Решение

С. Кинель – Черкассы 11 июля 2018г.

Судья Кинель – Черкасского районного суда Самарской области Чертыковцева Л.М., 

С участием помощника прокурора Кудимова И.В., 

при секретаре Костиной С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 

<

данные изъяты> на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

В жалобе указано, что 28.05.2018г. и.о. прокурора Кинель – 

<

адрес> было вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 и ФИО7 не согласна с указанным постановлением, считает его незаконным и необоснованным, так как ФИО8 о ФИО7 унижали ее честь и достоинство в неприличной форме. Просит отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 28. 05.2018г.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе, просили ее удовлетворить.

Помощник прокурора Кудимов И.В. возражал против удовлетворения жалобы, считает постановление законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив жалобу и материал, суд не находит оснований для ее удовлетворения, при этом исходит из следующего. 

В силу ч. 4 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.Соглано ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в частности, сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и ст. 14.52 настоящего Кодекса).Согласно ч.1 чт. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.В силу ч. 1, 2 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, ст. ст. 5.58 - 5.63 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими) настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.В соответствии с ч.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.Согласно ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.Как следует из определения и.о. прокрора Кинель – Черкасского района Самарской области в ходе проведенной прокуратурой района проверки по заявлению ФИО2 по факту ее оскорбления ФИО5 и ФИО7 не был установлен факт нанесения оскорблений, произошедшего 29.04.2018г. 

Анализируя обжалуемое определение и представленные материалы надзорного производства, суд приходит к выводу, что и.о. прокурора района пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом проведя проверку доводов жалобы ФИО2, опросив лиц, на привлечении которых к административной ответственности она настаивает, свои выводы обосновал и мотивировал.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании были допрошены ФИО3 и ФИО7, которые пояснили суду, что никогда никаких оскорблений в адрес ФИО2 не высказывали, подтвердили, что их опрашивали должностные лица.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении регламентирован, мотивы к возбуждению дела перечислены в ст. 28.1 КоАП РФ. 

Понятие административного правонарушения включает в себя такие обязательные признаки как противоправность, виновность и наказуемость. Отсутствие хотя бы одного из признаков, входящих в состав правонарушения, приводит к невозможности привлечения к административной ответственности.

Определение соответствует всем требованиям закона, принято на основании проведенной прокуратурой проверки, в связи с чем, оснований для его отмены судом не установлено.

Руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, суд

Решил:

Определение и.о. прокурора Кинель – Черкасского района Самарской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО3 и ФИО7 за отсутствием события административного правонарушения оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Кинель – Черкасский районный суд. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>