Решение

Именем Российской Федерации

8 сентября 2017 г. г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Власова А.В. 

при секретаре Мухортовой Е.Г.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска ФИО1 указал, что он 29 мая 2015 г. обратился в Государственное учреждение - управление пенсионного фонда РФ в г.Жердевке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" достиг возраста 55 лет, и проработал не менее 5 лет кузнецом ручной ковки в Колхозе "Гигант" (СПК "Гигант") Жердевского района Тамбовской области. Общий страховой стаж составляет 32 года 2 месяца 23 дня.

Решением комиссий по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Жердевка от 7 августа 2015 г. №149, ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Ответчиком не засчитан стаж работы в должности кузнеца в колхозе "Гигант". 

Не засчитаны периоды работы, продолжительностью 6 лет 1 месяц 26 дней: - 01.12.1993 по 31.12.1993, - с 01.01.1994 по 11.11.1994, - с 01.01.1995 по 31.12.1996, - с 01.01.1997 по 16.09.1997, - с 01.01.1998 по 31.12.1998, - с 01.01.1999, по 22.03.1999, - с 15.11.1999 по 02.12.1999, с 01.01.2000 по 31.12.2000, - с 08.07.2001 по 21.07.2001, - с 01.01.2002 по 06.03.2002.

Причиной отказа включения периодов работы в специальный стаж по должности "кузнеца ручной ковки" и назначения досрочной пенсии послужило отсутствие должности "кузнеца" в Списке №1 соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Кроме того, по сведениям учета рабочего времени работодателя отсутствовала необходимая занятость в течение полного рабочего дня, что противоречит Правилам исчисления периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии. 

ФИО1 полагает, что работал кузнецом ручной ковки по ЕТКС и имеет право на досрочную страховую пенсию по старости. Наименование должности "кузнец" указано в трудовой книжке и документах бухгалтерского учета не полно и противоречит ЕТКС. Должности кузнеца без указания вида ковки не предусмотрено ЕТКС, Списками №1.

ФИО1 указывает, что работал кузнецом ручной ковки полный рабочий день с 08-00 часов до 17-00 часов (8 часов), выходной был в воскресенье. Таким образом, он выполнял нормы труда и имеет право на досрочную пенсию с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд. Сведения учета рабочего времени, архивные справки в спорные периоды опровергает показаниями свидетелей, которые работали вместе с ним.

Просит суд признать решение от 7 августа 2015 №149 незаконным и обязать ответчика включить спорные периоды в стаж работы с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.05.2015. 

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении иска, поскольку работал в спорные периоды кузнецом ручной ковки полный рабочий день. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) ФИО2 просит отказать в удовлетворении иска, по следующим основаниям.

В соответствии с решением в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.08.2015 №149, страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 2 месяца 23 дня.

В Списке № 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Раздел XI «Металлообработка», подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство» предусмотрена должность «Кузнецы ручной ковки» (код позиции 1110200а-13227).

В соответствие с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие периоды выполнения работы в качестве "кузнеца ручной ковки", и занятость полный рабочий день на работах с вредными условиями труда по Списку № 1, периоды работы с 01.12.1993г. по 31.12.1993г., с 01.01.1994г. по 11.11.1994г., с 01.01.1995г. по 31.12.1996г, с 01.01.1997г. по 16.09.1997г, с 01.01.1998г. по 31.12.1998г., с 01.01.1999г. по 22.03.1999г., с 15.11.1999г. по 02.12.1999г., с 01.01.2000г. по 31.12.2000г., с 08.07.2001г. по 21.07.2001г., с 01.01.2002г. по 06.03.2002г. не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Письменные доказательства работы "кузнецом ручной ковки" в колхозе "Гигант", СПК "Гигант" отсутствуют, как и доказательства полной занятости по указанной должности. 

В документах учета рабочего времени и оплаты труда наименование должности ФИО1 значится "кузнец". По сведениям работодателя ФИО1 годовые нормы рабочего времени колхозников в человеко-днях не вырабатывал в спорные периоды. 

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-03 "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в УПФР в Жердевском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - 29.05.2015. На дату обращения он достиг возраста 55 лет.

