Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 10 июля 2019 года 

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Любимова И.А. 

с участием законного представителя потерпевшей Пт.-Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя потерпевшей Пт.-Ш. на постановление и.о. мирового судьи по 55 судебному участку Иркутского района Иркутской области мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ~~~,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. мирового судьи по 55 судебному участку Иркутского района Иркутской области мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, считая его незаконным и необоснованным, законный представитель потерпевшей Пт.-Ш. в жалобе просит его отменить, указав, что судом не исследованы надлежащим образом материалы исполнительного производства, не устранены существенные противоречия. Также указывает, что к рассмотрению указанного дела она как законный представитель несовершеннолетней Пт. не была привлечена.

В судебном заседании законный представитель потерпевшей Пт.-Ш. жалобу поддержала по приведенным в ней доводам, просила ее удовлетворить, пояснив, что не была извещена о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем была лишена возможности представить суду доказательства в опровержение доводов привлекаемого к административной ответственности лица. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о его времени и месте извещен надлежаще в соответствии с требованиями ст.25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, его участие при рассмотрении дела не было признано судом обязательным. Учитывая изложенное, полагаю возможным рассмотреть жалобу Ш. в интересах Пт. в отсутствие ФИО1

Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав Ш., судья приходит к выводу о том, что имеются основания для отмены обжалуемого постановления исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По данному делу мировым судьей эти требования закона не выполнены.

Административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В статье 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях определены права потерпевшего по делу об административном правонарушении, согласно которой потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В нарушение приведенной нормы закона мировым судьей дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрено в отсутствие потерпевшей, при этом сведения об извещении потерпевшей о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела отсутствует, что свидетельствует о нарушении условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту потерпевшей как участника производства по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с чем оспариваемое постановление не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Приведенные в жалобе доводы судьей не рассматриваются, поскольку могут быть заявлены при рассмотрении дела об административном правонарушении. 

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи по 55 судебному участку Иркутского района Иркутской области мирового судьи по 64 судебному участку Иркутского района Иркутской области от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Жалобу Ш. удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье, правомочному его рассматривать.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано Председателю Иркутского областного суда. 

Судья Иркутского районного суда 

Иркутской области Любимова И.А.