2-843/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 г. Омск

Судья Омского районного суда Набока А.М., при секретаре Черкашенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Сад», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, о признании недействительным (ничтожным) решения внеочередного общего собрания СНТ «Сад» от 10.02.2019 г. 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд с первоначально заявленными исковыми требованиями к СНТ «Сад», указав, что является членом СНТ «Сад», 10.02.2019 года было созвано собрание членов товарищества в количестве 63 из 272 имеющихся согласно реестра, и на собрании были приянты решения, в том числе и о назначении председателем правления ФИО15. С протоколом не согласен, решение собрания считает ничтожным по причине отсутствия кворума, а также недействительным, поскольку при его проведении допущены нарушения требований закона, - нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников, равенство прав участников при его проведении (не допустили к голосованию членов правления и председателя СНТ Сад»). Впоследствии требования были уточнены, в качестве соответчиков привлечены члены инициативной группы, обратившейся к ФИО1 как председателю о проведении внеочередного собрания, окончательно изложены исковые требования следующим образом: признать недействительными решения внеочередного общего собрания СНТ «Сад» от 10.02.2019 г., на основании которого подано заявление в ИФНС № 12 формы Р14001 13.02.2019 г.

В обоснование требований указали, что согласно копии протокола собрание созвано по инициативе членов товарищества в количестве 18 членов на основании самостоятельного обеспечения проведения внеочередного собрания 10.02.2019 г., однако согласно п.п.3 п. 7 ст. 17 закона № 217-ФЗ созыв внеочередного собрания правомочен в случае если инициативная группа составляет более чем 1/5 членов товарищества. Подтвердивших свое участие в СНТ «Сад» 177 человек, 18 человек это 1/10, то есть менее чем нужно по закону. Кроме того, правлением СНТ «Сад» было принято решение о проведении внеочередного собрания 23.02.2019 г., о чем было размещено на информационных щитах и на официальном сайте. В соответствии с п. 29 ст. 54 закона № 217-ФЗ, граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, до дня вступления в силу настоящего федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 30 ст. 54 указанного закона, вступление в силу настоящего федерального закона не может являться самостоятельным основанием для исключения граждан из числа членом некоммерческих организаций. Критериями определения количественного состава участников является предоставлением анкеты участника, регистрация на собрании участников, оплата взносов в предыдущие периоды деятельности СНТ «Сад», исходя из чего состав участников СНТ Сад составляет 177 человек. На собрании присутствовало 62 человека, то есть менее 50 процентов. При отсутствии кворума собрание является ничтожным.

В судебном заседании ФИО1, не участвовал, просил о рассмотрении в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО20 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснял, что Зубриловскому не передавалось документов от предыдущего председателя, кроме реестра, сам он реестр не создавал, только тот, что имеется в деле. Дополнительно, в представленных пояснениях, указал, что исходя из пункта 4 протокола б/н от 10.02.2019 года в СНТ «САД» имеется «всего членов садоводства 62»,

-при этом исходя из реестра членов садоводства предоставленного в материалы дела представителями СНТ «САД» составляет 77 членов.

- исходя из сводного реестра садоводов предоставленного в материалы дела со стороны истца количество членов садоводства составляет 177 членов, основания включения в данный реестр каждого члена СНТ»САД» подтверждено копиями анкет членов СНТ, копиями документов об оплате членских взносов.

-доказательств исключения кого либо из членов СНТ «САД» по состоянию на 10.02.2019 года в материалы дела не предоставлено.

-не предоставлено доказательств исключения из членов СНТ «САД» ФИО1 (копия анкеты имеется в материалах дела)

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5. ГК РФ «Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума»;

В соответствии с пунктом 15 статьи 17 217-ФЗ «в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается». Исходя из Заявления о проведении внеочередного собрания членов СНТ «САД» от 26.01.2019 года и публикации о собрании повестка дня собрания совпадает, при этом повестка дня не смотря на требование в заявлении была изменена при проведении внеочередного собрания 10.02.2019 года, а именно дополнена вопросом: «Переизбрание правления СНТ «САД» и выбор нового временного правления»

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.5 ГК РФ «Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества»;

Как видно из материалов дела и подтверждено представителя СНТ «САД» устно размещение уведомления о проведении внеочередного общего собрания было произведено 27.02.2019 года В соответствии с пунктом 13 статьи 17 217-ФЗ «Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения» При подсчете срока уведомления членов товарищества о проведении внеочередного общего собрания становится очевидным, что в период с 28.01.2019 года включительно по 09.02.2019 года включительно прошло 13 календарных дней при этом 2 недели состоят из 14 календарных дней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4. ГК РФ «Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания» Как видно из материалов дела и пояснений представителей СНТ «САД» требование о проведении внеочередного общего собрания участников СНТ «САД» было направлено председателю правления 26.01.2019 года, в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 статьи 17 217-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11 статьи 17 217-ФЗ «Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества»

