунктах: с. Нунлигран, с. Сиреники, с. Новое Чаплино, с. Энмелен, с. Янракыннот, пгт. Провидения.

Представитель ответчика директор МП «Провиденское ЖКХ» ФИО1 в заявлении от 09.07.2018 (т. 2 л.д.178) указал, что МП «Провиденское ЖКХ» признает исковые требования прокурора о возложении обязанности разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную пп. 6, 21-23, 33 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и п.п. 2, 5.3, 9.2, 14 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении в соответствии с договорами управления, в полном объеме. Последствия признания иска (положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ), а именно то, что в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснены и понятны.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 ст. 39 ГПК РФ установлено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

Последствия признания иска были разъяснены сторонам при подготовке дела к судебному разбирательству (т. 2 л.д.169-172).

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Провиденского района, заявленные в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского городского округа о возложении обязанности разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную пп. 6, 21-23, 33 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и п.п. 2, 5.3, 9.2, 9.3, 14 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении предприятия в соответствии с договорами управления, подлежат удовлетворению.

Частью 2 ст. 206 ГПК РФ установлено, что в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В исковом заявлении и в судебном заседании прокурор просил суд установить срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, исходя из обстоятельств дела, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов между сторонами, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из пп.1 п. 1 ст. 333.18 НК РФ, плательщики уплачивают государственную пошлину при обращении в суды общей юрисдикции до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, административного искового заявления, жалобы.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины при подаче заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей, для юридических лиц – 6000 рублей. 

Таким образом, при обращении в суд с иском прокурор Провиденского района, с учетом того, что он обратился в суд с иском о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц, то есть физических лиц, должен был уплатить государственную пошлину за требование неимущественного характера в размере 300 рублей, если бы не был освобожден от её уплаты.

На основании изложенного, учитывая, что суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора, с ответчика МП «Провиденское ЖКХ» подлежит взысканию в доход бюджета Провиденского городского округа Чукотского автономного округа государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Провиденского района Чукотского автономного округа в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского городского округа о возложении обязанности разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную пп. 6, 21-23, 33 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и п.п. 2, 5.3, 9.2, 9.3, 14 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении в соответствии с договорами управления - удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского городского округа в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную пп. 6, 21-23, 33 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и п.п. 2, 5.3, 9.2, 9.3, 14 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении предприятия в соответствии с договорами управления муниципального жилищного фонда: № 1 от 01.04.2013 (с. Нунлигран); № 2 от 01.04.2013 (с. Сиреники); № 3 от 01.04.2013 (с. Новое Чаплино); № 4 от 01.04.2013 (с. Энмелен); № 5 от 01.04.2013 (с. Янракыннот); в пгт. Провидения №1 от 01.09.2013, №2 от 01.09.2013, №3 от 01.09.2013, №4 от 01.09.2013, №5 от 01.09.2013, №6 от 01.09.2013, №7 от 01.09.2013, №8 от 01.11.2013, №9 от 01.11.2013, № 10 от 01.11.2013, №11 от 01.11.2013, №12 от 01.11.2013, №13 от 01.11.2013, №14 от 18.11.2013, №15 от 18.11.2013, №16 от 18.11.2013, № 17 от 18.11.2013, № 18 от 18.11.2013, №19 от 18.11.2013, №20 от 18.11.2013, №21 от 18.11.2013, №22 от 18.11.2013, №23 от 23.11.2017, №24 от 18.11.2013, №25 от 18.11.2013, №26 от 18.11.2013, №27 от 18.11.2013, №28 от 18.11.2013, №29 от 18.11.2013, №30 от 18.11.2013, №31 от 18.11.2013, №32 от 18.11.2013, №33 от 18.11.2013, №34 от 18.11.2013, №35 от 05.12.2013, №36 от 05.12.2013, а именно:

- информацию о технических характеристиках объектов жилищного фонда;

- сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в многоквартирном доме, жилом доме (домовладении);

- информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями за январь и февраль 2018 года;

- информацию о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах за январь и февраль 2018 года;

- информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Взыскать с муниципального предприятия «Провиденское жилищно-коммунальное хозяйство» Провиденского городского округа государственную пошлину в доход бюджета Провиденского городского округа Чукотского автономного округа в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Деркач