Судья Суржа Н.В дело № 33-3-9257/2025

№ 2-3537/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ставрополь 22 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Кононовой Л.И.

судей Дириной А.И., Евтуховой Т.С.

при секретаре судебного заседания Щетинине А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя КУМИ 

<

адрес> на решение Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ФИО2 к администрации 

<

адрес> о признании собственности на гараж,

заслушав доклад судьи Дириной А.И.,

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации 

<

адрес>, в котором просил суд признать право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу:

<

адрес>, ГСК «Спутник 2», гараж №, общей площадью 69кв.м.

В обоснование заявленных требований указал, что является членом ГСК «Спутник 2» более 2 лет, за гаражный бокс№расположенный в ГСК «Спутник 2», полностью выплачен паевой взнос, что подтверждается справками от председателя ГСК «Спутник 2» от 21.10.2023г. и от ДД.ММ.ГГГГ Гараж возведен в1994году за счет собственных денежных средств хозяйственным способом.

Земельный участок, на котором расположен гараж, предоставлен ГСК «Спутник 2» в бессрочное пользование для капитального строительства. Ранее собственником гаража являлсяФИО1, после которой гаражом владел ФИО7, затем ФИО8, который продал гараж истцу.Гаражный бокс пригоден к эксплуатации, находится в хорошем состоянии, имеется технический паспорт.

На государственный кадастровый учет гараж не поставлен, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

СДД.ММ.ГГГГ ФИО2владеет гаражом открыто и добросовестно, им проводится уборка территории вблизи гаража, в течение срока владения гаражом каких-либо претензий, прав на него не предъявлял. ФИО2оплачены взносы и расходы по содержанию гаража, что подтверждается справкой председателя ГСК «Спутник 2».

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий упрощенный порядок создания и оформление прав на гаражи и земельные участки под ними, а также легализацию уже существующих гаражей, закон о «гаражной амнистии».

Просил суд признать заФИО2право собственности на гараж, по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Спутник 2», гараж №, общей площадью 69 кв.м.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2, удовлетворены. Признано за ФИО2 право собственности на нежилое здание - гараж общей площадью 69,0 кв.м., количество этажей – 2, в том числе подземных – 1, по адресу 

<

адрес>, ГСК «Спутник 2», гараж №. Указано, что решение является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации за ФИО2 права собственности на объект недвижимого имущества.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица - КУМИ г. ФИО9 просит решение Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Полагает, обжалуемое решение является незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке и об объекте капитального строительства, по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Спутник-2», 703.

В результате обследования участка специалистами комитета установлено, что на земельном участке расположен капитальный объект - гараж. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения о номере выделяемого земельного участка. Документы, подтверждающие владение гаражом № ГСК «Спутник-2» на предыдущего владельца, не представлены. Истцом не представлены документы, предусмотренные п. 16, ст. 3.7 Закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Законом №-КЗ «О перечне документов, подтверждающих соответствие земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, условиям для предоставления указанного земельного участка гражданину, использующему гараж, в собственность бесплатно», подтверждающие владение гаражом до дня введения в действие ГрК РФ.

Информация о годе завершения строительства капитального объекта, указанная в техническом паспорте здания от ДД.ММ.ГГГГ противоречит информации, отраженной в справке гаражно-строительного кооператива «Спутник-2» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с несоответствием условий предоставления земельных участков, установленным Законом №-Ф «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оснований для предварительного согласования предоставления истцу в собственность бесплатно земельного участка площадью 23 кв.м. под гаражом, по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Спутник-2», 703 у комитета не имелось.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО13 просил решение Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено из технического плана здания, что спорный гараж расположен на земельном участке, который находится в пределах территории ГСК «Спутник 2», назначение объекта недвижимости - нежилое, наименование –гараж, количество этажей 2, в том числе подземных 1, площадью 69 кв.м. Здание гаража на кадастровый учет не поставлено, права иных лиц на спорный гараж не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы администрации 

<

адрес> № гаражный кооператив «Спутник» был разделен на 2 самостоятельных кооператива: «Спутник» и «Спутник 2». В результате спорный гараж № стал располагаться на территории ГСК «Спутник 2», что подтверждается схемой кооператива. ГСК «Спутник 2» создан в1994, с момента создания деятельность свою не прекращал, местонахождение не менял.

Согласно справке председателя ГСК «Спутник 2» гараж№закреплен за ФИО2, построен в1994году, подключен к электрическим сетям и сетям инженерного обеспечения, а также подъездным путям, самовольной постройкой не признавался. ФИО2 является членом ГСК «Спутник 2», задолженность у него отсутствует. Земельный участок под гараж выделен общим собранием ГСК «Спутник 2» после внесения пая. Членство истца в ГСК «Спутник 2» подтверждается представленной в материалы дела членской книжкой.

