Дело №2а-623/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Увельский 22 июля 2021 года 

Увельский районный суд Челябинской области в составе 

председательствующего судьи Вардугина И.Н., 

при секретаре Пислигиной Н.В., 

с участием помощника прокурора Петровой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Увельского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Увельского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, с учетом уточнений, о признании информации, размещенной на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://spravka-market.online/prays-list, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В основание указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» установлено, что на Интернет-сайте https://spravka-market.online/prays-list осуществляется оформление и продажа медицинских документов без прохождения медицинского осмотра. 

Представитель административного истца - помощник прокурора Петрова М.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям. 

Представитель Управления Роскомнадзора по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия.

Привлечение собственников сайта к участию в деле не представляется возможным, поскольку административный истец собственника сайта установить не смог, Роскомнадзор по Челябинской области также не обладает данной информацией. Таким образом, лиц, подлежащих привлечению к участию в деле в качестве ответчиков, не установлено. 

На основании ст.150 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что прокуратурой Увельского района Челябинской области при проведении проверки соблюдения требований законодательства в сфере информации, информационных технологий и о защите информации в сети «Интернет», было выявлено, что на интернет-сайте: https://spravka-market.online/prays-list размещена информация о продаже поддельных медицинских справок. 

При этом, вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с его содержанием и скопировать в материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии с ч.1, ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, на распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, предоставление возможного доступа к информации, содержащей побуждение к получению медицинских справок без проведения медицинского осмотра, с целью их последующего использования для получения права или освобождения от обязанности, с использованием сети Интернет, фактически является распространением информации, подстрекающей к совершению преступления, в связи с чем распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства

Учитывая, что на страницах сайта https://spravka-market.online/prays-list осуществляется продажа поддельных официальных документов, распространение указанной информации на территории Российской Федерации является недопустимой. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан. 

Изготовление или сбыт поддельных документов, бланков, а также использование заведомо подложного документа являются уголовно наказуемыми деяниями. Информация, размещенная на указанном сайте, подрывает авторитет Российской Федерации, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, негативным образом может сказаться на формировании неопределенного круга лиц, в связи с чем подлежит ограничению.

В силу ч.ч.1, 2, п.2 ч.5 ст.15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вышеуказанный Интернет-сайт в Едином реестре Роскомнадзора по основаниям, предусмотренным ст.15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайта в сети «Интернет» не значится.

Требования административного иска обоснованы нормами действующего законодательства. Распространение указанной информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно, доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству. 

При указанных обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 190 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Увельского района Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах по сетевому адресу: https://spravka-market.online/prays-list информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для включения указанной страницы сайта сети «Интернет» в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий п/п И.Н. Вардугин 

Копия верна. Судья

Секретарь