Дело № 2а-2782/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последняя осуждена приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 сентября 2014 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях осужденной по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 сентября 2014 года усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет три поощрения, а также двадцать три дисциплинарных взыскания, которые в настоящее время сняты и погашены. Трудоустроена в Центре трудовой адаптации осужденных приемщиком полуфабрикатов экспериментального участка цеха № 2, где к труду относится добросовестно. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок десять лет и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства без разрешения органов внутренних дел (л.д. 4-5). 

Представитель ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденная ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила надлежащим образом, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признала в полном объеме. 

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Щербининой О.Ю., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений особо тяжких, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. 

ФИО1 осуждена приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 сентября 2014 года по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-18, 19).

В приговоре Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 сентября 2014 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 17). Конец срока 07 апреля 2019 года.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя посредственно, допустила в ФКУ ИК-4 три нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время сняты и погашены. За период отбывания наказания осужденная имеет три поощрения. Осужденная прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 16 октября 2014 года из ФКУ СИЗО-4 г. Златоуста ГУФСИН России по Челябинской области, где установленные правила отбывания наказания не соблюдала, допустила двадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время погашены. По характеру грубая, общительная, вспыльчивая, трудолюбивая, к рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, и делать для себя правильные выводы, проводимая с осужденной воспитательная работа дает положительные результаты, имеет положительную динамику исправления. ФИО1 в исправительном учреждении трудоустроена в Центре трудовой адаптации осужденных приемщиком полуфабрикатов экспериментального участка цеха № 2, где к труду относится добросовестно, замечаний не имеет. Также принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда. В коллективе осужденных отношения строит на доброжелательной основе, но в силу своего эмоционального характера может создать конфликтную ситуацию. По приговору суда иска не имеет. 

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 сентября 2014 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осуждена приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 сентября 2014 года за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 10 лет. 

Перечень административных ограничений, предложенный ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

При этом суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, положительную динамику исправления, тяжесть совершенного ею преступления при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства. 

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... на срок десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись 

Копия верна.

Судья