УИД 04RS0021-01-2025-005915-06

№2-2704/25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

10 ноября 2025 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1, 

при секретаре Цыбиковой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периодов работы в сельский стаж, 

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, ФИО2 с учетом уточнений просит включить в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы: с ., обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с момента первичного обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда привлечено третьим лицом АУСО «У-У КЦ «Доверие». 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что работал ветеринарным врачом в сельском хозяйстве. 

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и суду пояснила, что истец не имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Представитель АУСО «У-У КЦ «Доверие» в суд не явились, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 14 статьи 17Федерального закона от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.

При выезде граждан, указанных в части 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренное частью 14 настоящей статьи, не устанавливается (часть 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" ( далее – Список N 1440).

Таким образом, для получения повышенной фиксированной выплаты должны соблюдаться следующие условия:

- стаж работы в сельском хозяйстве по профессии, должности, специальности и (или) на работах, предусмотренных Списком, составляет не менее 30 календарных лет;

- на момент перерасчета фиксированной выплаты пенсионер не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой подлежит обязательному пенсионному страхованию;

- пенсионер проживает в сельской местности.

Согласно Списка N 1440 поименованы виды работ (деятельность) в сельском хозяйстве животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами, а также предусмотрены должности( в том числе): 

- ветеринарный врач (ветеринарный врач-гинеколог, ветеринарный врач репродуктивной зоны, ветеринарный врач-терапевт, главный ветеринарный врач, старший ветеринарный врач, санитарный врач ветеринарной службы, врач-бактериолог, врач-эпизоотолог)

- индивидуальный предприниматель, являющийся сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Для включения периодов работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, необходимо наличие следующих условий: выполняемая работа должна быть связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, ветеринарное обслуживание сельскохозяйственных животных должно осуществляться для производства животноводческих продуктов, и наименование должности (профессии) должно быть включено в вышеназванный Список N 1440.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440.

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт "а" пункта 3).

В соответствии с пунктом 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте а пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, для решения вопроса о повышении размера фиксированной выплаты приняты специальные правила определения стажа работы в сельском хозяйстве.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ей не устанавливалось. 

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о перерасчете пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по причине отсутствия 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.

Так, в «сельский» стаж Филиппова не включены период работы с - в должности ветеринарного врача в ОАО « », поскольку не подтверждено отнесении организации к организациям основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, ветеринарное обслуживание сельскохозяйственных животных.

Кроме того, в «сельский» стаж Филиппова не включены периоды работы его индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период его работы ветврачом в подсобном хозяйстве дома- интернат «Доверие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Из дубликата трудовой книжки истца и архивных справок следует, что истец ФИО2 действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности ветеринарного врача ( главного ветеринарного врача) в зверосовхоз « ( в дальнейшем АООТ « », ОАО « »)

Согласно ответа Бурятстат от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ОАО « » в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был заявлен ОКОНХ 21250 - «Другие направления животноводства». В Территориальном разделе Статрегистра Росстата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было учтено ОАО « » с кодом ОКВЭД2007 01.22.2 - «Разведение лошадей, ослов, мулов и лошаков», заявленного при государственной регистрации в налоговом органе. Бурятстат подтверждает, что ОАО « ») относился к организациям отрасли народного хозяйства «Сельское хозяйство» на основании следующих сведений: за 1994 год на основании «Списка предприятий (учреждений, организации предоставляющих отчетности о численности и фонде заработной платы рабочих и служащих за 1994 год» страница 34, строка 36; за 1995 год на основании «Списка предприятий (учреждений, организаций), предоставляющих отчетности о численности и фонде заработной платы рабочих и служащих за 1995 год» страница 23, строка 6. Данными о производственной деятельности ОАО « за 1993 год, за 1996 - 1999 годы не располагает.

Из представленных Устава АООТ « » следует, что основным видом деятельности является – выращивание молодняка и производство шкурок лисицы и норок. АООТ « » является правопреемником зверосовхоза « ». 

Из представленных Устава ОАО « » следует, что основным видом деятельности также является – выращивание молодняка и производство шкурок лисицы и норок. АООТ « » является правопреемником зверосовхоза « ». 

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ОАО « » ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. 

По данным индивидуального (персонифицированного) учета работа истца ФИО2 в ОАО « » отражена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом, суд учитывает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности старшего ветеринарного врача зверосовхоза « » ответчиком включены в сельский стаж. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в АООТ « » в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета) в подлежат включению в сельский стаж, поскольку основным видом деятельности организации является сельское хозяйство, а истец по должности непосредственно осуществлял непосредственную деятельность по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных.

По периоду работы истца в подсобном хозяйстве дома- интернат «Доверие» суд исходит из следующего. 

Так, из дубликата трудовой книжки истца следует, что истец ФИО2 действительно работал в ГУ ССО «Улан-Удэнский дом- интернат для престарелых и инвалидов МТ и СР Республики Бурятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вет.врачом в подсобном хозяйстве. ДД.ММ.ГГГГ переведен исполняющим обязанности заведующим отделением и с ДД.ММ.ГГГГ – переведен плотником. ДД.ММ.ГГГГ – уволен. 

Согласно выписки из ЕГРЮЛ на следует, что основным видом деятельности АУСО «У-У КЦ «Доверие» является - деятельность по уходу с обеспечением проживания, в качестве дополнительных видом заявлено - производство хлеба и мучных кондитерских изделий.., производство макаронных изделий, производство прочей одежды, торговля розничная в неспециализированных магазинах, торговля пищевыми продуктами, деятельность стоянок для транспорта, деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания, общественное питание обучение профессиональное, деятельность в области медицины прочая, предоставление социальных услуг. 

Согласно ответов архивов и третьего лица АУСО «У-У КЦ «Доверие» отсутствуют сведения о наличии подсобного хозяйства в учреждении.

Судом не установлено доказательств того, что учреждения, в которых работал истец, осуществлял деятельность, связанную с производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной (животноводческой) продукции, либо осуществлял ветеринарное обслуживание сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов. 

При таких обстоятельствах, периоды работы истца в подсобном хозяйстве дома- интернат «Доверие» не может быть включен в сельский стаж. 

По периоду работы истца индивидуальным предпринимателем суд исходит из следующего. 

Согласно Списка N 1440 от 29.11.2018 поименованы также индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Так, выписки ЕГРИП следует, что истец ФИО2 был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и его основным видом деятельности была ветеринарная деятельность. 

Из пояснений самого истца следует, что занимался ветеринарным обслуживанием домашних животных (коров, коз, свиней, птицы).

По данным ответчика индивидуальный предприниматель Филиппов не в полном объеме оплатил страховые взносы в пенсионный фонд. 

Судом также не установлено, что в указанный период времени истец являлся сельскохозяйственным товаропроизводителем или осуществлял деятельность, связанную с производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной (животноводческой) продукции, либо осуществляли ветеринарное обслуживание сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов. 

В связи с чем, также период работы истца предпринимателем не подлежит включению в сельский стаж. 

Поскольку на момент обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии у него не имелось необходимого сельского стажа для перерасчета размера фиксированной выплаты страховой пенсии, а также учитывая тот факт, что Филиппов не проживает в сельской местности и не проживал в сельской местности на момент обращения за перерасчетом, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Таким образом, отсутствуют правовые основания для включения спорного периода в стаж в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, требования истца не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. 

Включить в стаж, дающий право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы ФИО2 в ОАО « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ. 

Решение в окончательной форме принято 10.11.2025 года.

Судья п\п ФИО1