77RS0033-02-2025-003012-93

№ 12-459/2025

РЕШЕНИЕ

24 марта 2025 года город Москва 

Судья Чертановского районного суда города Москвы Задорожный Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства обороны Российской Федерации на постановление Врио заместителя начальника специализированного отдела судебных приставов по г. Москве №1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 20.09.2024г. № 98077/24/363554, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио заместителя начальника специализированного отдела судебных приставов по г. Москве №1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от 20.09.2024г. № 98077/24/363554 Министерство обороны Российский Федерации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа сумма.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: На основании решения Кировского районного суда адрес по делу № 2-105/2016, вступившего в законную силу 13.07.2016г. был выдан исполнительный лист ФС 007573114 от 06.08.2016г. 19.10.2016 года на основании указанного исполнительного листа в СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство № 23235/16/98077-ИП. Постановлением заместителя начальника – заместителем старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве от 28.12.2017г. № 445/17/98077-АП Министерство обороны Российской Федерации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. 26.08.2024г. должником Министерством обороны Российской Федерации получено требование № 98077/24/348855 от 26.08.2024г. об исполнении исполнительного документа ФС 007573114 от 06.08.2016г. в срок до 30.08.2024г. В установленный судебным приставом-исполнителем срок должник требование судебного пристава-исполнителя не исполнил.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства обороны Российской Федерации фио обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал на то, что отсутствует события административного правонарушения поскольку требование судебного пристава-исполнителя от 26.08.2024г. в адрес Министерства обороны Российской Федерации не поступало, на дату составления протокола об административном правонарушении (30.08.2024г.) событие вменяемого административного правонарушения не наступило. 

Защитник Министерства обороны Российской Федерации фио в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения защитника, оценив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 105 указанного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 113 названного Федерального закона).

В соответствии с ч.3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Дело в отношении Министерством обороны Российской Федерации было рассмотрено Врио заместителя начальника специализированного отдела судебных приставов по г. Москве №1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов 20.09.2024г. в отсутствие представителя Министерства обороны Российской Федерации, Врио заместителем начальника специализированного отдела судебных приставов по г. Москве №1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Врио заместителем начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам неимущественного характера ГУФССП России по г. Москве 20.09.2024г. сделан вывод о надлежащем извещении Министерства обороны Российской Федерации о рассмотрении дела.

Между тем, каких-либо сведений о надлежащем извещении Министерством обороны Российской Федерации о рассмотрении дела об административном правонарушении материалы дела не содержат, постройку согласно протоколу № 1491 от 30.08.2024г. об административном правонарушении, Министерство обороны Российской Федерации о рассмотрении протокола об административном правонарушении уведомлено на 30.09.2024г. в 14-00, а постановление № 98077/24/363554 вынесено Врио заместителя начальника специализированного отдела судебных приставов по г. Москве №1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов 20.09.2024г.

В указанной связи суд приходит к выводу о том, что на дату рассмотрения дела об административном правонарушении сведений о надлежащем извещении Министерство обороны Российской Федерации не имелось; сведений об ином способе извещения Министерство обороны Российской Федерации о рассмотрении дела не имеется.

Таким образом, Врио заместителя начальника специализированного отдела судебных приставов по г. Москве №1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов нарушен порядок рассмотрения дела, установленный ст. 25.1 КоАП РФ.

Кроме того, материалы дела не содержат копии постановления заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве от 28.12.2017г. № 455/17/98077-АП, которым Министерство обороны Российской Федерации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ

В указанной связи оспариваемое постановление подлежит отмене, поскольку совокупности представленных в дело доказательств недостаточно для обоснованного вывода о наличии в действиях (бездействии) Министерства обороны Российской Федерации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Поскольку срок давности привлечение Министерства обороны Российской Федерации к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в настоящее время не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России следует учесть изложенное, в зависимости от установленного, вынести постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Врио заместителя начальника специализированного отдела судебных приставов по г. Москве №1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов 20.09.2024г. № 98077/24/363554, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства обороны Российской Федерации отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Задорожный