Дело № 5-479/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 сентября 2019 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., рассмотрев в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Жемчужина», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 29.10.2015, юридический адрес: 

<

...>, лит. Е, пом. 3-Н, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, 

УСТАНОВИЛ:

23.07.2019 в отношении ООО «Жемчужина» был составлен протокол № 78-04-08/б/н об административном правонарушении, согласно которому 15.07.2019 в 14 час. 00 мин. при проведении осмотра помещений по адресу: Санкт-Петербург, Большой пр., В.О., д. 103, лит. Е, выявлено, что ООО «Жемчужина» (местонахождение юридического лица – Санкт-Петербург, Большой пр., В.О., д. 103, лит. Е) не обеспечило выполнение законных требований должностного лица территориального отдела, а именно: не исполнило протокол о временном запрете деятельности № 78-04-08/б/н от 03.06.2019, эксплуатация предприятия общественного питания не прекращена, что подтверждается протоколом № 78-04-08/19-б/н осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.07.2019 и является нарушением ст.ст. 2, 11 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Действия ООО «Жемчужина» квалифицированы должностным лицом по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебное заседание в качестве защитника ООО «Жемчужина» явилась ФИО1, действующая на основании доверенности б/н от 15.07.2019.

Ранее в судебном заседании защитник указала, что организация вину не признаёт, они не исполнили предъявляемые требования, поскольку не могли ознакомиться с протоколом. Копия протокола о временном запрете деятельности от 03.06.2019 им не направлялась. Они узнали о данном протоколе, когда их вызвали в суд. 

Защитник поддержала доводы, изложенные ранее.

Судом в судебном заседании к материалам дела приобщены копии документов из материалов дела № 5-374/19.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд считает, что имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении. 

Как следует из протокола № 78-04-08/б/н об административном правонарушении от 23.07.2019 при проведении 15.07.2019 в 14 час. 00 мин. осмотра помещений по адресу: Санкт-Петербург, Большой пр., В.О., д. 103, лит. Е, выявлено, что ООО «Жемчужина» (местонахождение юридического лица – Санкт-Петербург, Большой пр., В.О., д. 103, лит. Е) не обеспечило выполнение законных требований должностного лица территориального отдела, а именно: не исполнило протокол о временном запрете деятельности № 78-04-08/б/н от 03.06.2019, эксплуатация предприятия общественного питания не прекращена, что подтверждается протоколом № 78-04-08/19-б/н осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.07.2019 и является нарушением ст.ст. 2, 11 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Действия ООО «Жемчужина» квалифицированы должностным лицом по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Диспозиция статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, данная норма определяет вину привлекаемого к административной ответственности лица в форме умысла.

Как разъяснено в пункте 16.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ; при этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет; следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ); обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Представленными по делу доказательствами не подтверждается вручение (получение) ООО «Жемчужина» копии протокола о временном запрете деятельности № 78-04-08/б/н от 03.06.2019 до момента проведения 15.07.2019 проверки исполнения требования о временном запрете деятельности.

Таким образом, ООО «Жемчужина» не знало и не могло знать об обязанности исполнить требование о временном запрете деятельности, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие в действиях привлекаемого к административной ответственности лица состава административного правонарушения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для прекращения производства по делу. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ООО «Жемчужина», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Тен