В нарушение положений пункта 11 статьи 17 217-ФЗ группа из 18 участников 27.01.2019 года инициировала проведение собрания участников СНТ «САД»» назначив его на 10.02.2019 года то есть фактически до истечения 30 дневного срока предоставленного законом для проведения собрания правлению СНТ «САД»», так как срок для проведения внеочередного собрания правлением товарищества в соответствии с действующим законодательством наступил лишь 28 февраля 2019 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4. ПК РФ «Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;».

Предоставленное в материалы дела заявление о проведении внеочередного собрания членов СНТ «САД» от 26.01.2019 подписано ФИО21, однако в соответствии с предоставленным реестром членов СНТ «САД» указанное лицо не является членом СНТ «САД». При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 статьи 17 217-ФЗ данное заявление имеет право подписать лишь член садоводства, указания на приложение копии доверенности в предоставленном заявлении так же не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4. ГК РФ «Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания»

Соответчики ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО22 А, (повестка передана ФИО23)., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще, просили дело рассмотреть в их отсутствие, отказать в удовлетворении требований ФИО1

Ответчик по требованиям ФИО1 – СНТ «Сад», был представлен представителями по доверенности, выписанной председателем СНТ «Сад» ФИО15 – ФИО21, ФИО24

С исковыми требованиями не согласились, пояснив следующее. 16.12.2018 г. состоялось неофициальное собрание садоводов из-за исключения СНТ «Сад» из ЕГРЮЛ, причиной которого явилось отсутствие налоговой отчетности в течении двух лет и отсутствие движений по расчетному счету. Инициативная группа из 5 человек написала заявление в ИФНС об отмене указанного решения, 26.12.208 г решение было отменено. После чего было решено прекратить полномочия некомпетентного председателя ФИО1 и членов правления, которые допустили исключение СНТ из ЕГРЮЛ. Председатель правления на контакт не выходил, члены правления никому были не известны, заседаний не проводили и существовали лишь формально. Письма, направляемые Зубриловскому на его адрес прописки с запросом имеющихся копий документов и реестров членов СНТ получены им не были. Со слов работников почты, корреспонденцию он не получает. Связаться с ФИО1 удалось 25.01.2019 г., который перенаправил к своему юристу. Юрист Алексей пояснил, что имеет доверенность, планирует защищать его интересы и будет отменять все неугодные решения садоводов. Тогда решили провести внеочередное общее собрание членами СНТ, в соответствии с п.3 ч. 7 ст. 17 ФЗ « 217-ФЗ, требованием членов товарищества в количестве более чем /5 членов товарищества. 26.01.2019 г. активная группа садоводов в количестве 18 человек направила Зубриловскому и правлению на адрес СНТ письма с требованием провести внеочередное собрание с указанной повесткой, письма не были получены.

Указали, что как такового реестра нет, а имеется обычный список собственников, кроме того, поскольку почтовую корреспонденцию Зубриловский и правление не получают, было принято решение самостоятельно провести внеочередное общее собрание членами СНТ с соблюдением требований 17-ФЗ.

Из-за отсутствия копии реестра, пришлось реестр составлять самостоятельно, 10.02.2019 г присутствовали 62 собственника – члены СНТ, это количество и явилось 100% кворумом, о других членах СНТ было ничего не известно.

ФИО1 на собрании присутствовал, но анкету не заполнил, желания участвовать в собрании не изъявил. Со списком членов СНТ представленного З.В.ЮБ. не согласились, так как исходя из выписок из ЕГРН информация по части собственников не актуальна и не достоверна. Также отсутствует информация о приеме данных собственников в члены СНТ. Считали, что до общего собрания СНТ 10.02.2019 г. отсутствовал реестр членом СНТ, его формирование началось непосредственно на общем собраниями, следовательно, из логики данной процедуры, кворум был стопроцентным.

В судебном заседании также указали на то, что ФИО1 ничего на посту председателя не сделал, собирал членские взносы, при этом квитанций не выдавал, куда тратил деньги, неясно. Собраний не проводилось. Из имеющегося протокола собрания мая 2017 года следует, что членов товарищества 269, однако реестра так и не было предоставлено, ни им, ни в судебное заседание. В настоящее время он понимает, что все равно его уже не выберут, и просто специально устроил этот процесс. В СНТ Сад уже принят новый устав, проведено еще несколько собраний, продолжается формирование реестра членов, членов уже более 120. Просили в иске отказать.

