Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 19 декабря 2023 года

Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Абдулхаликов Ш.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «сельсовет Каякентский» о признании право пожизненного наследуемого владения земельным участком, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, указывая в обоснование своих требований, что, согласно архивной выписке из постановления Каякентской сельской администрации №а от ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен земельный участок, площадью 2 га, для организации КФХ. С момента выделения данный земельный участок находится в ее владении и пользовании, ограничений прав на участок не имеется. Ею было подано заявление в органы регистрации, в котором она просила зарегистрировать права пожизненного наследуемого владения на данное имущество. Между тем, Каспийский межмуниципальный отдел Росреестра по РД направил уведомление об отказе в регистрации права на земельный участок. Указанные обстоятельства нарушают ее права и законные интересы, так как она не имеет возможности привести документы на земельный участок в соответствие с действующим законодательством РФ.

Просит признать за ней право пожизненного наследуемого владения на ранее предоставленный земельный участок, площадью 2 га, выданный на основании постановления Каякентской сельской администрации №а от ДД.ММ.ГГГГ для организации КФХ, расположенный по адресу: 

<

адрес> согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории по характерным точкам и координатам. 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, надлежаще и заблаговременно извещены о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела без их участия. 

Представитель ответчика – администрации МО «сельсовет Каякентский» 

<

адрес> в судебном заседании участия не принимал, надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ от главы администрации МО «сельсовет Каякентский» 

<

адрес> ФИО5 поступило письменное заявление, в котором исковые требования признал, полагает возможным их удовлетворить. Также в заявлении просит суд, дело рассмотреть без участия представителя администрации МО «сельсовет Каякентский».

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по РД в судебном заседании участия не принимал, надлежаще и заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, изучив доводы иска, оценив с точки зрения относимости, допустимости, достоверности необходимые для принятия процессуального решения доказательства, приходит к следующему. 

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Согласно ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу. 

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, которые закреплены в статье12 ГК РФ. 

Согласно п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

В соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права на недвижимое имущество подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

В силу ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданином по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. 

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству (статья 267 ГК РФ).

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений п. 1 ст. 3 вышеназванного закона права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. 

Согласно ст. 1 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе и в пожизненном наследуемом владении. 

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. 

Из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МР «

<

адрес>» усматривается, что постановлением Каякентской сельской администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а ФИО1 из земель спецфонда, для ведения крестьянско-фермерского хозяйства предоставлен земельный участок, площадью 2 га. Главой КФХ утверждена ФИО1 Администрации поручено обеспечить контроль за правильным использованием земли. 

Копия данного постановления хранится в архивном отделе администрации МР «

<

адрес>» (книга постановлений за 1998 год, Фонд №, опись 2п, ед.хр. №). 

Также существование вышеуказанного постановления о выделении земельного участка ФИО1 подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой МО «сельсовет Каякентский» ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 обратился в Каспийский отдел управления Росреестра по РД с заявлением о включении в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке. 

Уведомлением Каспийского отдела управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ сообщается об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. В качестве причины отказа во внесении сведений указывается, что имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа и в момент его издания. 

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, спорный земельный участок имеет площадь 20000 кв.м. и расположен на кадастровом квартале 05:08:000034. 

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным земельным участком более пятнадцати лет.

Спор о праве на участок отсутствует. Обременений предмета спора не имеется. 

В указанный период, а именно в 1998 году земельные отношения регулировались "Земельным кодексом РСФСР" (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №). 

В силу п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РСФСР 1991 г., к ведению районных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду. 

Согласно абз. 1 ст. 31 Земельного кодекса РСФСР 1991 г., право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. 

В соответствии с Порядком, утверждённым Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, в при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. 

До принятия указанного Порядка письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР №/Е-9808р от 1987 года разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. 

Из смысла указанных выше нормативных актов следует, что для решения вопроса о праве на землю могут быть использованы любые документы, удостоверяющие права граждан на землю после отвода спорного участка. 

Согласно ст. 265 ГК РФ возможность владения гражданами земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения не исключается и в настоящее время. 

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, земельный участок становится объектом гражданских прав с момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках такого земельного участка, в том числе о площади и местоположении характерных точек координат границ.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», наряду с прочими основаниями гражданские права возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, при этом ранее возникшие права имеют равную юридическую силу с правами, о которых имеется соответствующая запись в Едином государственном реестре недвижимости, и признаются юридически действительными.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 42 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе, меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение ряда лет с 1998 г. владеет спорным земельным участком. 

Согласно ст. 45 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. 

Согласно ст. 11 ЗК РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений. 

Администрация МО «сельсовет Каякентский» не предпринимала попытки для изъятия земельного участка у ФИО1 и принудительного прекращения ее права пользования земельным участком, следовательно, основания для этого не возникали. 

Между тем, отсутствие полного пакета документов не позволило ФИО1 своевременно зарегистрировать свое право на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ними. 

В постановлении о предоставлении спорного земельного участка ФИО1 не указан вид права на котором предоставляется земельный участок. 

Данные обстоятельства могли повлиять на решение об отказе в регистрации права ФИО1 на земельный участок. 

Между тем, как установлено в судебном заседании, ФИО1 использует тот земельный участок, который ей был отведен. 

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Это правило распределения бремени доказывания закреплено в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ. 

Право ответчика признать иск предусмотрено ст. 39 ГПК РФ. В соответствии с частью 2 указанной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Как упомянуто выше, ответчик - администрация МО "сельсовет Каякентский" представил суду письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, указавая, что, действительно, согласно постановлению Каякентской сельской администрации №а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выделен земельный участок, площадью 2 га, для организации КФХ. ФИО6 непрерывно, открыто и добросовестно пользуется и владеет данным земельным участком с 1998 года по настоящее время. Права и интересы соседей, администрации МО «сельсовет Каякентский» либо иных лиц ФИО1 не нарушает, никто с жалобами о неправомерном пользовании ФИО1 земельным участком в администрацию не обращался. Данный земельный участок расположен в пределах кадастрового квартала 05:08:000034, в границах МО «сельсовет Каякентский», согласно утвержденному генеральному плану муниципального образования. Категория земли – земли сельскохозяйственного назначения. 

Суд принимает признание иска ответчиком администрацией МО "сельсовет Каякентский", поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Последствия признания иска разъяснены и понятны. 

Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пожизненного наследуемого владения на ранее предоставленный земельный участок, площадью 2 га, выданный на основании постановления Каякентской сельской администрации №а от ДД.ММ.ГГГГ для организации КФХ, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории по характерным точкам и координатам, указанным ниже в таблице:

Обозначение характерных точек • границ 

Координаты, м(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программныхсредств, указываются с округлением до 0,01 метра) 

X 

Y 

1 

2 

3 

1 

158519,43 

388366,26 

2 

158562,39 

388446,41 

3 

158319,34 

388550,40 

4 

158290,85 

388496,39 

1 

158519,43 

388366,26 

Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Каякентский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Ш.

<

адрес>

Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2023г.