Дело №2-48/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тында 22 января 2019 года 

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Меринова В.А., 

при секретаре судебного заседания Сельминской А.С., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тындинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей города Тында Амурской области к ГКУ Амурской области «Строитель», НК «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области», Администрации г.Тында о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Тындинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – жителей города Тында Амурской области к ГКУ Амурской области «Строитель», НК «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области», Администрации г.Тында о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что Тындинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при строительстве объекта «Малоэтажное быстровозводимое жилье, 

<

...>» (далее - Объект), в рамках которого возведен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом введен в эксплуатацию на основании разрешения от 05.12.2013 года №RU 280020002005001-140, выданного администрацией г.Тынды.

Проверкой установлено, что строительство Объекта «Малоэтажное быстровозводимое жилье, 

<

...>» осуществлялось в рамках подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области на 2012-2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 23.09.2011 года № 617.

Государственным заказчиком подпрограммы является министерство транспорта и строительства области (далее - министерство). Полномочия по реализации мероприятий подпрограммы переданы министерством государственному казенному учреждению Амурской области «Строитель» (далее - ГКУ АО «Строитель», Учреждение) на основании ежегодно заключаемых договоров о финансировании и организации строительства объектов государственной собственности Амурской области (далее - договор финансирования). Договорами финансирования на Учреждение возложена обязанность осуществлять контроль за строительством, соответствием объема и качества работ проектным, сметным расчетам, строительным нормам и правилам (п. 3.3.59); осуществлять строительный контроль в процессе строительства объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, инженерных изысканий; при обнаружении отступления от проекта, использования материалов, выполненных работ, качество которых не отвечает требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП, давать предписания о приостановке работ и исправлении обнаруженных дефектов; предоставлять в министерство отчеты об использовании бюджетных средств и копии документов, подтверждающих объемы выполненных работ (п. 3.3.22 - 3.3.24).

С целью реализации мероприятий подпрограммы ГКУ Амурской области Дирекция по строительству объектов в зоне Байкало-Амурской магистрали» (распоряжением Правительства Амурской области от 22.10.2012 №148-р ГКУ АО «ДСО БАМа» реорганизовано в форме присоединения к ГКУ АО «Строитель») 28.06.2012 с ОАО «Буреягэсстрой» заключен государственный контракт №2 на выполнение работ по строительству объекта «Малоэтажное быстровозводимое жилье 

<

...>» (далее - Контракт № 2).

В соответствии с п. 2.1 Контракта № 2 государственный заказчик поручает, а генеральный подрядчик обязуется в счет установленной Разделом 3 контракта стоимости выполнить за свой риск из своих материалов собственными и/или привлеченными силами и средствами комплекс работ по строительству объекта - «Малоэтажное быстровозводимое жилье 

<

...>» в соответствии с условиями настоящего контракта, утвержденной проектно-сметной документацией, строительными нормами и правилами, календарным графиком, техническим заданием и передать результат работ государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контактом.

Срок завершения работ - не позднее 01.08.2015 года (п. 4.1 Контракта №2). Общая стоимость работ - 1 262 369 491 рубль (п. 3.1 Контракта № 2 с учетом дополнительных соглашений).

Оплата работ, выполненных ОАО «Буреягэсстрой» в рамках Контракта №2 произведена ГКУ АО «Строитель» в полном объеме.

Из акта приемки законченного строительством объекта - жилого 

<

адрес>, составленного 03.12.2013, следует, что работы по строительству дома приняты заместителем директора по вопросам строительства ГКУ АО «Строитель» ФИО2 на общую сумму 93 539 698 рублей.

Осенью 2015 года (в период гарантийной эксплуатации жилого дома) выявлены деформации фундаментов, а именно: полы в жилых помещениях имеют значительный уклон к центру здания; выявлены деформации ростверков (поперечные трещины, изломы); в результате деформации несущих конструкций выявлены деформация внутренней отделки помещений и многочисленные порывы магистральных трубопроводов ПВХ (отопление, ГВС, ХВС) проходящих в жилых помещениях с продольными разрывами и возникновения свищей и утечек теплоносителя.

ГКУ Амурской области «Строитель» проведена претензионно-исковая работа в отношении АО «Буреягэсстрой» по устранению недостатков, выявленных в ходе эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

04.07.2016 года Арбитражным судом Амурской области по делу№А04-2621/2016 вынесено решение об обязании АО «Буреягэсстрой» в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки выполненных работ по государственному контракту №2 от 28.06.2012, выявленные в период срока гарантийной эксплуатации и выполнить ремонтно-восстановительные работы. После проведения ремонтно-восстановительных работ за свой счет организовать проведение повторного технического обследования строительных конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подтверждающего безопасность проживания в указанном жилом доме.

