Дело № 2-2170/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В., 

с участием:

представителя истца – по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа город Елец об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Елец, указывая что ДД.ММ.ГГГГ умер его дедушка - ФИО3. После его смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: N... После смерти ФИО8 В..Г. наследство в установленный срок приняла супруга наследодателя и его (истца) бабушка - ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. Он является наследником ФИО3 и ФИО4 по праву представления, поскольку его мать и дочь наследодателей ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 являлась его опекуном до своей смерти. Впоследствии опекуном являлся отец ФИО6. С отцом он проживал в спорном доме до 01.08.2008. После этого до 29.06.2013 он являлся курсантом Пермского военного института. С 29.06.2013 по настоящее время служит в вооруженных силах РФ. В период ежегодных отпусков ежегодно приезжал в г. Елец и проживал с семьей в наследственном доме. В 2017 году при разборе вещей он нашел завещание ФИО3. Согласно завещанию ФИО3 спорный дом завещал ему. В декабре 2017 года он обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО3 в виде спорного дома по завещанию. Нотариус отказал ему в этом по тому основанию, что срок для принятия наследства пропущен, а доказательств фактического принятия наследства не представлено. Вместе с тем, он в установленный срок фактически принял наследство ФИО3, так как проживал в спорном доме, владел и пользовался домом, вещами наследодателя. Кроме того, в период жизни ФИО3 самовольно, без получения разрешения пристроил к спорному дому жилую пристройки под литерами «А1» и «а». Самовольная реконструкция согласована с заинтересованными организациями г. Ельца, соответствует установленным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан. Просил установить факт принятия им наследства ФИО3 и ФИО4, сохранить спорный дом в реконструированном состоянии, признать за ним (истцом) право собственности на спорный дом в порядке наследования. 

10.12.2019 истец отказался от иска в части требования об установлении факта принятия им наследства ФИО4. 

Кроме того, истец 10.12.2019 истец увеличил исковые требования. Окончательно просил: установить факт принятия ФИО2 наследства ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ сохранить жилой дом №N... в реконструированном состоянии с пристройками под литерами «А1» и «а»; признать за ним истцом право собственности ФИО2 право собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования. 

Определением суда от 10.12.2019 производство по делу в указанной части прекращено, тем же определением принято увеличение исковых требований истца. 

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Его представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на те же доводы. Просила не взыскивать судебные расходы, ссылаясь на отсутствие вины ответчика в возникшем споре. 

Представитель администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщила о причинах неявки своего представителя в судебное заседание, не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, каких-либо возражений против иска не заявил.

Суд с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению. 

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1110, ст. 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 1118 ГК РФ предусмотрено, что распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

В силу п. 1 ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса. Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (статья 1149).

В соответствии со ст. 1120 ГК РФ завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

В силу п. 1 ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Согласно ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принятия наследства. 

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО4 с 15.11.1969 года состояли в зарегистрированном браке. 

В браке у них родились дети ФИО7 (до брака ФИО8) О.В. и ФИО9.

ФИО5 состояла в браке с ФИО6. Истец приходился им сыном и внуком по матери ФИО3 и ФИО4. 

В период брака в 1975 году ФИО3 и ФИО4 на предоставленном в бессрочное пользование Отделом коммунального хозяйства исполкома земельном участке возвели жилой дом, расположенный по адресу: N... 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. В течение шести месяцев с момента его смерти наследство путем подачи заявления нотариусу приняла ФИО4. Свидетельство о праве на супружескую долю и на наследство в виде доли указанного дома ФИО4 не получала. Иные наследники к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались. 

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4. В течение шести месяцев после ее смерти к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратился ФИО6, который действовал в интересах истца на тот момент несовершеннолетнего. ФИО9 в тот же срок подала нотариусу заявление об отказе от наследства в пользу истца ФИО2.

При жизни 24.10.1991 ФИО3 составил завещание, которым все свое имущество завещал истцу ФИО2. Завещание не отменялось и не изменялось. 

Из объяснений истца и его представителя следует, что ФИО2 о наличии завещания узнал в 2017 году. 

Истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства ФИО3 по завещанию. 

