ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года г. Алексин Тульской области 

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Щегурова С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гулидовой И.Н., 

с участием

государственного обвинителя старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Лейко С.Р.,

подсудимого ФИО3,

защитника адвоката Шевяковой И.Н., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от 16 августа 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ,

установил:

ФИО3 совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292-1 УК РФ), при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника УМВД России по Тульской области № от 19 сентября 2014 года 

<

данные изъяты> ФИО3 назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алексинский» (далее МО МВД России «Алексинский»), по контракту, сроком на 4 года, с 23 сентября 2014 года.

Приказом начальника УМВД России по Тульской области № от 31 октября 2014 года 

<

данные изъяты> полиции ФИО3 присвоено очередное специальное звание 

<

данные изъяты> полиции, с 18 октября 2014 года.

В связи с занимаемой должностью ФИО3 обладал полномочиями представителя власти, то есть являлся должностным лицом органов внутренних дел, наделенным в силу занимаемой должности властно-распорядительными полномочиями в отношении лиц, находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 12, 13 Закона РФ от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее Закон о полиции) ФИО3, как действующий сотрудник органа внутренних дел, призван защищать интересы личности, общества и государства от противоправных посягательств, и наделен правом применения мер принуждения в пределах, установленных действующим законодательством. Он обязан предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению. ФИО3 вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных органов; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно должностному регламенту участкового уполномоченного полиции ФИО3, утвержденному начальником МОМВД России «Алексинский» 23 апреля 2015 года, участковый уполномоченный полиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Приказом МВД России № 1166 от 31 декабря 2012 года (п. 4 регламента). Направлениями деятельности участкового уполномоченного полиции при несении службы на административном участке являются: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств (п. 6.1); предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (п. 6.2); производство по делам об административных правонарушениях (п. 6.4). Участковый уполномоченный полиции вправе: вызывать граждан и должностных лиц по материалам, находящимся в производстве, осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову (п. 14); составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей и документов, а также их изъятие в предусмотренном законом случаях (п. 15). 

Участковый уполномоченный полиции обязан: осуществлять в пределах компетенции проверку заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п. 31.2); при получении сведений о совершении противоправных деяний, сообщив о них в дежурную часть МО МВД, прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать в пределах компетенции обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения, происшествия, а до прибытия на место происшествия следственно-оперативной группы – сохранность следов преступления (п. 31.5); пресекать административные правонарушения и осуществлять в пределах компетенции производство по делам об административных правонарушениях (п. 31.12); выявлять лиц, занимающихся незаконной реализацией спиртосодержащей продукции (п. 44).

20 февраля 2017 года в дежурной части МО МВД России «Алексинский» зарегистрирован материал проверки КУСП № по сообщению неизвестного лица о том, что по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес>, осуществляется незаконная реализация алкогольной продукции. В этот же день проверка по данному сообщению была поручена участковому уполномоченному МО МВД России «Алексинский» ФИО3, который 22 февраля 2017 года вынес определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 

В период времени с 22 февраля 2017 года по 28 февраля 2017 года, у участкового уполномоченного МО МВД России «Алексинский» ФИО3, наделенного функциями представителя власти, желающего приукрасить действительное положение дел о результатах и качестве своей работы, возник преступный умысел, направленный на внесение в официальные документы, составляющих административный материал, заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, выразившейся в нежелании объективно проводить проверку по административному материалу, принимать меры к раскрытию административного правонарушения, установлении лица его совершившего и улучшить, таким образом, статистические показатели своей работы о выявленных административных правонарушениях, в создании видимости эффективности своей работы на закрепленном административно-территориальном участке. 

В период с 28 февраля 2017 года по 19 апреля 2017 года, с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, находясь в здании МОМВД России «Алексинский» по адресу: 

<

адрес>, при исполнении своих служебных обязанностей, используя свое служебное положение, участковый уполномоченный МО МВД России «Алексинский» ФИО3, реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, составляющих административный материал, желая приукрасить действительное положение дел о результатах и качестве своей работы, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в нежелании объективно проводить проверку по административному материалу, принимать меры к раскрытию административного правонарушения, установлении лица его совершившего и улучшить, таким образом статистические показатели своей работы о выявленных административных правонарушениях, в создании видимости эффективности своей работы на закрепленном административно-территориальном участке, не проводя надлежащих проверочных действий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде изготовления официальных документов с заведомо ложными сведениями и желая их наступления, внёс заведомо ложные сведения о проведении 28 февраля 2017 года мероприятия, связанного с продажей спиртосодержащей жидкости, о лицах участвующих в мероприятии, которые не соответствуют действительности, в следующие официальные документы материала об административном правонарушении, которые влекут за собой наступление последствий в виде привлечения лица к административной ответственности: акт осмотра и вручения денежных средств от 28 февраля 2017 года; два протокола (добровольной выдачи) от 28 февраля 2017 года; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28 февраля 2017 года; протокол об административном правонарушении от 19 апреля 2017 года №, составленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о якобы совершении последним административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена), в которые участковый уполномоченный МО МВД России «Алексинский» ФИО3 внес заведомо ложные сведения о том, что 28 февраля 2017 года в 14 часов 30 минут, ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ - незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена.

