Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 

<

адрес> районный суд 

<

адрес>

в составе: председательствующего судьи Левиной М.В., 

с участием представителя прокуратуры Облиной Е.О., 

при секретаре Гилязовой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета, в обоснование указав, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 

<

адрес>, ФИО1 было представлено жилое помещение - двухкомнатная квартира по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: 

<

адрес>, является истица. Ответчик является бывшим членом семьи истицы. 

В 2001 г. ответчик выехал из спорного жилого помещения, вывез принадлежащие ему личные вещи, предметы мебели и иное имущество.

Выезд ответчика из жилого помещения носит постоянный характер, с момента выезда ответчик не предпринимал попыток вселиться в спорное жилое помещение. 

Ответчик не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с июня 2001 года.

Брак между сторонами расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истица просила суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; расторгнуть в отношении ответчика договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; снять ответчика с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО3, действующая на основании доверенности, в интересах истца ФИО1, и действующая в своих интересах в качестве третьего лица, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом по адресу регистрации, конверт с судебными извещениями возвратился в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с положениями ч.ч.2-4 ст.113 ГПК РФ судом предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте слушания дела. Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст.117 ГПК РФ). Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи. Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика. 

Учитывая изложенное, суд находит, что ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела.

Кроме того, судом предпринимались попытки известить ответчика о дате судебного заседания посредством телефонного звонка на телефонный №, однако, абонент не отвечает, телефон отключен, о чем в материалы дела составлена справка. 

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. 

Представитель третьего лица Департамента управлением имуществом г.о. Самара, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении требований просил отказать. 

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств в суд не направил.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что приходится ФИО1 соседкой. С ответчиком знакома, до 2001 г. ответчик проживал в спорной квартире, однако после 2001 года выехал на иное место жительства, забрал все личные вещи, с указанного времени в спорном жилом помещении не проживает. 

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дне и месте слушания дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

С учетом указанных норм Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 юридическими обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении исковых требований, являются обстоятельства выезда ответчика из спорного жилого помещения, причины его отсутствия в жилом помещении, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, наличие права пользования жилым помещением в новом месте жительства.

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, что подтверждается материалами дела.

Вместе с истицей в указанную квартиру вселены ФИО2 – муж, ФИО5 – дочь, ФИО4 – сын, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Комиссией по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации 

<

адрес> и Гужавиной Надежной Андреевной заключен договор социального найма жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Брак между сторонами расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии № №, выданным ОЗАГС Промышленного района г.о. Самара УЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что между ФИО1 и ФИО2 прекращены семейные отношения, и он является бывшим членом её семьи.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1– наниматель, ФИО2 – бывший муж, ФИО3 – дочь, ФИО4 – сын, что подтверждается справкой паспортного стола МП г.о. Самара «ЕИРЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным начальником участка ООО УК «ПЖРТ №11» ФИО8 и жителем 

<

адрес>, ФИО1, на момент обследования квартиры установлено, что ФИО2, его вещи и документы, в квартире не обнаружены. 

Кроме того, отсутствие вещей ФИО2 в спорном жилом помещении подтверждается фотографиями, представленными в материалы дела. 

Обстоятельство того, что ответчик не проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ г., так же, подтверждается показаниями свидетеля ФИО6, которым суд доверяет, поскольку данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, её показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем.

Представленными платежными документам по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг, подтверждается, что ответчик не исполняет свою обязанность по внесению соответствующих платежей. 

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлены доказательства причинения препятствий в пользовании спорным жилым помещением. 

Таким образом, судом установлено, что ответчик добровольно покинул спорное жилое помещение в 2001 г. по причине прекращения семейных отношений с истицей, отказавшись от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма. Вселиться в спорное жилое помещение не пытался, о причинении препятствий в пользовании жилым помещением не заявлял. 

Следовательно, его отсутствие не является временным, что влечет прекращение его прав по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования ФИО1 о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>., 

<

адрес>, и расторжении договора социального найма в отношении ответчика, подлежат удовлетворению.

Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 02 февраля 1998 года N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713" указал, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

Факт регистрации является лишь административным актом, который не свидетельствует сам по себе о наличии либо отсутствии каких-либо прав на жилое помещение; в то время как наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении, нарушает права истца как нанимателя данного жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета решением суда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1,- удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>., 

<

адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комиссией по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации 

<

адрес> и Гужавиной Надежной Андреевной, о представлении во владение и бессрочное пользование для проживания в нем жилого помещения адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Промышленной районный суд г. Самары в течении одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.11.2019 года. 

Председательствующий: Левина М.В.