Третье лицо, ФИО25, присоединился к иску, на стороне истца, пояснил, что не выступает в интересах ФИО1, но хочет, что бы собрание было проведено законно.

Суд заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее закон № 217-ФЗ), Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Согласно ст.7 указанного закона товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ, членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. У членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется. В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

Согласно ст. 15 не позднее одного месяца со дня организации товарищества, должен быть составлен реестр членов товарищества, в соответствии с требованиям, указанными в статье.

Согласно ст. 16, высшим органом товарищества является общее собрание членом товарищества, которое должно составлять не менее 7 человек. товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

В соответствии со ст. 17 определена исключительная компетенция общего собрания членов товариществ, к которой относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Согласно п.п. 7 внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Согласно п.9, 10, 11 указанной статьи, в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

13. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Согласно ч. 17 Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Согласно ч. 18 Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Согласно п. 19 ст. 17 общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно п. 25 ст. 17 решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. 

В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Член садоводческого, огороднического объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Как указано 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, являлся членом и председателем СНТ «Сад».

Из материалов дела следует, что на основании решения общего собрания членов СНТ «Сад» от 14.05.2017 г. ФИО1 был избран председателем СНТ «Сад».

В соответствии с п. 2 ст. 22 Устава СНТ «Сад» (2003 г.) председатель правления избирается общим собранием из числа членов товарищества сроком на два года.

Пунктом 2 статьи 18 Устава СНТ «Сад» предусмотрено, что общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества.

С 01.01.2019 г вступили в силу требования закона № 217-ФЗ, согласно которых внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Установлено, что 10.02.2019 состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Сад», решение оформлено в форме протокола. Из протокола общего собрания следует, что до начала собрания лицами, осуществляющими регистрацию участников и подсчет голосов, до избрания счетной комиссии, во вновь созданный (отсутствующий ранее) реестр членов снт внесены (актуализированы) челны СНТ Сад в количестве 62 человек участников в границах СНТ Сад на основании предоставленных ими анкет. Голосование проводилось без использования бюллетеней, подсчет голосов производился счетной комиссией. В протоколе сведений о наличии или отсутствия кворума указаний нет..

Как указано в протоколе, внеочередное собрание созвано инициативной группой членов товарищества в количестве 18 членов, на основании самостоятельного обеспечения проведения внеочередного собрания. 

По правилам ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.5 ГК РФ установлено общее правило, в силу которого решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Оспаривая принятые на собрании решения, сторона истца ссылается на ничтожность решения по причине отсутствия кворума, указывая, что ответчиками не представлены актуальный реестр всех членов СНТ. Суд отмечает, что списки, присутствовавших на собрании членов СНТ, не окончательны, ответчики поясняли, что реестр находится в стадии формирования, сколько всего членов СНТ они не знали на момент проведения собрания, поскольку ФИО1 два года бездействовал, и реестра нет.

Из пояснений ответчиков следует, что о численности членов СНТ «Сад» в количестве 62 человек, им стало известно, когда они зарегистрировались на собрании. В настоящее время список пополняется, уже актуализировались около 120 человек.

Реестр членов СНТ является официальным внутренним документом товарищества, на основании сведений которого, в том числе: направляется обязательное уведомление о проведении общего собрания; формируется пофамильный список участников общего собрания; определяется минимальное число членов товарищества, необходимое для обеспечения кворума для правомочности общего собрания (более 50% от всех членов товарищества); проверяются полномочия представителя члена товарищества по доверенности.

Согласно представленного истцом реестра по состоянию на 31.12.22014 (31.12.2010) г в СНТ «Сад» числиться 223 члена СНТ.

Согласно выписки из протокола общего собрания от 14.05.2017 г., членов товарищества – 269.

Согласно сведений, имеющихся у представителя истца. Произведшего подсчет имеющихся анкет, сведений об уплате взносов, собственников участков, членов товарищества 177.

Ответчики указали, что на момент рассмотрения дела актуализировалось уже 120 членов, и их количество продолжает расти.

Таким образом, в материалы дела не было представлено надлежащих доказательств участников членов товарищества. Доказательств иного количества членов СНТ «Сад» в материалы дела не представлено. 

Представители СНТ САД, указывая на неактуальность списка из 273 членов, однако поименного каждого члена по указанному списку не отразили, не указали конкретно на тех людей, который уже не являются членами СНТ.