После этого, ФИО3, достоверно зная о подложности административного материала, составленного в отношении ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ, предоставил его начальнику МОМВД России «Алексинский» ФИО4, который, не располагая сведениями о допущенных ФИО3 нарушениях закона при его оформлении, направил собранный материал в суд для рассмотрения по существу.

Тем самым, противоправными действиями должностного лица ФИО3, был значительно подорван авторитет правоохранительных органов, в частности МО МВД России «Алексинский».

В ходе судебного заседания подсудимый ФИО3 пояснил, что именно он совершил действия, указанные в обвинительном заключении, и заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Ходатайство подсудимого поддержал его защитник адвокат Шевякова И.Н. 

Государственный обвинитель Лейко С.Р. не возражала против удовлетворения ходатайства подсудимого.

Подсудимый ФИО3 согласился с предъявленным ему обвинением, вину в совершении преступления, указанного в оглашенном государственным обвинителем обвинительном заключении, признал полностью, поддержал ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, заявленное им в присутствии защитника и в период, установленный ст.315 УПК РФ, пояснив суду, что ходатайство заявлено им добровольно и после проведения консультаций с защитником, и что он полностью осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд, учитывая вышеизложенное, а также обоснованность обвинения, с которым согласился подсудимый, и его подтверждение собранными по делу доказательствами, отсутствие оснований для прекращения уголовного дела, принимая во внимание, что максимальное наказание за совершенное преступление не может превышать 10 лет лишения свободы, по ходатайству подсудимого рассмотрел уголовное дело в особом порядке принятия судебного решения.

Суд приходит к выводу о подтверждении вины подсудимого ФИО3 в предъявленном ему обвинении и квалифицирует его действия по ч.1 ст.292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292-1 УК РФ).

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.6, 43, 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства смягчающие наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности подсудимого, который награжден медалью «За заслуги в борьбе с преступностью», о его состоянии здоровья и его близких. Подсудимый ФИО3 на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит (т.1, л.д.212, л.д.210), положительно характеризуется по месту работы в МО МВД России «Алексинский» (т.1, л.д.98), не привлекался к административной ответственности, ранее не судим (т.1, л.д.207-208).

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3, суд в соответствии с п.п. «г, и» ч.1 ст.61 УК РФ признает 

<

данные изъяты> (т.1, л.д.206), активное способствование раскрытию и расследованию преступления; согласно ч.2 ст.61 УК РФ - полное признание вины, раскаяние в содеянном, беременность ФИО2, а также принесение извинений начальнику МО МВД России «Алексинский» (т. 1 л.д. 196)

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3 в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено. 

С учетом всех данных о личности подсудимого ФИО3, влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, суд находит возможным его исправление и перевоспитание в условиях, не связанных с изоляцией от общества, назначает ему наказание, не связанное с лишением свободы, в виде штрафа, размер которого суд определяет исходя из возраста, семейного и материального положения, состояния здоровья подсудимого, членов ее семьи и возможности получения им заработка и иного дохода, не находит оснований для применения положений ст.64 УК РФ.

Принимая во внимание, что преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ совершено подсудимым против государственной власти и интересов государственной службы, которым нарушены конституционные права и свободы граждан, подорван авторитет правоохранительной системы, а именно органов внутренних дел, в силу чего утрачивается доверие граждан РФ к указанной государственной структуре, что является недопустимым и не отвечает принципам проводимой государством политике, направленной на защиту народа от преступных посягательств, суд в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ к основному наказанию за данное преступление считает справедливым определить ФИО3 дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в органах внутренних дел РФ.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями ст.ст.81-82 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.303, 304, 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО3 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в органах внутренних дел РФ на срок 3 года.

До вступления приговора суда в законную силу меру пресечения ФИО3 оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу: 

- CD-диск с аудиозаписью ОРМ «ПТП» от 28 февраля 2017 года, административный материал № в отношении ФИО1 по ст.14.2 КоАП РФ, находящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Алексинского городского суда Тульской области, оставить на хранении при уголовном деле. 

Приговор суда может быть обжалован в течение 10 суток с момента его провозглашения в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ, за исключением оснований, предусмотренных п.1 ст.389.15 УПК РФ, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Алексинский городской суд Тульской области.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. 

Председательствующий