На 29.05.2015 у ФИО1 отсутствовал необходимый стаж (5-10 лет) на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – ФЗ "О страховых пенсиях"), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижение возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3 и ч.4 данной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп."а" п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В силу п.4 Правил от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п.6 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В силу п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом, 29 мая 2015 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Жердевском районе (после реорганизации – Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку он проработал более половины необходимого срока, дающего право на назначение пенсии в должности "кузнеца ручной ковки" в колхозе "Гигант" Жердевского района, который был впоследствии переименован в СПК "Гигант".

Согласно записям в трудовой книжке колхозника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. переведен 01.12.1993 с должности механизатора бригады №1 колхоза "Гигант" на должность "кузнеца". Основание приказ от 30.12.1993 №10. 

31.03.2002 ФИО1 переведен на работу кузнецом в ООО "Развитие". 

В соответствии с Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.08.2015г. № 149, страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 02 месяца 23 дня.

В соответствии с Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.08.2015г. № 149, страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 02 месяца 23 дня.

В соответствии с данными сведений протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.08.2015г. № 149, общий страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 2 месяца 23 дня. Период работы ФИО1 в должности кузнеца не засчитан пенсионным фондом в льготный стаж по профессии, предусмотренной Списком №1, утвержденным утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10.

В соответствии с подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают: кузнецы ручной ковки (код позиции Списка 1110200а-13227); кузнецы на молотах и прессах (код позиции Списка 1110200а-13225); кузнецы - штамповщики (код позиции Списка 1110200а-13229), кузнецы-штамповщики на ротационных машинах (код позиции Списка 1110200а-13231).

ФИО1 отказано пенсионным фондом в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия наименования должности кузнец в Списке №1 и отсутствия необходимой занятости по профессии полный рабочий день. Не включен в льготный стаж период работы с 01.12.1993 по 31.03.2002. 

С учетом исчисления пенсионным фондом периодов работы кузнецом по фактически отработанному времени, льготный стаж составляет 6 лет 1 месяц 26 дней, с применением коэффициента – 25,4.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Пунктом 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно ст. 57 ТК РФ трудовая функция (профессия) должна называться в трудовом договоре и трудовой книжке работника в точном соответствии с Классификационными справочниками или соответствующими положениями профессиональных стандартов.

Согласно п. 5 Разъяснений о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. 

Судом установлено, что профессия "кузнец" отсутствует как самостоятельная в ЕТКС, Спичке №1.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года N 17/2-54, который действовал до 15 ноября 1999 года, были предусмотрены следующие профессии, связанные с кузнечно-прессовым производством: - "Кузнец на молотах и прессах" со 2 по 6 разряд; - "Кузнец ручной ковки" со 2 по 5 разряд; - "Кузнец-штамповщик" со 2 по 6 разряд; - "Кузнец-штамповщик на ротационных машинах" со 2 по 5 разряд; - "Оператор-кузнец на автоматических и полуавтоматических линиях" со 3 по 5 разряд.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 года N 45, предусмотрены следующие должности, связанные с кузнечно-прессовым производством: - "Кузнец на молотах и прессах" со 2 по 6 разряд; - "Кузнец ручной ковки" со 2 по 5 разряд; - "Кузнец-штамповщик" со 2 по 6 разряд; - "Кузнец-штамповщик на ротационных машинах" с 3 по 5 разряд; - "Оператор-кузнец на автоматических и полуавтоматических линиях" со 3 по 5 разряд.

В спорный период работы истца с 01.12.1993 по 06.03.2002 законодательство предусматривало указание работодателем в трудовой книжке наименование должности (профессии) кузнеца с обязательным указанием вида и характера ковки металла. 

При таких обстоятельствах, следует сделать вывод о том, что должность "кузнец", которая фигурирует в трудовой книжке и других документах истца, указана работодателем неправильно, без конкретизации вида и характера работ, которые выполнялись истцом.

По сведениям трудовой книжки ФИО1 с 01.12.1993 по 06.03.2002 работал кузнецом в колхозе "Гигант", которое было реорганизовано в СПК "Гигант", а затем ликвидировано.

Согласно данным архивной справки от 25.08.2015 №1600 штатные расписания СПК "Гигант" Жердевского района в архив не поступали (л.д.15).

