Дело № 2а-1-178/2024 

УИД-73RS0024-01-2024-000230-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2024 года р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., 

с участием старшего помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Анастасина С.А.,

при секретаре Маскиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ульяновского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование заявления указал, что прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области проведена проверка информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в ходе которой выявлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц к противоправной и запрещенной к распространению в Российской Федерации информации по ссылкам: 

https://www.youtube.com/watch?v=7mP17QB-O5I, https://www.youtube.com/watch?v=WR0jnIdb1Ko, 

https://www.youtube.com/watch?v=88NKjH_oGH0I.

По указанным ссылкам размещены видеоролики, смысл которых сводится к различным вариантам убийства учителя, что ведет к формированию негативного представления у несовершеннолетних об образовательной организации. Вход на сайт свободен, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием Интернет-страниц по данным ссылкам может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, распространение информации отсутствует. 

Сведения, размещенные на указанном Интернет-сайте, нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе от информации, обосновывающей или оправдывающей допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающей осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, оправдывающей противоправное поведение. Кроме того, информация, размещенная на выявленном Интернет-сайте, о способах совершения убийства учителя может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 205, 212, ч. 3 ст. 213, ст. 223.1 Уголовного кодекса РФ, Её размещение в свободном доступе противоречит положениям Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.12.2009.

Информация, пропагандирующая совершение террористических актов, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации – закрыт.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит признать информацию, содержащуюся в сети Интернет по ссылкам: 

https://www.youtube.com/watch?v=7mP17QB-O5I, https://www.youtube.com/watch?v=WR0jnIdb1Ko, 

https://www.youtube.com/watch?v=88NKjH_oGH0I

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; 

направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения указателей страниц сайта по ссылкам: 

https://www.youtube.com/watch?v=7mP17QB-O5I, https://www.youtube.com/watch?v=WR0jnIdb1Ko, 

https://www.youtube.com/watch?v=88NKjH_oGH0I

в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Анастасин С.А. поддержал административный иск по изложенным в нем доводам. 

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), в судебное заседание не явился, извещался.

От представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области (Управления Роскомнадзора по Ульяновской области), поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Вместе с тем, статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

В статье 2 указанного Федерального закона определено, что информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использование средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Таким образом, в Российской Федерации законодательно установлен запрет злоупотребления свободой массовой информации, то есть использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

В силу ч. 6 ст. 10 этого указанного выше Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация, представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ).

Как следует из ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ, оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 5 закона, не допускается, за исключением предусмотренных законом случаев. Оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических им программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.

Согласно акту осмотра от 20.03.2024 старшим помощником прокурора Ульяновского района Ульяновской области Захаровой И.И. был осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=7mP17QB-O5I, https://www.youtube.com/watch?v=WR0jnIdb1Ko, 

https://www.youtube.com/watch?v=88NKjH_oGH0I. 

По указанным ссылкам размещена видеоинформация, поименованная «Странные игры 2# 10 способов убить учителя», «Как убить своего учителя????????Игра.», «10 способов убить учителя-(Страшная Игра 0_0)», и изображающая, как школьник, находясь в помещении образовательного учреждения, совершает в отношении учителя насильственные действия, поджигает, наносит удары по различным частям тела с применением предметов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, введения логина и пароля. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение информации отсутствует. 

Таким образом, информация, размещенная на сайтах по адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=7mP17QB-O5I, https://www.youtube.com/watch?v=WR0jnIdb1Ko, 

https://www.youtube.com/watch?v=88NKjH_oGH0I, 

нарушает федеральное законодательство, поскольку побуждает несовершеннолетних к совершению противоправных насильственных действий в образовательной организации, создает иллюзию допустимости решения конфликтов с помощью убийства, безнаказанности такого поведения, пропагандирует жестокое обращение. Данная информация способна причинить вред жизни и здоровью несовершеннолетних, следовательно, является запрещенной к распространению.

В силу ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В указанный Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Доступ пользователей сети «Интернет» к информации, размещенной на страницах сайтов по адресам: 

https://www.youtube.com/watch?v=7mP17QB-O5I, https://www.youtube.com/watch?v=WR0jnIdb1Ko, 

https://www.youtube.com/watch?v=88NKjH_oGH0I, 

противоречит положениям действующего законодательства, нарушает публичные интересы Российской Федерации, права и законные интересы неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в связи с чем административные исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решение подлежит немедленному исполнению на основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Ульяновского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по ссылкам: 

https://www.youtube.com/watch?v=7mP17QB-O5I, https://www.youtube.com/watch?v=WR0jnIdb1Ko, 

https://www.youtube.com/watch?v=88NKjH_oGH0I 

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Обратить решение к немедленному исполнению. 

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайта по ссылкам https://www.youtube.com/watch?v=7mP17QB-O5I, https://www.youtube.com/watch?v=WR0jnIdb1Ko, 

https://www.youtube.com/watch?v=88NKjH_oGH0I 

сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Трифонова

Срок изготовления решения суда в окончательной форме – 07 мая 2024 года.