Дело №... – 2881/2025

52RS0№...-83

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

(адрес) Новгород 07 августа 2025 года 

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: 

председательствующего судьи Телковой Е.И., 

при секретаре ФИО3, 

с участием прокурора ФИО9., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству здравоохранения (адрес) о взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к ответчику, указав в обоснование иска следующее. 

Решением Советского районного суда г. Н. Новгород от (дата) на Министерство здравоохранения (адрес) возложена обязанность организации обеспечения ФИО2 лекарственными препаратами.

В добровольном порядке решение ответчиком не исполнено, (дата) возбуждено исполнительное производство, в полном объеме до настоящего времени требования исполнительного документа не выполнены, должник привлечен к административной ответственности.

Как указано истцом в исковом заявлении, бездействие ответчика в форме несоблюдения нормативных предписаний при реализации права на получение мер государственной социальной помощи причиняет истцу моральный вред, руководствуясь ч. 1 ст. 151, ст. ст. 1069, 1099 - 1101 ГК РФ, истец просит суд взыскать в свою пользу с Министерства здравоохранения (адрес) компенсацию морального вреда в размере №....

В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали, суду пояснили, что в настоящее время истец ответчиком обеспечена лекарственными препаратами частично, не в полном объеме, необходимость самостоятельного приобретения лекарств в связи с незаконным бездействием ответчика причиняет истцу моральный вред, нарушает ее права. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что ответчик действительно не имеет возможности обеспечить всеми необходимыми лекарственными препаратами истца в соответствии с решением суда в связи с недостаточным финансированием, в случае удовлетворения иска при определении размера компенсации просил учесть, что удовлетворении исковых требований в полном объеме может повлечь невозможность исполнения иных обязательств ответчика перед другими гражданами, нуждающимися в лекарственном обеспечении, как и истец. 

Старший помощник прокурора (адрес) города Нижнего Новгорода ФИО10., принимавшая участие в рассмотрении дела, давая заключение указала, что находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. 

С учетом изложенного, мнения истца, ее представителя, представителя ответчика, заключения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО6, (дата) года рождения, истец по делу, с 2001 года является инвалидом 2 группы по общему заболеванию.

Решением Советского районного суда города Нижнего Новгорода от (дата) по гражданскому делу №... (далее также решение суда) исковые требования ФИО2 к Министерству здравоохранения (адрес), Государственному бюджетному учреждению здравоохранения (адрес) «Городская больница (адрес) г. Нижнего Новгорода» о признании отказа в обеспечении лекарственными препаратами незаконным, возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами удовлетворены частично, на Министерство здравоохранения (адрес) возложена обязанность организовать бесплатное обеспечение ФИО2 в соответствии с медицинскими показаниями, лекарственными препаратами: бисопролол, кардиомагнил,джардинс, инсулин протафан, метформин, периндоприл, мексидол, милдронат, физиотенз, випидия в дозах и в количестве, рекомендуемых уполномоченной медицинской организацией, вплоть до их отмены, в удовлетворении остальной части исковых требований к Министерству здравоохранения (адрес), Государственному бюджетному учреждению здравоохранения (адрес) «Городская больница (адрес) г. Нижнего Новгорода» отказано, решение суда в части обязании обеспечения лекарственными препаратами обращено к немедленному исполнению. 

Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу. 

В добровольном порядке решение суда ответчиком не исполнено, в Специализированном отделе судебных приставов по (адрес) ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительное производство №...-ИП от (дата) (далее также исполнительное производство), возбужденное на основании исполнительного листа № ФС №... от (дата), выданного Советским районным судом г. Нижнего Новгорода по делу №... в отношении Министерства здравоохранения (адрес), ответчика по делу, предмет исполнения: обязать Министерство здравоохранения (адрес) организовать бесплатное обеспечение ФИО2 в соответствии с медицинскими показаниями, лекарственными препаратами: бисопролол, кардиомагнил, джардинс, инсулин протафан, метформин, периндоприл, мексидол, милдронат, физиотенз, випидия в дозах и в количестве, рекомендуемых уполномоченной медицинской организацией, вплоть до их отмены, возбужденное (дата) постановлением о возбуждении исполнительного производства №...-ИП.

Как следует из материалов исполнительного производства, на основании ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» (дата) вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения по ИП неимущественного характера.

(дата) вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до (дата). Решение суда не исполнено.

(дата) составлен административный протокол в отношении должника по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

10.02.2025в отношении должника вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначен штраф в размере №...

(дата), (дата), (дата) ответчику, как должнику по исполнительному производству, направлены требования о предоставлении информации по обеспечению ФИО2

В рамках исполнительного производства согласно предоставленной информации Министерством здравоохранения (адрес) решение суда по делу №... исполнено не в полном объеме, в связи с чем (дата) должнику установлен новый срок исполнения до (дата).

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (абзац 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (абзац 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (пункт 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

Из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от (дата) N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, среди которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Статьей 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

На основании пункта 8 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от (дата) № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: дополнительная бесплатная медицинская помощь, предусматривающая и обеспечение лекарственными средствами по рецептам врача (пункт 6.2).

Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

Согласно статье 13 Федерального закона от (дата) N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной государственной помощи.

В соответствии с частью 3 статьи 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан в том числе оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Право ФИО2, признанной инвалидом 2 группы бессрочно, на бесплатное обеспечение жизненно важными лекарственными препаратами подтверждается материалами дела. При этом отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные отношения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о компенсации морального вреда в размере №..., не находя оснований для взыскания компенсации морального вреда в той сумме, о которой просит истец. 

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из того, что бездействие ответчика, не обеспечивавшего истца положенными ей лекарственными препаратами, что вынудило истца нести затраты на приобретение лекарственных препаратов, повлияло на качество жизни истца, своевременно не были созданы необходимые для инвалида и гарантированные законом комфортные условия существования, чем причинены нравственные и физические страдания, с учетом степени физических и нравственных страданий, причиненных истцу неправомерными действиями ответчика, принцип разумности и справедливости, с Министерства здравоохранения (адрес) в пользу ФИО2 подлежит компенсация морального вреда в размере №....

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме №.... 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Министерству здравоохранения (адрес) о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично. 

Взыскать с Министерства здравоохранения (адрес), ИНН №..., в пользу ФИО2, паспорт №..., компенсацию морального вреда в сумме №.... 

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Министерства здравоохранения (адрес), ИНН №..., государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме №....

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Телкова

решение принято в окончательной форме (дата)