Дело № 12-220/2018 Судья Софронова С.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

24 июля 2018 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина Республики Узбекистан ФИО4 на постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 6 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО4, 

установил:

Постановлением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 6 июля 2018 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением судьи, ФИО4 подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит указанное постановление изменить, исключить указание на назначение административного наказания в виде выдворения из Российской Федерации.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав ФИО4, поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию№ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 6 июля 2018 года около 13 часов 30 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО4 временно пребывающий по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, который находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО4 указанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 2122 512507 от 6 июля 2018 года; письменными объяснениями ФИО4; сведениями центрального банка данных учета иностранных граждан; миграционной картой; иностранным паспортом ФИО4

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначено ФИО4 в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначение ФИО4 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Из материалов дела не усматривается достаточных оснований полагать, что административное выдворение ФИО4 за пределы Российской Федерации повлечет нарушение его права на уважение личной и семейной жизни, гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности доказательств того, что у ФИО4 на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные (родственные) связи не представлено, а факт участия в воспитании несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сами по себе не свидетельствуют о наличии у ФИО4 устойчивой семейной связи с указанными гражданами Российской Федерации. Брак с ФИО3 не заключен, отцовство в отношении ФИО1 и ФИО1 не установлено. Кроме того, в судебном заседании суда второй инстанции ФИО4 пояснил, что с гр. ФИО3 он совместно не проживает и не ведёт с ней совместное хозяйство, а также не планирует создание с ней семьи. 

Изложенные обстоятельства позволяют суду второй инстанции прийти к выводу о том, что у ФИО4 отсутствуют устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО4 незаконно находится на территории Российской Федерации длительное время, постоянного, официального места работы не имел, за это время пребывания на территории Российской Федерации не принял мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации либо выезда за ее пределы.

Постановление о назначении ФИО4 административного наказания вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 не допущено.

При указанных обстоятельствах постановление судьи первой инстанции является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья 

решил:

постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 6 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО4 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Судья Н.П. Краснова