Из пояснений представителя ФИО1 – ФИО20. следует, что за период с 2017 по настоящее время решений общего собрания СНТ о принятии либо исключении из членов СНТ не принималось, новый реестр не составлялся, от предыдущего председателя также не перешло бумаг новому.

Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение общего собрания от 10.02.2019 противоречит действующему законодательству, поскольку доказательств того, что при проведении собрания было необходимый кворум не имеется. Суд полагает, что кворума не было..

При этом судом проведен подсчет членов СНТ «Сад» на основании тех документов, что представлены суду.

Так, ответчиками представлены анкеты членов СНТ, истцом представлены квитанции об оплате (приходные кассовые ордера). Исходя из чего, суд соглашается с наличием как минимум 177 членов СНТ «Сад». Так, ФИО26, имеющаяся в списках от 31.12.2014 (31.12.2010 г.) в новом реестре СНТ «Сад» не значится», тогда как в 2018 году она вносила денежные средства в сумме 3000,00 руб. согласно приходно-кассового ордера, и ранее значилась как член СНТ«Сад». Аналогична ситуация с Тихановским, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34., ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, Веретено Н.Е., ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59 и т.д.

Кроме того, в реестре представленном истцом, имеются данные членов СНТ, у которых право собственности на участок не прекратилось, сведений об их исключении из членов СНТ не имеется, однако в новый реестр они не вошли. В частности, это ФИО60, ФИО61, ФИО62 и ФИО63, ФИО59, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75 ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82 и т.д., еще более двух десятков членов.

С учетом вышеперечисленных членов СНТ Сад, уже не получается кворума, так как их численность превышает 124 человека (если предположить, что 62 участвующих в собрании была бы половиной). Судом изучены представленные сведения о собственниках земельных участков, что также подтверждает, что цифра в 62 члена СНТ «Сад», явно занижена.

Тот факт, что инициативной группе не было известно о количестве членов СНТ «Сад» не отменяет требования закона о необходимости кворума при проведении собрания.

Согласно п. 29 ст. 54 закона № 217-ФЗ, граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация.

Таким образом, проведение собрания по вновь составленному реестру из 62 членов совершенно очевидно, нарушило права и законные интересы иных членов садоводства, и в частности, истца.

Кроме того, заслуживают внимания доводы истца о том, что нарушена процедура созыва внеочередного общего собрания инициативной группой. Действительно, не доказан тот факт, что 18 членов товарищества составляют 1/5 от всех членов СНТ, необходимую для созыва такого собрания. Также, не выдержаны временные интервалы, между извещением правления о необходимости проведения внеочреденого собрания и его фактическим созывом. Так, согласно п. 9, 10, 11 ФЗ № 217-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

При этом, согласно заказного письма, указанное заявление направлено 26.01.2019 г., и, не доживаясь тридцати дней, в период которого правление обязано было обеспечить проведение такого собрания, уже 10.02.2019 г. созвано собрание. Ссылка представителей СНТ «Сад» о том что все равно ФИО1 и члены правления писем не получают, и им это давно известно от сотрудников почты, а времени жать не было, не имеют под собой законных оснований. Также истец утверждал, что на 23.02.2019 г. было запланировано собрание, о чем были вывешены объявления, сведения размещены на официально сайте, однако не состоялось по причине отсутствия кворума, так как проведено было собрание 10.02.2019 г. указанное подтверждается имеющимися в материалах дела копиями журнала регистрации участников.

Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение общего собрания от 10.02 2019 противоречит действующему законодательству, поскольку при проведении собрания не было необходимого кворума.

Оспариваемое решение общего собрания принято с существенным нарушением требования закона, оно затрагивает права истца как члена СНТ «Сад».

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Что касается состава ответчиков, то право требования принадлежит истцу, соответственно, именно он определяет, к кому именно будут предъявлены его требования. Требованиям к троим из инициативной группы заявлены не были (ФИО83, ФИО84, ФИО85). При этом суд полагает, что исковые требования к ФИО86 заявлены без достаточных к тому оснований, надлежит в иске к указанному лицу отказать, поскольку в проведении собрания указанные лица не участвовали. То же самое касается и СНТ «Сад», так как права истца нарушены не юридическим лицом, а конкретными его членами, теми, что проводили собрание и инициативной группой. Фактически это следующие лица, члены СНТ «Сад»: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «САД» - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Гю, ФИО17, ФИО18, ФИО19, о признании недействительным решения внеочередного общего собрания СНТ «Сад» от 10.02.2019 г. удовлетворить 

Признать решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Сад», оформленных протоколом от 10.02.2018 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п А.М.Набока 

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года.