Административное дело 2а-625/2019

УИД 24RS0055-01-2019-000754-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уяр 3 сентября 2019 года 

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего - судьи Лисейкина А.В.,

с участием помощника прокурора Уярского района Тиско А.А.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к избирательной комиссии Муниципального образования Рощинский сельсовет Уярского района Красноярского края об оспаривании решения избирательной комиссии от 03.08.2019 года №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к избирательной комиссии Муниципального образования Рощинский сельсовет Уярского района Красноярского края об оспаривании решения избирательной комиссии от 03.08.2019 года №. Требования мотивированы тем, что 24 июля 2019 года административный истец, с целью баллотироваться в депутаты Рощинского сельского Совета депутатов Уярского района Красноярского края шестого созыва по многомандатному округу №, представил в избирательную комисию муниципального образования Рощинского сельсовета Уярского района Красноярского края заявление с приложенными документами. Решением избирательной комиссии от 03.08.2019 года № ФИО2 отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты Рощинского сельского Совета депутатов Уярского района Красноярского края шестого созыва по многомандатному округу №, в связи с непредоставлением в избирательную комисию решения съезда политической партии «Партия Возрождения Села» о выдвижении кандидата. Вместе с тем, не оспаривая необходимость предоставления в избирательную комиссию регионального отделения решения о выдвижении кандидата, административный истец ссылается на нарушение своего права быть избранным, в связи с нарушением административным ответчиком процедуры рассмотрения заявления о выдвижении кандидата в депутаты по многомандатному округу. Так, административным ответчиком в порядке п.1.1 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2012 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» было подготовлено извещение о выявленных недостатках в документах, представленных ФИО2 для уведомления и регистрации кандидата в депутаты Рощинского сельского Совета депутатов шестого созыва по многомандатному избирательному округу № в Уярском районе от 02.08.2019 года №, указанное извещение получено административным ответчиком, как и решение об отказе в регистрации в качестве кандидата в депутаты от 03.08.2019 года №, только 16.08.2019 года, учитывая изложенные доводы, административный истец полагет, что нарушением его избирательных прав послужили нарушения требований п.1.1 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2012 года № 67-ФЗ допущенные со стороны избирательной комиссии, в части подготовки извещения о неполноте представленного пакета документов с нарушением установленных сроков для такого извещения и как следствие, невозможность устранения выявленных недостатков со стороны административного истца в установленный законом срок, что привело к принятию избирательной комиссией решения об отказе в в регистрации в качестве кандидата в депутаты. Просит признать незаконным решение Избирательной комиссии Муниципального образования Рощинский сельсовет Уярского района Красноярского края, возложившей на себя полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Рощинского сельского Совета депутатов Уярского района Красноярского края шестого созыва по многомандатному избирательному округу № «Об отказе ФИО2 в регистрации кандидатом в депутаты Рощинского сельсовета Уярского района Красноярского края шестого созыва по многомандатному избирательному округу №» от 03.08.2019 года №. Обязать административного ответчика зарегистрировать ФИО2 кандидатом в депутаты Рощинского сельсовета Уярского района Красноярского края шестого созыва по многомандатному избирательному округу №.

Административный истец ФИО2, представитель административного истца – ААА в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представили.

Представитель административного ответчика – председатель Избирательной комиссии Муниципального образования Рощинский сельсовет Уярского района Красноярского края – ЕГГ о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования ФИО2 полагала не подлежащими удовлетворению, в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд с административным иском. 

Представитель заинтересованного лица - территориальной избирательной комиссии Уярского района Красноярского края ШЛВ административные исковые требования ФИО2 полагала не подлежащими удовлетворению, срок для обращения ФИО2 в суд считала пропущенным.

Помощник прокурора Уярского района ФИО8 полагала необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении заявленных административных исковых требований, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Проверив представленные материалы, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 24 Закона Красноярского края от 02.10.2003 № «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» выдвижение кандидатов, списков кандидатов начинается со дня опубликования решения о назначении выборов и завершается за 45 дней до дня голосования. Решением Рощинского сельского Совета депутатов Уярского района Красноярского края от 11.06.2019 года № назначены выборы депутатов Рощинского сельского Совета депутатов шестого созыва на 08.09.2019 года.

