Дело № 5-440/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

10 мая 2017 года г. Санкт-Петербург

Судья Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга Чистякова Т.С. в Смольнинском районном суде города Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 

<

...>, зал № 42 при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении: 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

09.05.2017 года прапорщиком полиции 76 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении АП № 006976 в отношении ФИО2 по факту нарушения режима пребывания в Российской Федерации, установленного ст. 5 ФЗ от 25.07.2012 года «115-ФЗ «О правовом положении и иностранных граждан в РФ».

Действия квалифицированы по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определении о возвращении протокола и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Федеральным законом N 490-ФЗ от 28.12.2016 года "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ст. 18.8 КоАП РФ дополнена частью 3.1, предусматривающей ответственность иностранных граждан за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела усматривается, что протоколом об административном правонарушении от 09.05.2017 года, составленном после вступления в силу изменений, в вину ФИО2 вменяется нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 в протоколе об административном правонарушении квалифицированы неверно. Составленный протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, что не позволяет суду сделать вывод о составе административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО2, в связи с неправильностью составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 гражданина Республики Узбекистан и другие материалы возвратить в 76 отдел полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга. 

Жалоба на определение по делу об административном правонарушении может быть подана в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.С. Чистякова