УИД № 58RS0026-01-2021-000341-14 

Дело № 2-191/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Никольск

Пензенской области 17 июня 2021 года 

Никольский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,

при секретаре Сёминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске Пензенской области в помещении районного суда гражданское дело по иску Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к ней и единовременной выплаты, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, являлся с 20.02.2014 года получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и с 01.04.2014 года федеральной социальной доплаты к ней, как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца, не достигший 23-х лет, обучающийся по очной форме обучения в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Пензенской области «Пензенский многопрофильный колледж» с 01.09.2013 года, срок окончания обучения 30 июня 2017 года. ФИО1 был уведомлен об обязанности сообщать Управлению Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Однако, он, будучи отчисленным из образовательного учреждения 24.02.2015 года, не известил об этом пенсионный орган, в результате чего возникла переплата по СПК за период с 01.03.2015 года по 30.06.2017 года в размере 136 173 руб. 77 коп., переплата ФСД к пенсии в размере 62 630 руб.

Кроме того, ответчику в январе 2017 года была выплачена единовременная денежная выплата в соответствии с федеральным законом от 22.11.2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5 000 рублей, право на которую имели граждане, постоянно проживающие в России и являющиеся пенсионерами по состоянию на 31.12.2016 года. 

Просит суд взыскать с ответчика ФИО1, 

<

дата> года рождения, в пользу ГУ - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области с 01.03.2015 года по 30.06.2017 года переплату социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 136 173 руб. 77 коп., переплату ФСД к пенсии в размере 62 630 руб., единовременную денежную выплату в размере 5 000 руб., а всего 203 804 руб. 

Представитель истца - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с иском не согласен, в связи с тем, что сотрудники Пенсионного фонда не выполняют свою работу и виновным выставляют его, круглую сироту. 

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. ч. 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. 

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в ч. 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2).

Из материалов дела следует, что 03.03.2014 г. ответчик ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, был лично предупрежден о необходимости информировать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

При этом, вместе с заявлением ответчиком в пенсионный орган предоставлена справка Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Пензенской области «Пензенский многопрофильный колледж» от 05.02.2014 г. № 167-ОТДХ, согласно которой ответчик зачислен в указанное учреждение на 1 курс по очной форме обучения с 01.09.2013 г. до 30.06.2017 г.

Распоряжением ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области от 05.03.2014 г. ответчику назначена пенсия по случаю потери кормильца с 20.02.2014 г. по 30.06.2017 г. в размере 3 692,35 руб., размер федеральной социальной доплаты к пенсии - 1 414,25 руб. 

Из справки ГАПОУ ПО ПКТТ от 13.11.2019 года № 2840 следует, что ФИО1 обучался в данном учреждении с 01.09.2013 года по 24.02.2015 года по очной форме обучения на бюджетной основе по основной образовательной программе среднего профессионального образования по специальности 23.02.01 «Организация перевозок и управление на автомобильном транспорте» в группе 13ОТДХ23. 

Согласно копии приказа от 24.02.2015 года директора ГАПОУ ПО ПМПК № 219л-с ФИО1, студент 2 курса Отделения транспорта и дорожного хозяйства, группы 13ОТДХ23, очной формы обучения, отчислен, как не выполнивший обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. 

Из протокола обнаружения излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 15.01.2020 года № 831 следует, что сумма излишне выплаченной ФИО1 за период с 01.03.2015 года по 30.06.2017 года социальной пенсии по случаю потери кормильца составляет 136 173 руб. 77 коп., сумма излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии составляет - 62 630 руб. 23 коп., сумма единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию, за период с 01.01.2017 года по 31.01.2017 года в размере 5 000 руб. 

Решением ГУ Центра ПФР в Пензенской области от 15.01.2020 г. № 6336 ответчику прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней.

Вместе с тем, из справки Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Пензенской области «Никольский технологический колледж им. А.Д. Оболенского» от 28.05.2021 года № 1880 следует, что ФИО1 обучался в данном учреждении с 01.09.2016 года по 28.09.2017 года по образовательной программе подготовки квалифицированных рабочих и служащих по профессии 08.01.11 Машинист машин и оборудования в производстве цемента. Срок обучения 2 года 10 месяцев. Форма обучения очная. 

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 данного Кодекса).

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, необоснованно выплаченная гражданину пенсия может быть взыскана с него лишь при недобросовестности с его стороны или при наличии счетной ошибки истца.

Бремя доказывания недобросовестности ответчика или наличия счетной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения.

