66RS0006-01-2020-002041-26

2а-2264/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 06 июля 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Агафоновой А. Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на взыскание недоимки и взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2017 года в размере 96 554 рублей и пени в размере 299 рублей 32 копеек, указав, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 05.09.2017 по 24.05.2018. Ответчиком применялась общая система налогообложения, предполагающая уплату налога на добавленную стоимость с реализации товаров и услуг на территории РФ. 25.01.2018 ФИО1 представила в Инспекцию налоговую декларацию за 4 квартал 2017 года. Налоговая база отражена в размере 4 874 874 рублей, сумма НДС составляет 877 744 рубля, сумма налоговых вычетов по НДС заявлена в размере 587 815 рублей, таким образом, сумма налога к уплате составляет 289 662 рубля. Сумма налога к уплате разделена на 3 равных части (96 554 рубля). Срок уплаты не позднее 25.01.2018. В связи с неуплатой налога Инспекцией ФИО1 было заказным письмом направлено требование 

<

 № > от 07.02.2018 об уплате налога в срок до 28.02.2018. За неуплату налога на добавленную стоимость в установленный срок начислены за период с 26.01.2018 по 06.02.2018 пени в размере 299 рублей 32 копеек. До настоящего времени недоимка не уплачена. 

10.12.2019 Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа, но определением мирового судьи от 12.12.2019 было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа ввиду пропуска срока на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа.

Инспекция просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л. д. 35), о причинах неявки суд не уведомлен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л. д. 38-39), о причинах неявки суд не уведомлен.

На основании определения от 06.07.2020, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абз. 1, 3 п. 1, абз. 1, 4 п. 2, абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Инспекцией было оформлено требование 

<

 № > по состоянию на 07.02.2018 об уплате налога на добавленную стоимость в размере 96 554 рублей, пени в размере 299 рублей 32 копеек со сроком исполнения 28.02.2018 (л. д. 19).

Данное требование было направлено ФИО1 простым письмом 07.02.2018 (л. д. 21).

В требовании установлен срок исполнения 28.02.2018, следовательно, заявление о взыскании указанной в нем недоимки должно было быть подано не позднее 28.08.2018.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени, как следует из отметки на заявлении о выдаче судебного приказа, было подано мировому судье 10.12.2019, то есть с пропуском установленного срока для его подачи; 12.12.2019 мировым судьей судебного участка №2 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л. 

<

...>).

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд 28.05.2020 (л. д. 6-8), то есть с пропуском установленного срока на принудительное взыскание указанных налога и пени. Обращение с административным исковым заявлением в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа не свидетельствует о соблюдении административным истцом установленных законом сроков для принудительного взыскания, связанных с обращением в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, и не освобождает Инспекцию от соблюдения указанных сроков.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления в суд признаются обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания. 

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, однако каких-либо доводов и доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд не представлено, несмотря на разъяснение предмета доказывания в определении о принятии административного искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству от 02.06.2020, полученном административным истцом, согласно почтовому уведомлению, 17.06.2020 (л. 

<

...>), в связи с чем право на принудительное взыскание с ответчика спорной суммы налога на добавленную стоимость и пени Инспекцией утрачено. При этом, исходя из вышеизложенных обстоятельств, незначительным период пропуска срока, который составляет более трех месяцев, не является.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления суд не усматривает.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах административный иск Инспекции удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость и пени отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья А. Е. Агафонова