Согласно архивной справке от 25.08.2015 № 1601 табели учета рабочего времени СПК "Гигант" в архиве отсутствуют. 

По данным архивной справки от 09.09.2015 №1664 ФИО1 работал в 1994, 1996, 2000 в колхозе "Гигант" и ему предоставлялись оплачиваемые отпуска. 

01.01.2002 ФИО1 принят на работу кузнецом в ООО "Развитие". 

ФИО1 являлся членом колхоза "Гигант" с 1975 года, что подтверждено архивной справкой до 1993 года работал механизатором. 

По сведениям архивной справки от 26.05.2015 №1067 в книгах расчета с членами колхоза ФИО1 с 01.12.1993 работал кузнецом. В 1993 году отработано 2860 человеко-часов. В 1994 году отработано 1853 человеко-часов из общей нормы рабочего времени 1960 часов, что составляет более 80 процентов (1568 человека-часов) от нормы рабочего времени в размере 1960 часов в год по должности кузнеца. 

В 1995 году, 1996 году ФИО1 значится кузнецом нормы рабочего времени отработаны полностью. 

По сведениям архивной справки от 26.05.2015 №1066 кузнец ФИО1 в 1997 году нормы рабочего времени не отработал. Был занят по профессии 1520 человеко-часов из 1960. 

В 1998 году истец нормы рабочего времени выработал. В 1999 г. ФИО1 работал 621 полный рабочий день. В 2000 г. выработано 2143 человеко-часов, что превышает нормы рабочего времени по должности кузнеца.

В 2001 г. отработано 98 часов, из нормы 1960.

Данные архивных справок не противоречат сведениям трудовой книжки ФИО1 об отработанных часах в колхозе, сведений книг расчетов по оплате труда за 1995-2002 года.

Свидетели ФИО12. показали, что работали вместе с ФИО1 в колхозе. ФИО1 с 1 декабря 1993 г. по 06.03.2002 работал в колхозе "Гигант" кузнецом ручной ковки. Вручную ковал изделия из металла для сельскохозяйственной техники. Был на рабочем месте и механический молот. Другую работу он не выполнял. В колхозе был единственным кузнецом и полностью выполнял нормы рабочего времени. 

Оценивания письменные доказательства по делу в совокупности с показаниями свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО1 фактически работал кузнецом ручной ковки. Других видов ковки металла в колхозе не было. Наименование должности "кузнец" в трудовой книжке и документах учета рабочего времени и оплаты труда, указано работодателем ошибочно и не соответствует наименованию должности по ЕТКС и Списку №1. Работа, выполняемая ФИО1, относится к работам с вредными условиями труда, предусмотрена Списком №1 по профессии кузнеца ручной ковки. 

Доказательств, опровергающих выводы суда о том, что ФИО1 выполнял работу кузнеца ручной ковки, ответчиком не представлено. Свидетельских показаний в совокупности с письменными доказательствами, по мнению суда, достаточно для установления факта работы ФИО1 кузнецом ручной ковки в спорные периоды. Отсутствие занятости на работе по профессии кузнеца ручной ковки в течение полного рабочего дня в 1997, 1999, 2001, 2002 годах подтверждено совокупностью письменных доказательств.

Письменные архивные справки и книги учета оплаты труда за указанные годы, исследованные судом, опровергают показания свидетелей о выполнении ФИО1 норм труда по профессии с вредными условиями. 

Табели учета рабочего времени в спорные периоды отсутствуют. 

В трудовой книжке, архивных справках, книгах учета оплаты труда колхозников, сведения о выполненных нормах труда указаны суммированные за год. 

По этой причине сделать вывод о том, что ФИО1 работал полный рабочий день неполную рабочую неделю, и льготный стаж необходимо включать по фактически отработанному времени, суд не может. 

Несоответствие наименования должности и неполнота сведений учета рабочего времени в части наименования должности кузнеца ручной ковки, не может повлиять на пенсионные права ФИО1 

Должность кузнеца без указания вида ковки отсутствовала в колхозе, и не предусмотрена нормативными документами. 

Поскольку ФИО1 работал кузнецом ручной ковки, периоды работы, в которые истец вырабатывал 80 процентов от нормы рабочего времени в год, подлежат включению в льготный стаж.

