Дело № 2А-10980/2025

45RS0026-01-2025-017302-57

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Струнгаря А.Н.,

при секретаре Лешуковой Т.Ю.

с участием прокурора Шостовой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кургану об установлении административного надзора в отношении Духно ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. года рождения, 

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Курганского городского суда 

<

адрес> по ч

<

данные изъяты> УК РФ УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освобожден 24.08.2021 г. условно-досрочно по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 12.08.2021 г. на не отбытый срок 9 месяцев 27 дней. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость у ФИО2, будет погашена по истечению 10 лет после отбытия наказания. ФИО2, состоит на учете в ОП № 1 УМВД России по г. Кургану как лицо, ранее судимое формально подпадающее под административный надзор. Имеет склонность к совершению административных правонарушений. Привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 06.06.2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 05.09.2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года. Одновременно установить ему ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что 10.06.2014 г. ФИО2 осужден приговором Курганского городского суда Курганской области по 

<

данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет.

ФИО2 освобожден 24.08.2021 года, на основании постановления судьи Кетовского районного суда Курганской области от 12.08.2021 года, об условно-досрочном освобождении (неотбытый срок 9 мес. 27 дня).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, (в редакции уголовного закона, действовавшего во время совершения деяния), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 с учетом совершения особо тяжкого преступления, будет погашена по истечении 10 лет со дня освобождения, то есть 24.08.2031 года.

ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО2 привлечен к административной ответственности 07.06.2025 года и 05.09.2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Из характеристики УУП ОП №1 УМВД России по г. Кургану следует, что ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. 

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 упомянутого Закона, в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течении года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности ФИО2 обстоятельств совершения преступления, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ФИО2

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая 

решение

 об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО2, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, характеризующий материал.

Таким образом, с учетом личности ФИО1, который характеризуется удовлетворительно, суд полагает необходимым установление в отношении него административного ограничения в виде возложения обязанности 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, административный истец не предоставил суду доказательств необходимости введения дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

Проанализировав собранные по делу доказательства, с учетом личности ФИО2, его поведения в период отбытия наказания, обстоятельств совершения преступления, суд приходит к выводу, что предложенное административным истцом ограничение в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня, является необоснованным.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Курганского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административное ограничение, в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять ОВД по месту жительства или пребывания ФИО1

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Мотивированное решения изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья А.Н. Струнгарь