Постановлением 19.12.2018 нотариус отказал истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в виде спорного дома по тому основанию, что срок для принятия наследства пропущен, а доказательств фактического принятия наследства не представлено. 

Мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ В отношении несовершеннолетнего истца распоряжением главы администрации г. Ельца была установлена опека, исполнение опекунских обязанностей возложено на ФИО4. 

На момент смерти ФИО3 и смерти ФИО4, а также в течение шести месяцев с указанных моментов, истец проживал в спорном доме, владел и пользовался домом, предметами домашнего обихода, вещами ФИО3 и ФИО4. 

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются объяснениями представителя истца, свидетельствами о смерти, о рождении, о заключении брака, о расторжении брака, справкой о заключении брака, завещанием, распоряжением главы администрации г. Ельца Липецкой области, типовым договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, наследственными делами к имуществу ФИО10, ФИО11, показаниями свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15. 

Суд принимает показания указанных свидетелей в качестве доказательства по делу, поскольку их показания последовательны, не противоречивы, согласуются с письменными доказательствами и объяснениями представителя истца. Данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

Из объяснений представителя истца, технических паспортов на домовладение следует, что ФИО3 и ФИО4 за счет собственных сил и средств без получения соответствующего разрешения произвели реконструкцию дома №N... а именно: возвели строения под литерами «А1», «а». 

Как следует из акта согласования, технического заключения, выполненного ООО «СтройПроект», сообщения МЧС, реконструированный объект согласован с заинтересованными службами г. Ельца, соответствует строительным, техническим нормам, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, годен к эксплуатации. 

Комитет архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца не согласовал пристройку под литерой «А1» по тому основанию, что нарушен п. 3.9 СанПин 2.1.2.2645-10: вход в санузел осуществляется через кухню. 

В пункте 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года N 64, определено, что не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла. 

Истец обращался к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного дома в реконструированном состоянии. 

Письмом от 19.09.2019 №И3365 администрация городского округа город Елец отказала в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого помещения, разъяснив право на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам. 

Поскольку спорный дом соответствует строительным, техническим нормам и правилам, его строительство согласовано с заинтересованными службами, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринял меры к легализации спорного дома, то спорный дом возможно сохранить в реконструированном состоянии. 

То обстоятельство, что в нарушение санитарных норм вход из санузла в доме выполнен на кухню не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении иска. При этом суд исходит из того, что вход выполнен в 1976 году до введение в действие норм СанПиН 2.1.2.2645-10.

ФИО6 в течение шести месяцев с момента смерти ФИО3 фактически принял наследство, поскольку совершил действия, предусмотренные ст. 1153 ГК РФ, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Истец имеет право на приобретение в собственность спорного дома в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО3 и в порядке наследования по закону после смерти ФИО4. 

При этом исходит из следующих обстоятельств. На момент смерти ФИО3 дом являлся совместной собственностью ФИО3 и ФИО4, так как был построен в период брака. После смерти ФИО3 ФИО4 приобрела в порядке наследования право на ? супружескую долю, как пережившая супруга. В свою очередь истец приобрел право на ? долю ФИО3 как наследник по завещанию в установленный срок принявший наследство. Истец является единственным наследником ФИО4 по закону первой очереди в порядке представления, принявшим наследство в установленный срок. 

Ответчик каких-либо возражений по иску не заявил. Иных лиц, претендующих на спорное имущество не имеется. 

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При подаче иска ФИО2 уплатил государственную пошлину в размере 5 730 рублей 54 копейки, что подтверждается соответствующими чеками-ордерами. 

Принимая во внимание, что представитель истца отказался от взыскания судебных расходов, расходы по оплате государственной пошлины остаются на истце. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт принятия ФИО2 наследства ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ 

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: N... в реконструированном состоянии, а именно: со строениями под литерами «А1» и «а». 

Признать право собственности за ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: N... в реконструированном состоянии, а именно: со строениями под литерами «А1», «а». 

Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и для регистрации права собственности ФИО2 на указанное имущество органом регистрации прав по Липецкой области. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стрельцов

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2019 года.