№ 5-672/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2021 года город Усть-Джегута

Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Эбзеев Х.Х.,

с участием лица, в отношении которого ведется ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен ), гражданина: Российский Федерации, не женатого, имеющего среднее образование, не работающего, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен ), фактически проживающего по адресу: (адрес обезличен ), русским языком не владеющего 

Которому разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, разъяснена ст. 51 Конституции РФ, от которого заявлений, ходатайств и отводов не поступило

У С Т А Н О В И Л:

В Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики из Отдела МВД Россия по Усть-Джегутинскому району 24 июня 2021 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП), в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении (номер обезличен) от 23 июня 2021 года, 23 июня 2021 года около 11 часов 35 минут, гражданин ФИО1 на законные требования сотрудников полиции, при выполнении ими должностных обязанностей по охране общественного порядка, предъявить документы удостоверяющие личность и проехать в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскомк району для установления личности и составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, ответил категорическим отказом в грубой форме и предпринял попытку скрыться, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.

В ходе судебного заседания ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью признался, пояснил, что он не выполнил законное требование сотрудников полиции неумышленно. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного наказания.

В силу ст. 13 Федерального закона «О полиции» от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В судебном заседании установлено, что 23 июня 2021 года около 11 часов 20 минут полицейскими ОППС Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району в составе наряда ГНР на маршруте патрулирования около дома (адрес обезличен ) был замечен ранее неизвестный им гражданин ФИО1, который шел шатаясь из стороны в сторону, имел неопрятный внешний вид, не ориентировался на местности и во времени. Из ротовой полости ФИО1 исходил резкий запах алкоголя. На законное требование сотрудников полиции предоставить документы удостоверяющие личность и проехать в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району для установления личности и последующего составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КРФ об АП, гражданин ФИО1 ответил категорическим отказом в грубой форме и предпринял попытку скрыться, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. Тем самым ФИО1, отказавшись выполнить неоднократные законные требования сотрудников полиции предъявить документы удостоверяющие личность, либо проехать в ОМВД России по Усть-Джегутинскому району для установления личности оказал неповиновение, законному требованию сотрудника полиции. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

В соответствии с п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» основными направлениями деятельности полиции являются, в частности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиция вправе доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте). 

Таким образом, в судебном заседании установлена законность требований сотрудников полиции, а также установлена законность действий сотрудников полиции, связанных с задержанием правонарушителя. 

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 30 указанного закона, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон № 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

В соответствии с положениями Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность, в том числе по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 7 ч. 1 ст. 2), по пресечению противоправных деяний, устранению угрозы безопасности граждан и общественной безопасности (п. 2 ч. 1 ст. 12), по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения (п.19 ч. 1 ст. 12), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п. 1 ч. 1 ст. 13), останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (п. 20 ч. 1 ст. 13).

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 умышленно не выполнил законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением тем обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, - полицейским ОППС Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – старшим сержантом полиции ФИО2 по ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, представленных органом полиции, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от 23 июня 2021 года, согласно которому ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, выразившееся в отказе выполнить неоднократные законные требования сотрудников полиции предъявить документы удостоверяющие личность, либо проехать в ОМВД России по Усть-Джегутинскому району для установления личности;

- рапортом полицейского ОППС Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – старшего сержанта полиции ФИО2 от 23 июня 2021 года;

- рапортом полицейского ОППС Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – сержанта полиции ФИО3 от 23 июня 2021 года;

- рапортом полицейского ОППС Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – старшего сержанта полиции ФИО4 от 23 июня 2021 года;

- копией протокола об административном правонарушении (номер обезличен) от 23 июня 2021 года; 

- письменными объяснениями ФИО5 от 23 июня 2021 года;

- письменными объяснениями ФИО6 от 23 июня 2021 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 23 июня 2021 года;

- протоколом о доставлении от 23 июня 2021 года, согласно которого ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженец (адрес обезличен ), зарегистрированный по адресу: (адрес обезличен ), фактически проживающий по адресу: (адрес обезличен ), 23 июня 2021 года в 13 часов 50 минут доставлен в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району, для составления протокола об административном правонарушении; 

- протоколом об административном задержании (номер обезличен) от 23 июня 2021 года, согласно которому полицейским ОППС Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – старшим сержантом полиции ФИО4 составлен протокол о том, что ФИО1 был доставлен в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району и задержан 23 июня 2021 года в 13 часов 50 минут.

Оснований не доверять исследованным по делу доказательствам не имеется, поскольку они являются последовательными, противоречий не имеют, согласуются между собой, дополняют и уточняют друг друга, получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то лицом, в соответствии с требованиями КРФоАП.

Перечисленные выше доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. 

На полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требования должностного лица, в связи с исполнением тем обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, были законными.

В этой связи действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП.

Суду не представлено бесспорных доказательств не обоснованности этого довода, в том числе и не представлено доказательств незамедлительного исполнения требований сотрудника полиции при проверке документов и установлении личности ФИО1, его доставлении в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району, его задержании и составлении протокола об административном правонарушении.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КРФоАП, как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, исполняющим обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При разрешении вопроса о виде административного наказания, принимаются во внимание нормы части 2 статьи 4.1 КРФоАП, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Согласно статье 4.2 КРФоАП обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает его раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 О., суд не усматривает.

Учитывается характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, в силу которых по мнению суда возможно назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, поскольку иной вид наказания не будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено. Обстоятельства, исключающие применение административного наказания в виде административного ареста к ФИО1, отсутствуют.

Согласно ч. 4 ст. 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со ст. 27.2 названного Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

Частью 3 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Из протокола о доставлении лица в орган внутренних дел от 23 июня 2021 года следует, что ФИО1, был доставлен в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району в 13 часов 50 минут 23 июня 2021 года. Согласно протокола об административном задержании (номер обезличен) от 23 июня 2021 года, ФИО1 был задержан в 13 часов 50 минут 23 июня 2021 года. Следовательно, срок назначенного административного наказания в виде административного ареста ФИО1, необходимо исчислять с 13 часов 50 минут 23 июня 2021 года. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен ), гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 03 (трое) суток.

Срок наказания исчислять с 13 часов 50 минут 23 июня 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись Х.Х. Эбзеев