Решением Арбитражного суда Дальневосточного округа по делу № Ф03-458/2017 от 29.05.2017 решение от 04.07.2016, а также постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2016 по делу № А04-2621/2016 Арбитражного суда Амурской области изменено, в исковых требованиях в части расселения граждан и проведении повторного технического обследования отказано. Вместе с тем, решением Арбитражного суда Амурской области от 14.12.2016 АО «Буреягэсстрой» признано несостоятельным (банкротом). В связи с указанным обстоятельством, ГКУ Амурской области «Строитель» обратилось в Министерство транспорта и строительства Амурской области о выделении денежных средств на изготовление проектно-сметной документации для определения стоимости ремонтно-восстановительных работ с целью последующего изменения способа исполнения решения по делу №А04-2621/2016 на взыскание денежной суммы и включения требований ГКУ Амурской области «Строитель» в реестр кредиторов АО «Буреягэсстрой».

Как следует из технического отчета по результатам инженерно-геологических изысканий (№6-16-10), проведенных ЗАО «АмурТИСИз», причиной деформации фундамента являлась совокупность природных и техногенных факторов. Основной причиной деформации фундамента стало морозное пучение, возникшее в результате замачивания грунтов техногенными водами и последующее их замерзание под воздействием многолетней мерзлоты. Кроме того, одной из причин выталкивания сваи явился ошибочный выбор северного склона для строительства, в связи с тем, что на северных склонах, как правило, многолетняя мерзлота имеет более глубокое проникновение и устойчивое положение. При ее деградации на участках антропогенного освоения могут возникать таликовые зоны с аккумуляцией подземных вод и последующим ее выходом в непредсказуемых местах.

По результатам проведенного ООО «ПромСтройПроект» технического обследования состояния строительных конструкций здания жилого дома (№ 19-"11/15) установлено: техническое состояние фундаментов в осях А-Д, 1 -17 - ограниченно работоспособное; техническое состояние фундаментов в осях В-Д, 18-30 - недопустимое, категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций). Данные недостатки указывают на недопустимое состояние заселенного жилого дома, при котором существует опасность для пребывания людей и на необходимость незамедлительного устранения причин и последствий выявленных дефектов.

Постановлением Администрации г.Тынды от 17.05.2017 № 1090 на объекте жилищного фонда 

<

адрес>, введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера, который действует до настоящего времени. В настоящее время определено, что обеспечение организации и проведения ремонтных работ будет осуществляться Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области.

25.05.2018 Министерством ЖКХ Амурской области и НК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» согласован комплекс мер по проведению ремонтно-восстановительных работ на объекте жилого фонда по 

<

адрес>.

По состоянию на 23.10.2018 НК «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области» выполнены п. 1, 2, 3 вышеперечисленных мер, 30.08.2018 заключен договор №23082018-002/ПСД ООО с «Востокинвестпроект» на выполнение работ по оценке технического состояния МКД, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта фундамента МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно письму ООО «Востокинвестпроект» от 23.10.2018 сотрудниками подрядной организации осуществлен предварительный осмотр объекта, по итогам которого возникла необходимость в ознакомлении с результатами ранее выполненных обследований, а также проектной документацией, в соответствии с которой осуществлено строительство объекта, в связи с чем подрядной организацией запрошены необходимые документы в Следственном комитете РФ. Повторный выезд с целью определения текущего состояния конструкций объекта, динамики их изменений запланирован подрядной организацией на 18.10.2018. Оценка состояния дома, формирование сведений об имеющихся повреждениях, степени аварийности объекта, пригодности его для проживания, а также разработка проектно-сметной документации будут осуществлены в срок до 15.05.2019.

Вместе с тем, согласно утвержденному плану-графику от 25.05.2018 работы по капитальному ремонту МКД по 

<

адрес>, должны быть окончены в срок до 15.01.2019. Таким образом, допускается необоснованное затягивание сроков по восстановлению многоквартирного 

<

адрес>, поскольку срок разработки проектно-сметной документации согласно утвержденному графику должен быть завершен 15.08.2018, что в условиях длительной чрезвычайной ситуации локального характера на объекте жилищного фонда не отвечает требованиям безопасности проживающих и пребывающих в данного многоквартирном доме граждан.

