№ 5-397/2023

УИД 34RS0001-01-2023-003230-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 6 октября 2023 г.

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Ломако Н.Н. (400066 

<

...>), рассмотрев административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.1 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции ОП №1 УМВД России по 

<

адрес>,

установил:

в Ворошиловский районный суд г. Волгограда из Отдела полиции № 5 УМВД России по г. Волгограду поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Волгограду ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ввиду ненадлежащего контроля, осуществлен сброс отходов производства, а также бытового строительного мусора, деревянные доски различной длины, куски рубероида на незащищенном участке почвы (открытом грунте), чем нарушил ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 1.2 ст. 51, ст. 11, ст. 34 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», п. 7 ст. 12 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления», за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, своевременно, путем направления повестки заказным с уведомлением. 

ФИО1 своим правом на участие воспользовался по своему усмотрению, при таких обстоятельствах его неявка согласно положениям ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Таким образом, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в материалах дела доказательствам, учитывая при этом сроки давности привлечения к ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Волгограду ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 7 ст. 12 Федерального закона N 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Пунктами 1, 6 ст. 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации; накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства (п. 3 ст. 11 Федерального закона N 7-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона N 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В силу п. 1 ст. 51 настоящего Закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (п. 2 ст. 51 Федерального закона N 7-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В пояснениях ФИО1 согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения в материалах дела представлены: протокол об административном правонарушении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Волгограду ФИО3, заявлением ФИО4, объяснением ФИО4, предупреждённого об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, объяснениями ФИО5, объяснениями ФИО1, предупреждённого об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицей.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, его последствия, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, личность виновного и его имущественное положение, его поведение после совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.

Учитывая фактические данные по делу, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, поскольку правонарушение совершено ФИО1 впервые, судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Ворошиловский районный суд 

<

адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Получателем штрафа является УФК по Волгоградской области (ОП № 5 по г. Волгограду) №.

Постановление по делу об административном правонарушении в последующем может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 30.12.-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья.подпись.