17.03.2023истец приобрёл у ФИО8 гараж№, по адресу 

<

адрес>, ГСК «Спутник 2», гараж №, что подтверждается договором купли-продажи.

Суд пришел к выводу о том, что гараж не является самовольной постройкой, гараж построен на территории земельного участка, предоставленного членам (гражданам) ГСК «Спутник 2» для строительства гаражей, что подтверждается материалами дела.

Указал, что согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ для строительства гаража выдача разрешения на строительство не требовалась.

Пришел к выводу, право собственности на гараж в силу п.4 ст.218 ГК РФ возникло независимо от его государственной регистрации, истцом представлены доказательства членства в кооперативе и выплаты паевого взноса, гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке и является капитальным строением, прочно связанным с землей. Признал за ФИО2 право собственности на гараж общей площадью 69 кв.м., по адресу 

<

адрес>, ГСК «Спутник 2», гараж №.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда, по следующим основаниям.

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2 статьи 218 ГК РФ).

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п.4 статьи 218 ГК РФ).

Как указано истцом, право собственности на гараж возникло на основании сделки – договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 19) с ФИО8

Частью 5 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости установлено, что госрегистрация в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Поскольку право собственности на гараж №, по адресу 

<

адрес>, ГСК «Спутник 2» за ФИО8 не зарегистрировано, гараж на учет как объект недвижимого имущества не поставлен, не зарегистрировано прав и за предшествующими владельцами гаража: ФИО1, ФИО7, право не возникло у истца в результате совершения сделки.

Приведенное обоснование в исковом заявлении о наличии у истца членства в ГСК и владение им гаражом № в последние два года не свидетельствуют о наличии оснований для признания за ним права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. ст. 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Положения статьи 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как следует из письма межведомственной комиссии администрации 

<

адрес> межведомственной комиссии администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен земельный участок и разрешено строительство гаража боксового типа на участке № в ГСК «Спутник» размерами 4х6 м с устройством подвала, смотровой ямы (л.д 29 Т1).

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ председателем межведомственной комиссии администрации 

<

адрес> ФИО10 сообщено о необходимости начать строительство гаража в ГСК «Спутник» и закончить строительство до ДД.ММ.ГГГГ, после сдачи гаража в эксплуатацию получить свидетельство на приватизацию в городском комитете по земельной реформе и ресурсам (л.д 35 т1).

Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 43т1) нежилое здание гараж завершено строительством 1992 году имеет площадь 69м2 расположено в переделах кадастрового квартала 26:12:032201 в пределах гаражно-строительного кооператива «Спутник 2».

Как следует из указанного технического плана фактически на местности возведен объект недвижимого имущества с иными параметрами, чем это согласовано ФИО1 (размерами 4х6 м с устройством подвала), а габаритами 3,59 х8,72 (гараж) и пристройка к нему 3,40 х на 2,36 площадью 10,5 м2 ( л.д 52 оборот).

В соответствии со ст. ст. 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

Документов подтверждающих согласование выделение дополнительной площади участка для строительства объекта большей площадью, внесение изменений в параметры строительства, соответствие гаража и размещение его согласно схеме застройки ГСК, обеспечивающей, в том числе, проезд пожарной техники, истцом не представлено.

Представитель истца пояснил, что спорный гараж имеет учетный №, ранее имел № с расположением на земельном участке № (в аренде ГСК «Спутник 2»), на который земельно-правовые отношения отсутствуют. Сведений у истца относительного того, когда и каким владельцем гаража измены параметры (возведена пристройка) отсутствуют.

Как следует из справки председателя ГСК «Спутник 2» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 42т1) нумерация гаражей изменена в связи с тем, что из ГСК «Спутник» было выделено ГСК «Спутник 2», гараж № (владелец ФИО12) изменен на №.

Согласно сведениям КУМИ 

<

адрес> договор аренды в отношении участка под гаражом № (586) не заключался.

При установленных обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отсутствии признаков самовольного строительства объекта противоречат материалам дела, обжалуемое решение подлежит отмене.

Согласно части 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В отсутствие доказательств того, что гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке, согласно выданному ФИО1 разрешению на строительство гаража боксового типа, исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на нежилое здание - гараж № удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании за ним права собственности на нежилое здание - гараж общей площадью 69 кв.м., количество этажей – 2, в том числе подземных – 1, по адресу 

<

адрес>, ГСК «Спутник 2», гараж №- отказать.

апелляционную жалобу представителя КУМИ г. ФИО9 удовлетворить.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу, в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) по правилам главы 41 ГПК РФ через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи