№2а-3331/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 июля 2023 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска 

в составе: 

председательствующего (судьи): Пахоменковой М.А. 

при секретаре: Клубеньковой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Смоленской области», призывной комиссии г. Смоленска и Смоленского района Смоленской области об оспаривании решения призывной комиссии, обязании выдать направление на дополнительное обследование, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Смоленска и Смоленского района Смоленской области. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией г. Смоленска в отношении административного истца принято решение о призыве истца на военную службу.. Названное решение считает незаконным, поскольку медицинское освидетельствование и определение категории годности выполнено не полноценно, все призывные мероприятия и решение призывной комиссии были приняты в период действия отсрочки от призыва на военную службу. Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ; обязать выдать направление на дополнительное обследование.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежаще о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель административного ответчика военного комиссариата Смоленской области ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала, поскольку какого-либо решения призывной комиссией в отношении истца в весенне-летний период 2023 года не принималось, категория годности в отношении ФИО1 не устанавливалась.

Иные участники процесса, извещенные надлежаще, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу п. 1 ст. 5.1 названного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе (п. 2 ст. 5.1 Закона)

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (п. 4 ст. 5 Закона).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3 ст. 5.1 Закона).

Согласно п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства от 04.07.2013 N 565, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

В силу ч. 1 ст. 28 Закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ч. 7 ст. 28 Закона, решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Как установлено в судебном заседании, личное дело призывника ФИО1 заведено военным комиссариатом г. Смоленска и Смоленской района ДД.ММ.ГГГГ в связи с постановкой на учет.

В связи с прохождением обучения в 

<

данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена отсрочка.

Согласно личному делу истцу ДД.ММ.ГГГГ установлена категория годности к военной службе 

<

данные изъяты>. В период 

<

данные изъяты> истцу неоднократно выдавались повестки о явке в военкомат с целью уточнения учетных данных (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), прохождения медицинского освидетельствования (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), явки с результатами обследования (лечения) (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Также истец прошел медосвидетельствование в военкомате, а также в 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, где ему выданы медицинские заключения. 

Сведений о принятии какого-либо решения о призыве ФИО1. на военную службу и установлении в 2023 году после прохождения освидетельствования какой-либо категории годности к военной службе в материалах личного дела не имеется (выводы (итоговое заключение с указанием диагноза) врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию истца, проведенного ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют).

На ДД.ММ.ГГГГ истцу лишь выдавались повести о явке в военный комиссариат для уточнения учетных данных и о явке с результатами обследования (лечения), и ДД.ММ.ГГГГ истец был оповещен о явке для повторных уточнения учетных данных.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для принятия решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В данном случае суд не находит той совокупности условий, поскольку отсутствует предмет рассмотрения, и как следствие отсутствует факт нарушения прав административного истца.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд 

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Смоленской области», призывной комиссии г.Смоленска и Смоленского района Смоленской области об оспаривании решения призывной комиссии, обязании выдать направление на дополнительное обследование отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца. 

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 г.

Председательствующий М.А. Пахоменкова 

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2023г. 

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД:67RS0002-01-2023-003705-22 

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-3331/2023