Просил обязать ГКУ Амурской области «Строитель», НК «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области», Администрацию города Тынды в срок до 15.01.2019 устранить нарушения жилищного законодательства: выполнить ремонтно-восстановительные работы многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, включающие в себя: выполнение работ по усилению фундамента; выполнение внутренних отделочных работ; восстановление инженерных систем тепловодоснабжения; выполнение работ по восстановлению фасада здания и отмостки.

После проведения ремонтно-восстановительных работ организовать проведение повторного технического обследования строительных конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подтверждающего безопасность проживания в указанном жилом доме. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

При рассмотрении дела по существу представитель истца требования уточнил, просил обязать ГКУ Амурской области «Строитель», НК «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области», Администрацию города Тынды в срок до 30.07.2019 года устранить нарушения жилищного законодательства: выполнить ремонтно-восстановительные работы многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, включающие в себя: выполнение работ по усилению фундамента; выполнение внутренних отделочных работ; восстановление инженерных систем тепловодоснабжения; выполнение работ по восстановлению фасада здания и отмостки.

После проведения ремонтно-восстановительных работ организовать проведение повторного технического обследования строительных конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подтверждающего безопасность проживания в указанном жилом доме. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ГКУ Амурской области «Строитель», представитель ответчика – НК «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области», представитель ответчика – Администрации г.Тында, представитель третьего лица – Министерства ЖКХ Амурской области, представитель третьего лица – Министерства транспорта и строительства Амурской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени слушания дела. Представитель ответчика – ГКУ Амурской области «Строитель» просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил письменный отзыв; представитель третьего лица – Министерства транспорта и строительства Амурской области не просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил письменный отзыв; представитель ответчика – НК «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области» просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил письменный отзыв; представитель ответчика – Администрации г.Тында просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела при данной явке. 

Выслушав сторону истца, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно ч.1 ст.290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п.1.1. ст.161 ЖК РФ надлежащие содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1.2 ст.161 ЖК РФ соблюдение требований действующего законодательства по содержанию общего имущества собственников в многоквартирном доме (ссылка на п. 1.1. ст. 161 ЖК РФ) достигается путем выполнения работ и оказания услуг.

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

ремонт крыши;

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирном доме;

ремонт фасада;

ремонт фундамента многоквартирного дома.

Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства.

В судебном заседании установлено, что Тындинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при строительстве объекта «Малоэтажное быстровозводимое жилье, 

<

...>» (далее - Объект), в рамках которого возведен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> Жилой дом введен в эксплуатацию на основании разрешения от 05.12.2013 года №RU 280020002005001-140, выданного администрацией г.Тынды.

Проверкой установлено, что строительство Объекта «Малоэтажное быстровозводимое жилье, 

<

...>» осуществлялось в рамках подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области на 2012-2015 годы» долгосрочной целевой программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 23.09.2011 года № 617.

Осенью 2015 года (в период гарантийной эксплуатации жилого дома) выявлены деформации фундаментов, а именно: полы в жилых помещениях имеют значительный уклон к центру здания; выявлены деформации ростверков (поперечные трещины, изломы); в результате деформации несущих конструкций выявлены деформация внутренней отделки помещений и многочисленные порывы магистральных трубопроводов ПВХ (отопление, ГВС, ХВС) проходящих в жилых помещениях с продольными разрывами и возникновения свищей и утечек теплоносителя.

Как следует из технического отчета по результатам инженерно-геологических изысканий (№6-16-10), проведенных ЗАО «АмурТИСИз», причиной деформации фундамента являлась совокупность природных и техногенных факторов. Основной причиной деформации фундамента стало морозное пучение, возникшее в результате замачивания грунтов техногенными водами и последующее их замерзание под воздействием многолетней мерзлоты. Кроме того, одной из причин выталкивания сваи явился ошибочный выбор северного склона для строительства, в связи с тем, что на северных склонах, как правило, многолетняя мерзлота имеет более глубокое проникновение и устойчивое положение. При ее деградации на участках антропогенного освоения могут возникать таликовые зоны с аккумуляцией подземных вод и последующим ее выходом в непредсказуемых местах.

По результатам проведенного ООО «ПромСтройПроект» технического обследования состояния строительных конструкций здания жилого дома (№ 19-11/15) установлено: техническое состояние фундаментов в осях А-Д, 1 -17 - ограниченно работоспособное; техническое состояние фундаментов в осях В-Д, 18-30 - недопустимое, категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций). Данные недостатки указывают на недопустимое состояние заселенного жилого дома, при котором существует опасность для пребывания людей и на необходимость незамедлительного устранения причин и последствий выявленных дефектов.

