Дело № 2а-384/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Е.В.Юрченко,

при секретаре судебного заседания Е.Р.Мухаметшиной,

05 июня 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании поселке Воргашор города Воркуты Республики Коми гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам 

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Воркуте обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании уплаты налога и пени начисленного за 2010 год сроком уплаты 03.05.2011 в сумме 320 рублей и пени в сумме 149,16 рублей. В обоснование требований указали, что ответчик является плательщиком транспортного налога. За 2010 год начислен транспортный налог в сумме 320 рублей. Налоговое уведомление направлено в адрес ответчика. В установленный срок оплата налогоплательщиком не произведена, в связи с чем начислена пеня. Просят взыскать указанную сумму в полном размере. Также представлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением по уплате налога за 2010 год.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 363 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, уплата транспортного налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (п. 1); налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года налогового периода (п. 3).

В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом для транспортного налога является календарный год.

При этом согласно ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

По истечении налогового периода в срок до 1 июня года, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговым органом производится перерасчет суммы налога в соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате, уплачивается налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в срок не позднее 1 сентября года, следующего за истекшим периодом.

Согласно пункту 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествовавших календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абз. 1 п. 4 ст. 39 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце 2 данного пункта.

В материалы дела представлено налоговое уведомление №54613 о начислении транспортного налога за 2010 год на транспортные средства ******, на сумму 320 руб. сроком оплаты до 03.05.2011. 

Также представлено налоговое требование № 6590 об исчислении транспортного налога за 2010 на сумму 320 рублей, и пени в размере 150,52 рубля, установлен срок оплаты до 18.08.2011.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на взыскание указанного налога.

В материалы дела представлено определение от 27.09.2016 вынесенное Мировым судьёй Воргашорского судебного участка города Воркуты Республики Коми об отказе в принятии заявления ИФНС России по г. Воркуте РК о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу, поскольку подано с пропуском срока, что не является бесспорным требованием. 

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом стороной истца представлено заявление о восстановлении срока, в обоснование заявлено, что налог до настоящего времени не уплачен. Ссылаются на положения ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Из заявленных требований усматривается, что срок исполнения обязательства по требованию о взыскании транспортного налога за 2010 год от 14.07.2011 в отношении ФИО1 истек 18.08.2011. К мировому судье истец с заявлением о выдаче судебного приказа обратился 23.09.2016 года. Соответственно, срок на обращение в суд истцом пропущен.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению не представлено. При этом доводы о наличие задолженности до настоящего времени и обязанности налогоплательщиком самостоятельно исполнять обязанности по оплате налога, не могут являться основание для восстановления срока.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.06.1999 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Учитывая, что первоначальное обращение с заявлением о выдаче судебного приказа подано мировому судье по истечению шестимесячного срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, уважительных причин пропуска срока не представлено, требование о взыскании с ответчика задолженности по уплате транспортного налога за 2010 год в размере 320 рублей, пени в размере 149,16 рублей не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2010 в размере 320 рублей, пени в размере 149 рублей 16 копеек, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Юрченко