Судья - Панкова А.С. Дело №12-120/2018

РЕШЕНИЕ

г. Пенза 28 июня 2018 года.

Судья Пензенского областного суда Попов П.Г., 

при секретаре Никулиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июня 2018 года жалобу председателя правления ЖСК «Бытовик» ФИО1 на постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 31 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 31 мая 2018 года ЖСК «Бытовик» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не соглашаясь с принятым по делу постановлением, председатель правления ЖСК «Бытовик» ФИО1 обратилась в Пензенский областной суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу, поскольку ЖСК «Бытовик» представил Роспотребнадзору необходимые для проведения проверки документы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения председателя правления ЖСК «Бытовик» ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области ФИО2, полагавшей в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Материалами дела установлено, что ЖСК «Бытовик» допустил умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: Управление Роспотребнадзора по Пензенской области на основании информации из прокуратуры Пензенской области (вх. № 611ж от 22.03.2018 и 621ж от 23.03.2018) о неудовлетворительном содержании мест общего пользования жилого многоквартирного дома № 71 по улице Ладожской в городе Пензе в отношении ЖСК «Бытовик» возбуждено дело об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 82-АР от 28.03.2018 года).

Для решения вопроса о наличии в указанных данных события административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Управлением истребованы сведения и документы, необходимые для разрешения дела (определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 82-АР/1 от 28.03 2018 года).

Согласно статье 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо органа, вынесшее определение. Документы по производству административного расследования были направлены ЖСК «Бытовик» 28 марта 2018 года исх. № 2990/3 почтой. Согласно уведомлению о вручении № 4540 документы получены 02 апреля 2018 года. По состоянию на 11 апреля 2018 года должностным лицом Управления, ведущим производство по делу об административном правонарушении, сведения, необходимые для разрешения дела, получены не были. Направлено письмо исх. № 3645/3 от 11 апреля 2018 года о назначении места и времени составления протокола об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законный представитель ЖСК «Бытовик» на составление протокола не явился.

Проверка законности и обоснованности постановления судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 31 мая 2018 года показывает, что выводы судьи основываются на достоверных доказательствах, которые всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ЖСК «Бытовик» административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 96 - АР от 26 апреля 2018 года, которым зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. № 16-17); определением об истребовании ведущим специалистом - экспертом отдела эпидемиологического надзора 

<

данные изъяты> сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 28 марта 2018 года, у ЖСК «Бытовик» (л.д. № 13); определением о возбуждении административного дела и проведении административного расследования от 28 марта 2018 года по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. № 12); уведомлением о получении ЖСК «Бытовик» 02 апреля 2018 года определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 28 марта 2018 года (л.д. № 11а); показаниями свидетеля - 

<

данные изъяты> данными в судебном заседании районного суда, из которых следует, что у ЖСК «Бытовик» были запрошены сведения и документы, необходимые для разрешения административного дела. В установленный трехдневный срок истребуемые по определению документы не были представлены в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области; иными доказательствами по делу, которым суд дал надлежащую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ЖСК «Бытовик» по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Вывод судьи о наличии вины ЖСК «Бытовик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание, назначенное ЖСК «Бытовик», соответствует санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о невиновности ЖСК «Бытовик» были предметом рассмотрения судьей районного суда, обоснованно не приняты во внимание, свои выводы судья мотивировала и не соглашаться с ними нет оснований.

Доводы автора жалобы о том, что ЖСК «Бытовик» предоставил Роспотребнадзору необходимые для проведения проверки документы, являются несостоятельными, поскольку доказательств этому представлено не было.

Доводы ФИО1 о том, что она согласовала с должностными лицами Роспотребнадзора, что документов юридическое лицо предоставит в ходе проведения проверки, не принимаю во внимание, поскольку никакими доказательствами указанные доводы не подтверждаются.

Другие доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Существенных процессуальных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлиять на правильность принятого судьей постановления, не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями пункта 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 31 мая 2018 года, принятое в отношении ЖСК «Бытовик», по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу председателя правления ЖСК «Бытовик» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья областного суда - П.Г. Попов