12-31/2021

РЕШЕНИЕ

15 марта 2021 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Доронина С.В.,

при секретаре Федоровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Селена» на постановление мирового судьи судебного участка № 136 в ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края от 30.12.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 136 в ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края от 30.12.2020 г. ООО «Селена» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Селена», прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 обратилось в суд с жалобой и просит отменить данное постановление как незаконное. 

Требования мотивирует тем, что выводы суда о том, что ООО «Селена» не является субъектом административного правонарушения не состоятельны. Из материалов дела видно, что на момент составления протокола сведений о том, что между ООО «Селена» и ООО «Орфей-Красноярск» заключен договор подряда № 008-1/20 от 14.08.2020 года об установке стационарного уличного освещения на проезжей части ул. Изыскательская г. Зеленогорск, не имелось, никаких документов не предоставляло. Законный представитель юридического лица на составление протокола об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Копия договора подряда была представлена только в судебном заседании. В судебном заседании законный представитель юридического лица - директор ООО «Селена» ФИО2 пояснил, что при составлении протокола 24 ТЮ № 007077 он не присутствовал ввиду чего пояснений по административному делу никаких не мог дать, а также представить документы. После направления в адрес ООО «Селена» и до момента составления протокола об административном правонарушении, ответа (уведомления) о том, что обеспечению своевременного информирования участников дорожного движения об изменениях в организации движения, в том числе связанных с проведением работ переданы (возложены) на ООО «Орфей- Красноярск», в Отдел ГИБДД не поступало. ОГИБДД не владело информацией о лицах ответственных за выполнение работ по ремонту участка дороги по ул. Изыскательская г. Зеленогорск. ООО «Селена» после заключения договора подряда с ООО «Орфей- Красноярск» не освобождается от контроля за соблюдением требований по безопасности дорожного движения, за непринятие мер по своевременному, устранению помех в дорожном движении, введению временных ограничений, обеспечивающих безопасность движения в месте проведения работ на проезжей части ул. Изыскательская г. Зеленогорск. На основании вышеизложенного считает, что вынесенное решение Зеленогорского мирового суда от 30.12.2020 года № 5-942/136/2020, о прекращении производства по делу об административном правонарушении 24 ТЮ № 007077 от 09.11.2020 года, в отношении юридического лица, ООО «Селена», подлежит отмене.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 в судебном заседании свою жалобу поддержал.

В судебное заседание представитель ООО «Селена» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель МКУ «Заказчик» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что согласие МКУ «Заказчик» для заключения договора субподряда не требуется.

Выслушав объяснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд считает жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно положениям п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (приложение N 3 к Правилам дорожного движения Российской Федерации) (далее - Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. 

Согласно материалам дела об административном правонарушении ООО «Селена» 14.10.2020 года в 11 часов 00 минут на ул. Майское шоссе,29/1 г. Зеленогорск Красноярского края, совершило административное правонарушение, которое выразилось в несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, введению временных ограничений обеспечивающих безопасность движения, что создает угрозу безопасности дорожного движения, а именно: 14.10.2020 года в 11 часов 00 минут в месте проведения работ по демонтажу опор стационарного уличного освещения на проезжей части ул. Изыскательская г. Зеленогорск, в районе здания № 9 ул. Изыскательская специализированной техникой, отсутствовали технические средства организации дорожного движения в виде дорожных знаков: при движении со стороны ул. Калинина дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.3 «Сужение дороги», 2.7 «преимущество перед встречным движением» ПДД РФ; при движении со стороны а/д 26 дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.2 «Сужение дороги» ПДД РФ, а также с нарушениями были установлены технические средства организации дорожного движения в виде дорожных знаков: 1.25 «Дорожные работы», 1.20.1 «Сужение дороги», 4.2.2 «Объезд препятствия слева», 2.6 «преимущество встречного движения» ПДД РФ, устанавливаемые перед участком дороги, в пределах которого проводятся работы, информируя участников дорожного движения об изменениях связанных с проведением работ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 09.11.2020 г. в отношении ООО «Селена» протокола об административном правонарушении (л.д. 1-3).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 136 в ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края от 30.12.2020 г. ООО «Селена» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Селена», прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Мировым судьей было установлено, что 08.05.2020 г. заключен контракт № 081930003802000050 между МКУ Заказчик и ООО «Енисей Групп» на выполнение работ по капитальном ремонту участка дороги по ул. Изыскательская г. Зеленогорск. Субподрядной организацией «Енисей Групп» является ООО «КрасДорСтрой-7». Субподрядной организацией ООО «КрасДорСтрой-7» на основании договор № 008/20 от 14.08.2020 года является ООО «Селена». 14.08.2020 года между ООО «Селена» и ООО «Орфей-Красноярск» заключен договор подряда № 008-1/20, согласно которому подрядчик «Орфей- Красноярск» принимает на себя обязательство выполнить ремонт участка автодороги по ул. Изыскательная в соответствии с договором и локальной сметы № 2020-269/1. Согласно локальной сметы № 2020-269/1, а также согласно объяснений директора ООО «Селена» ФИО2, ООО «Орфей- Красноярск», производило работы по капитальному ремонту участка автомобильной дороги по ул. Изыскательская, в частности демонтаж опор, их установка.

В связи с чем мировой судья пришел к правильному выводу о том, что юридическое лицо - ООО «Селена» не является ответственным за совершение вменяемого ему административного правонарушения, поскольку работы по демонтажу опор стационарного уличного освещения на проезжей части ул. Изыскательская г. Зеленогорск, в районе здания № 9 ул. Изыскательская специализированной техникой были переданы по договору подряда № 008-1/20 от 14.08.2020 года «Орфей-Красноярск». 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

По этим основаниям федеральный суд г. Зеленогорска находит постановление мирового судьи судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорска от 30.12.2020 г. обоснованным и законным, а жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1, не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 9 КоАП РФ суд, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 136 в ЗАТО г. Зеленогорск от 30.12.2020 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Селена» о прекращении производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья С.В. Доронин