Дело № 2а - 479\2020 УИД 76RS0022-01-2020-000152-36 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

“ 23 ” марта 2020

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Добровольская Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в упрощенной процедуре административное дело по административному иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год, пеней,

у с т а н о в и л:

ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля в качестве налогоплательщика – физического лица.

ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4 669 руб., пеней в сумме 2 652 руб. 64 коп.. В исковом заявлении содержится ходатайство истца о восстановлении срока для подачи искового заявления (л.д. 2).

До судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в упрощенной процедуре.

Ответчик возражений по рассмотрению дела в упрощенной процедуре в установленный судом срок не сообщил.

В соответствии с положениями ст. 291 КАС РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в упрощенной процедуре.

Материалами дела установлены, а сторонами не оспорены, следующие факты:

- ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля в качестве налогоплательщика – физического лица;

- за ответчиком в органах ГАИ ГИБДД при УВД по ЯО в 2015 году были зарегистрированы следующие транспортные средства: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.выпуска, гос.знак №; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.выпуска, гос.знак №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.выпуска, гос.знак №.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным истцом в адрес ответчика (л.д. 6, 8 - 10) направлены почтой: 

- налоговое уведомление за № 75377633 от 13.09.2006, в том числе по уплате транспортного налога за 2015 год; требование за № 2212 от 07.12.2016 со сроком исполнения – 17.01.2017; повторное требование за № 12848 от 23.12.2016 со сроком исполнения – 01.03.2017. 

Срок предъявления иска по транспортному налогу за 2015 год, с учетом первого требования, истек 18.07.2017.

Настоящий административный иск направлен в суд почтой 17.01.2020 (л.д. 20). 

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока.

В административном иске истец указывает о том, что срок предъявления настоящего иска пропущен по уважительной причине – в связи с программным сбоем при формировании налоговых уведомлений, осуществляемом в автоматическом режиме.

Указанное обстоятельство не может быть принято в качестве уважительной причины пропуска срока для предъявления административного иска.

Наличие программных сбоев компьютерной техники истца не может быть расценено в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока для обращения с административным иском в суд, поскольку, исходя из норм налогового законодательства, налоговому органу предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания недоимки с налогоплательщиков.

Административный истец не указал суду о наличии каких-либо иных причин, объективно препятствующих своевременной подачи настоящего иска. 

Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 за № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (ч. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании бесспорно доказан тот факт, что административный истец без уважительных причин пропустил срок предъявления настоящего иска в суд.

Исковые требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год, пеней подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 48, 357, 358, 361 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 103, 114, 180, 219, 286 - 290, 293, 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год, пеней оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л.Добровольская