Ответчик ФИО1 в нарушение ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» своевременно не поставил в известность пенсионный орган об отчислении из учебного заведения - ГАПОУ ПО ПКТТ, то есть о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

В период с 01.03.2015 по 31.08.2016 ответчик нигде не обучался и права на получение пенсии и социальной доплаты к ней не имел. Указанное привело к незаконному получению пенсии по случаю потери кормильца за указанный период, доказательств обратного ответчиком не представлено. 

Таким образом, ответчик ФИО1 свою обязанность об извещении пенсионного органа о наступлении указанных обстоятельств не исполнил, тогда как письменно предупреждался об этом, что свидетельствует о наличии недобросовестности в его действиях, влекущих в порядке ст.1109 ГК РФ возможность взыскания сумм переплаты необоснованно полученной пенсии за период 01.03.2015 по 31.08.2016.

Вместе с тем, обстоятельств, с которыми закон связывает наличие оснований для возложения на ответчика обязанности по возврату неосновательно полученной пенсии в качестве неосновательного обогащения за спорный период с 01.09.2016 года по 30.06.2017 года, когда ответчик обучался в ГБПОУ ПО НТК им. А.Д. Оболенского, судом не установлено.

В период обучения в ГБПОУ ПО НТК им. А.Д. Оболенского по очной форме с 01.09.2016 года по 28.09.2017 года ответчик ФИО1 не достиг возраста 23 лет.

Несмотря на несоблюдение ответчиком ФИО1 заявительного порядка, предусмотренного законом, его обучение в период с 01.09.2016 года по 28.09.2017 года в ГБПОУ ПО НТК им. А.Д. Оболенского давало право на получение спорных выплат, которые в данном случае были уже назначены истцом ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области. Единовременная денежная выплата в соответствии с федеральным законом от 22.11.2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5 000 руб. была выплачена ответчику в январе 2017 года, то есть также в период его обучения ГБПОУ ПО НТК им. А.Д. Оболенского. В силу положений п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплаты в этот период нельзя отнести к переплате. 

Таким образом, выплата пенсии и единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей ФИО1 в спорный период с 01.09.2016 года по 30.06.2017 года не противоречила своему целевому назначению - социальной поддержке лица, отнесенного к ребенку-сироте, обучающемуся по очной форме в учебном заведении.

Само по себе непредставление сведений о зачислении в другое учебное заведение не повлекло и не могло повлечь перерасхода средств на выплату пенсии за период обучения ответчика в ГБПОУ ПО НТК им. А.Д. Оболенского с 01.09.2016 года по 30.06.2017 года. Факт продолжения обучения явился бы безусловным основанием для восстановления выплаты пенсии при обращении ответчика к истцу с соответствующим заявлением и подтверждающими документами. Для отказа ответчику в восстановлении выплаты пенсии у истца законных оснований не имелось бы. 

Действия ответчика в период с 01.09.2016 года по 30.06.2017 года не могут быть признаны недобросовестными, поскольку ответчик в указанный период времени не достиг 23-летнего возраста, являлся обучающимся по очной форме и имел право на материальную поддержку от государства, интересы которого в данном случае никоим образом не нарушены.

При вышеизложенных обстоятельствах исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, с ответчика в пользу истца следует взыскать излишне выплаченные за период с 01.03.2015 года по 31.08.2016 года суммы пенсии по потере кормильца в размере 86 352 рубля 07 копеек, федеральную социальную доплату к пенсии в размере 34 953 рубля 93 копейки. 

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Истец обратился в суд в связи с осуществлением функций органа управления средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования в Российской Федерации, в связи с чем, он по существу наделяется публичными полномочиями, направленными на защиту государственных интересов, и в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец при обращении с иском в суд в защиту государственных интересов был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. ст. 88, 103 ГПК РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Никольский район Пензенской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 626 руб. 12 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к ней и единовременной выплатыудовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, СНИЛС 

<

№>, в пользу Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 583601001, излишне выплаченные за период с 01.03.2015 года по 31.08.2016 года денежную сумму пенсии по потере кормильца в размере 86 352 (восемьдесят шесть тысяч триста пятьдесят два) рубля 07 копеек, федеральную социальную доплату к пенсии в размере 34 953 (тридцать четыре тысячи девятьсот пятьдесят три) рубля 93 копейки, а всего 121 306 (сто двадцать одну тысячу триста шесть) рублей 00 копеек. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, СНИЛС 

<

№>, в пользу муниципального образования «Никольский район Пензенской области» государственную пошлину в размере 3 626 (три тысячи шестьсот двадцать шесть) рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области.

Судья И.С. Кузнецова