Постановлением Администрации г.Тынды от 17.05.2017 № 1090 на объекте жилищного фонда 

<

адрес>, введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера, который действует до настоящего времени. 

В настоящее время определено, что обеспечение организации и проведения ремонтных работ будет осуществляться Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области. 25.05.2018 Министерством ЖКХ Амурской области и НК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» согласован комплекс мер по проведению ремонтно-восстановительных работ на объекте жилого фонда по 

<

адрес>.

По состоянию на 23.10.2018 НК «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области» выполнены п. 1, 2, 3 вышеперечисленных мер, 30.08.2018 заключен договор №23082018-002/ПСД ООО с «Востокинвестпроект» на выполнение работ по оценке технического состояния МКД, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта фундамента МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно письму ООО «Востокинвестпроект» от 23.10.2018 сотрудниками подрядной организации осуществлен предварительный осмотр объекта, по итогам которого возникла необходимость в ознакомлении с результатами ранее выполненных обследований, а также проектной документацией, в соответствии с которой осуществлено строительство объекта, в связи с чем подрядной организацией запрошены необходимые документы в Следственном комитете РФ. Повторный выезд с целью определения текущего состояния конструкций объекта, динамики их изменений запланирован подрядной организацией на 18.10.2018. Оценка состояния дома, формирование сведений об имеющихся повреждениях, степени аварийности объекта, пригодности его для проживания, а также разработка проектно-сметной документации будут осуществлены в срок до 15.05.2019.

Вместе с тем, согласно утвержденному плану-графику от 25.05.2018 работы по капитальному ремонту МКД по 

<

адрес>, должны быть окончены в срок до 15.01.2019 года. 

Таким образом, по мнению суда, допускается затягивание сроков по восстановлению многоквартирного 

<

адрес>, поскольку срок разработки проектно-сметной документации согласно утвержденному графику должен быть завершен 15.08.2018 года, что в условиях длительной чрезвычайной ситуации локального характера на объекте жилищного фонда не отвечает требованиям безопасности проживающих и пребывающих в данного многоквартирном доме граждан.

Выявленные нарушения градостроительного и жилищного законодательства нарушают права граждан, переселенных в рамках региональной адресной программы, на благоприятные и комфортные условия проживания, создают опасность для проживающих либо временно пребывающих граждан в 

<

адрес>, а также для граждан, в силу тех или иных обстоятельств оказавшихся в зоне действия чрезвычайной ситуации локального характера, в том числе на придомовой территории, в случае возможного обрушения многоквартирного дома.

Поскольку согласно комплекса мер по проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном в 

<

адрес>, заключение договора с подрядной организацией на выполнение капитального ремонта возложено на НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», Администрация города Тында, ГКУ Амурской области «Строитель» является ненадлежащим ответчиком по делу. 

Более того, обязанность по проведению повторного технического обследования состояния строительных конструкций дома не относится к компетенции Администрации города Тында, ГКУ Амурской области «Строитель», в связи чем указанные стороны являются ненадлежащим ответчиком по делу. 

С учетом вышеизложенного, суд считает требования Тындинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности подлежащими удовлетворению частично. 

Согласно ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Согласно выводам по результатам технического обследования ООО «ПромСтройПроект» (№ 19-111/15), существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем прокурор просит об обращении решения к немедленному исполнению. Однако, учитывая, что основной причиной деформации фундамента стало морозное пучение, возникшее в результате замачивания грунтов техногенными водами и последующее их замерзание под воздействием многолетней мерзлоты, суд считает не нецелесообразным в данное время года ввиду погодных условий обращение решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд – 

РЕШИЛ:

Исковые требования Тындинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей города Тында Амурской области к НК «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать НК «Фонд капитального ремонта МКД Амурской области» в срок до 30.07.2019 года устранить нарушения жилищного законодательства: выполнить ремонтно-восстановительные работы многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, включающие в себя: выполнение работ по усилению фундамента; выполнение внутренних отделочных работ; восстановление инженерных систем тепловодоснабжения; выполнение работ по восстановлению фасада здания и отмостки. После проведения ремонтно-восстановительных работ обязать провести повторное техническое обследование строительных конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подтверждающего безопасность проживания в указанном жилом доме. 

В удовлетворении исковых требований Тындинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей города Тында Амурской области к ГКУ Амурской области «Строитель», Администрации г.Тында о возложении обязанности – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья В.А. Меринов

Мотивированное решение вынесено судом 22 января 2019 года.