Периоды работы, где нормы, по сведениям письменных доказательств не выработаны, не могут быть включены судом в льготный стаж, в силу прямого указания в п.4 Правил №516 от 11.07.2002. 

Доказательств того, что по сведениям работодателя ФИО1 работал полный рабочий день, но неполную рабочую неделю в спорные периоды, отсутствуют. 

Показания свидетелей в части выполнения ФИО1 норм рабочего времени в 1997, 1999, 2002 годах, опровергаются письменными доказательствами, а именно архивными справками и книгами учета оплаты труда.

Судом достоверно установлено, что ФИО1 в указанные годы не вырабатывал нормы рабочего времени по должности кузнеца ручной ковки, что не опровергнуто истцом.

При таких обстоятельствах, суд признает отказ пенсионного фонда в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным и включает периоды работы кузнецом ручной ковки в колхозе "Гигант" (СПК "Гигант") с 01.12.1993 по 31.12.1993; с 01.01.1994 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.2000 по 31.12.2000 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, который составляет 5 лет 1 месяц.

В удовлетворении иска о включении периодов работы с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 08.07.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.03.2002, поскольку в указанные периоды ФИО1 не был полностью занят работой по профессии кузнеца ручной ковки.

Доказательств того, что ФИО1 работал полный рабочий день, при сокращенной рабочей недели в спорные периоды, суду не представлены. Табели учета рабочего времени не представлены, поскольку не сохранились в архиве. 

Из записей в трудовой книжке установлено, что учет рабочего времени отражался по месяцам и суммировался по годам. Оплата труда осуществлялась по месяцам. 

ФИО1, свидетели подтвердили в суде, что нормы рабочего времени учитывались работодателем по дням и оплачивались. Работали шест дней в неделю, в воскресенье выходной. Кузнец ручной ковки был в колхозе один - ФИО1 

Записи в трудовой книжке и данные архивных справок об отработанных человеко-часах в спорные периоды, не опровергнуты истцом. 

Поскольку ФИО1 в 1993-1996, 1998, 2000 годах вырабатывал нормы рабочего времени, что подтверждено совокупностью доказательств, и не опровергнуто представителем ответчика, оснований для исчисления периодов работы по фактически отработанному времени, с применением коэффициента 25,4, при рассмотрении заявления о назначении пенсии в указанные годы, не имелось. Указанные периоды подлежат включению день за день в календарном порядке. 

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п.1 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 29.05.2015. К указанному времени, он достиг возраста 55 лет. 

Суд включил в льготный стаж работ с вредными условиями труда периоды работы ФИО1 кузнецом ручной ковки общей продолжительностью 5 лет 1 месяц, признав отказ в назначении досрочной пенсии незаконным. 

Таким образом, на 29.05.2015 ФИО1 имел право на досрочную страховую пенсию по старости, на основании п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ " О страховых пенсиях". Все необходимые условия для назначения пенсии установлены судом и имели место на день обращения с заявлением о назначении пенсии. 

Судом установлено, что отказано в назначении пенсии незаконно, без достаточных оснований. 

Нарушенные пенсионные права подлежат восстановлению. 

При таких обстоятельствах, суд возлагает на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 29.05.2015. 

В удовлетворении иска в остальной части, суд отказывает. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФ РФ в Жердевском районе Тамбовской области от 07.08.2015 № 149 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работ с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в должности (профессии) "кузнеца ручной ковки" в колхозе "Гигант" Жердевского района Тамбовской области, (после реорганизации СПК "Гигант" Жердевского района Тамбовской области): с 01.12.1993 по 31.12.1993; с 01.01.1994 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.2000 по 31.12.2000.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 мая 2015 года. 

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Учреждению-Управлению пенсионного фонда РФ в городе Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж с вредными условиями труда с 01.01.1997 по 16.09.1997, с 01.01.1999 по 02.12.1999, с 08.07.2001 по 21.07.2001, с 01.01.2002 по 06.03.2002 - отказать. 

Решение суда подлежит обжалованию в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд Тамбовской области. 

Мотивированное решение суда составлено 13.09.2017.

Председательствующий А.В. Власов