дело № 2-969/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года

с.Долгодеревенское 

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи:

ФИО1,

При секретаре судебного заседания:

ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, общей площадью 60,5 кв.м, расположенный АДРЕС кадастровый номер земельного участка №.

В обоснование указано, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым №. В 2017 году она самостоятельно произвела реконструкцию жилого дома посредством возведения пристрой литер Б1. Разрешение на реконструкцию не получала. При обращении в администрацию Сосновского района Челябинской области в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома ей было отказано. 

Возведенное ею строение не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО3 извещена, просила о рассмотрении иска в ею отсутствие.

Ответчик администрация Сосновского муниципального района Челябинской области извещена, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 ГК РФ).

Права на спорные объекты недвижимости, переход прав подлежит государственной регистрации (ст.ст. 130,131 ГКРФ).

В соответствии с подпунктом третьим пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов – для личного подсобного хозяйства, площадью 2388+/-34 кв.м., АДРЕС (л.д. 8-11).

На указанном земельном участке находится жилой дом, площадью 31 кв.м., право собственности на который принадлежит ФИО3 (л.д. 12-14). 

Администрацией Сосновского района Челябинской области истцу был выдан градостроительный план земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2388 кв.м. с кадастровым №, расположенного АДРЕС (л.д. 19-26). 

Указанный жилой дом в 2017 году был реконструирован истцом, путем возведения пристроя, в связи с чем площадь дома изменилась и стала 64,5 кв.м, количество этажей 1, что подтверждает Технический план здания, подготовленный кадастровым инженером В.А.Г. (СРО АКИ Поволжья), составленный по состоянию на 07.02.2018 года (л.д. 39-51).

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса, ст. 26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса.

В Градостроительном кодексе Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1).

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.15.02.2018 года ФИО3 обратилась в Администрацию Сосновского района по вопросу выдачи разрешения на строительство жилого дома, письмом от 20.02.2018 года № ей было отказано в предоставлении данного разрешения, мотивируя тем, что на данном земельном участке осуществляется строительство без разрешительных документов. Из материалов дела суд установил, что реконструкция дома общей площадью 64,5 кв.м. произведено в пределах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка в соответствии с целевым назначением земельного участка с соблюдением красных линий застройки, что подтверждает градостроительный план земельного участка, расположенного АДРЕС, с кадастровым №.Согласно заключению по результатам инженерно-технического обследования о техническом состоянии и возможности безопасной эксплуатации жилого дома с учетом реконструкции, подготовленного ООО «ПКБ «АрхСтудия» выполнение реконструкции литера Б1 к жилому дому литера «Б» выполнено в соответствии с требованиями национальных стандартов РФ, действующими нормами и правилами, санитарно-гигиеническими, экологическими, противопожарными и другими требованиями, обеспечивающими безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. Указанные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного АДРЕС. Учитывая, что площадь дома АДРЕС увеличилась до 64,5 кв.м. за счет возведения пристроя, а возведение пристройки осуществлялось без составления проектной документации и получения разрешения на строительство (реконструкцию), то следует, что истцом произведено самовольное расширение объекта капитального строительства. Согласно положениям ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Согласно заявлениям Ю.Р.С., Ю.А.С., Х.А.Г., которые являются собственником смежных земельных участков и жилых домов, расположенных АДРЕС соответственно, жилой дом ФИО3 в реконструированном виде не нарушает их прав и законных интересов. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушений прав третьих лиц реконструированной постройкой.Общая площадь квартиры является одним из определяющих индивидуальных признаков объекта недвижимого имущества, которую следует установить в сложившихся обстоятельствах судебным решением, поскольку, следуя установленному законом порядку, право на переустроенный объект возможно зарегистрировать только на основании заявления собственника при наличии соответствующего разрешения на строительство. При этом суд принимает во внимание площадь реконструируемого жилого дома, которая рассчитана в соответствии с приказом № 90 Минэкономразвития от 01.03.2016 года и составляет 64,5 кв.м. Оценив представленные доказательства, учитывая, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, земельный участок под перестроенной квартирой принадлежит истцу на праве собственности, при этом, согласно техническому заключению, возведенный пристрой не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций строений и не создает угрозу жизни и здоровью людей, возражений относительно сохранения пристроя в суд не поступило, суд полагает, что исковое заявление заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:Исковые требования ФИО3 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить. Сохранить жилой дом АДРЕС, общей площадью 64,5 кв.м. в перепланированном и переустроенном виде. Признать за ФИО3, ДАТА рождения, право собственности на жилой дом по АДРЕС площадью 64,5 кв.м. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Сосновский районный суд Челябинской области. 

Председательствующий: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> ФИО1