24.07.2019 года ФИО2, посредством уполномоченного представителя избирательного объединения Регионального отделения в Красноярском крае Всероссийской политической партии «Партия Возрождения Села» КАН с целью баллотироваться в депутаты Рощинского сельского Совета депутатов Уярского района Красноярского края шестого созыва по многомандатному округу № представил в избирательную комиссию муниципального образования Рощинского сельсовета Уярского района Красноярского края, возложившую на себя полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Рощинского сельского Совета депутатов Уярского района Красноярского края шестого созыва по многомандатному избирательному округу №, заявление с приложенными документами. В тот же день, 24.07.2019 года уполномоченный представитель избирательного объединения Регионального отделения в Красноярском крае Всероссийской политической партии «Партия Возрождения Села» КАН был устно извещен об отсутствии в представленном ФИО2 пакете документов, необходимых для регистрации кандидата в депутаты, решения съезда политической партии «Партия Возрождение Села» о выдвинутых кандидатах в депутаты Рощинского сельского Совета депутатов Уярского района Красноярского края шестого созыва. 

Решением избирательной комиссии муниципального образования Рощинского сельсовета Уярского района Красноярского края, возложившей на себя полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Рощинского сельского Совета депутатов Уярского района Красноярского края шестого созыва по многомандатному избирательному округу №, от 03.08.2019 года № отказано ФИО2 в регистрации кандидатом в депутаты Рощинского сельского Совета депутатов Уярского района Красноярского края шестого созыва по многомандатному избирательному округу №.

04.08.2019 года уполномоченному представителю избирательного объединения Регионального отделения в Красноярском крае Всероссийской политической партии «Партия Возрождения Села» КАН, в присутствии секретаря Избирательной комиссии Муниципального образования Рощинский сельсовет Уярского района Красноярского края, вручены Решение от 02.08.2019 года № Об извещении о выявленных недостатках в документах, представленных ФИО2 для уведомления и регистрации кандидата в депутаты Рощинского сельского Совета депутатов шестого созыва по многомандатному избирательному округу № Уярского района Красноярского края, а так же Решение от 03.08.2019 года об отказе ФИО2 в регистрации кандидатом в депутаты Рощинского сельского Совета депутатов Уярского района Красноярского края шестого созыва по многомандатному избирательному округу № Уярского района Красноярского края, что подтверждается регистрационной записью №, подписью КАН в журнале регистрации исходящих документов ИКМО Рощинского сельсовета Уярского района Красноярского края.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. 

Таким образом, десятидневный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, предусмотренный ч. 2 ст. 240 КАС РФ истекал 13 августа 2019 года. 

Административное исковое заявление ФИО2 к избирательной комиссии Муниципального образования Рощинский сельсовет Уярского района Красноярского края об оспаривании решения избирательной комиссии от 03.08.2019 года №, было направлено в Уярский районный суд посредством услуг почтовой связи 28 августа 2019 года, что подтверждается штампом почтового отделения «Почта России» г. Уяра Красноярского края, то есть за пределами установленного срока на его обжалование. Вместе с тем, Решение от 02.08.2019 года № Об извещении о выявленных недостатках в документах, представленных ФИО2 для уведомления и регистрации кандидата в депутаты Рощинского сельского Совета депутатов шестого созыва по многомандатному избирательному округу № Уярского района Красноярского края, а так же Решение от 03.08.2019 года Об отказе ФИО2 в регистрации кандидатом в депутаты Рощинского сельского Совета депутатов Уярского района Красноярского края шестого созыва по многомандатному избирательному округу № Уярского района Красноярского края, были вручены уполномоченному представителю избирательного объединения Регионального отделения в Красноярском крае Всероссийской политической партии «Партия Возрождения Села» КАН лично 04.08.2019 года.

В соответствии с частью 7 статьи 240 КАС РФ указанный срок не подлежат восстановлению независимо от причин его пропуска.

Пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к избирательной комиссии Муниципального образования Рощинский сельсовет Уярского района Красноярского края об оспаривании решения избирательной комиссии от 03.08.2019 года № – отказать.

На решение сторонами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 5 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2019 года.

Судья А.В. Лисейкин