Дело № 2-1297/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Волуйских И.И.

при секретаре Апликаевой И.Р. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области о взыскании выкупной цены земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в Советский районный суд города Челябинска с исковым заявлением к Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее по тексту - Минстрой) о взыскании выкупной цены земельного участка в размере 2 220 000 рублей, прекращении право собственности истцов на спорный земельный участок, о взыскании убытков в виде недополученной суммы арендной платы в размере 140 000 рублей, судебные расходы. 

В обоснование заявленных требований указали, что им на праве собственности принадлежит земельный участок КН № площадью 52,30 га. В соответствии с Государственной программой Челябинской области «Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2014-2016 года», Минстрой осуществляет строительство автомобильной дороги «Каракуль-Могутовский», которая проходит по части земельного участка, принадлежащего истцам. В соответствии с Проектно-сметной документацией под указанной автомобильной дорогой из вышеуказанного земельного участка выделен вновь сформированный земельный участок с КН № площадью 3,7074 га, подлежащий изъятию путем выкупа для государственных нужд Челябинской области. Истцами произведена государственная регистрация права на вновь сформированный земельный участок в соответствии с письмом ответчика и направлены документы в адрес ответчика. Иной информации в адрес истцов не поступало. Земельный участок был изъят без соблюдения установленной законом процедуры. Истцы лишены возможности использовать земельный участок для личных целей с 2011 года.

Истцы ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены, истец ФИО5 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, изложенных в исковом заявлении, не согласен с оценкой, указанной в экспертном заключении, считает, что стоимость земельного участка снижена.

Представитель Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области ФИО6 против выкупной стоимости спорного земельного участка в размере 144 100 рублей не возражал, в части требований о взыскании арендной платы возражал.

Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области представителя в судебное заседание не направили, о дате судебного заседания извещены.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 1 статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу пункта 1 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в том числе объектов федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Из объяснений сторон и материалов дела следует, что ранее ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 принадлежал земельный участок с кадастровым номером № площадью 52,3 га.

Из письма Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области исх. № № от 16 июля 2014 года, направленного в адрес истцов следует, что в соответствии с Государственной программой Челябинской области «Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2014-2016 годы», утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 года № 347-П Минстрой осуществляет строительство автомобильной дороги «Каракуль-Могутовский». Данная автодорога проходит по части земельного участка с Кадастровым номером № площадью 52,3, принадлежащего ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 В соответствии с Проектно-сметной документацией Минстроем из вышеуказанного земельного участка выделен земельный участок с КН № площадью 3,7074 га, подлежащий изъятию путем выкупа для государственных нужд. В связи с чем, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 необходимо провести государственную регистрацию права собственности на вновь сформированный участок (л.д. 21).

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 зарегистрировали право собственности на вновь сформированный участок, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права, согласно которым, истцам принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/5 доли земельного участка площадью 37074 кв.м. с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 16-20).

Распоряжением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2014 года № 870-П Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области наделено имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области на праве оперативного управления (л.д. 74-75).В перечень имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, которым наделяется Миндортранс на праве оперативного управления, являющегося Приложением к распоряжению Правительства Челябинской области от 30.12.2014 г. № 870-П, включена автомобильная дорога Каракуль-Могутовский (№ 356). 

Таким образом, установлено, что выкупная цена спорного земельного участка Минстроем не определена и не оплачена, соглашений об изъятии земельного участка для государственных нужд между истцами и ответчиком не заключалось.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Для определения выкупной цены спорного земельного участка судом была назначена экспертиза, проведение которой было поручено ООО Центр судебных исследований "Паритет".

Согласно заключению эксперта от 13 сентября 2018 года общий размер возмещения за изымаемый земельный участок с КН № площадью 37074 кв.м. составляет 144 100 рублей (л.д. 140-218). 

Представленное заключение экспертизы соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении экспертизы, прилагаемых к нему документах и материалах содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основания для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература.

Квалификация эксперта подтверждена, выводы эксперта документально не опровергнуты. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

В связи с чем, суд считает возможным руководствоваться указанным заключением, полагает его соответствующим требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, и признает достоверным и соответствующим обстоятельствам дела доказательством.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым взыскать с Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области в пользу ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 28 820 рублей в пользу каждого (144100:5).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014, указано, что по смыслу п. 2 ст. 281 ГК РФ собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Отказывая в требованиях о взыскании убытков в виде недополученной суммы арендной платы в размере 140 000 рублей и взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

Во-первых, представленные в качестве обоснования взыскания упущенной выгоды договора аренды земельного участка были заключены сроком на 5 лет, однако, в нарушении требований действующего законодательства не были в установленном законом порядке зарегистрированы.

Во-вторых, из содержания данных договоров невозможно идентифицировать переданный в аренду земельный участок и соотнести его с изъятым участком.

В-третьих, не представлено доказательств реального исполнения данных договоров. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2., ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 выкупную стоимость за земельный участок с кадастровым номером № в размере 28 820 рублей в пользу каждого.

Прекратить право долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельный участок кадастровым номером №.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение 

Председательствующий Волуйских И.И.