Дело № 5-25/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красногорское 11 сентября 2019 года

Судья Красногорского районного суда Алтайского края Исламова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего ((персональные данные)), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 04.07.2019 года ФИО1 в 00-05 часов 24.04.2019 года в 

<

адрес> из своего домовладения осуществил розничную продажу ФИО2 спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра по цене 200 рублей, которая по заключению эксперта является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 37,9% и не соответствует ГОСТу 12712-2013, т.е. совершил продажу товаров, свободная продажа (реализация) которых запрещена или ограничена законодательством, чем нарушил ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей жидкости», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно-наказуемое деяние.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину признал в полном объеме, просил, с учетом наличия инвалидности, назначить минимально возможное наказание.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа отваров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как усматривается из материалов дела 24.04.2019 года в 00-05 часов, ФИО1, находясь по месту своего жительства 

<

адрес> в 

<

адрес> продал ФИО2 спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 литра за 200 рублей.

Вменяя ФИО1 состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ должностное лицо руководствовалось заключением эксперта № от 03.07.2019 года, согласно выводов которой, жидкости, представленные на исследование в бутылках № и №, соответствуют по содержанию микрокомпонентов требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», жидкость в бутылке № не соответствует крепости ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Жидкости, представленные на исследование, являются спиртосодержащими, с содержанием этилового спирта бутылка № – 71,5%, об, бутылка № – 37,9%,об.

В связи с нарушением ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ при уведомлении ФИО1 о назначении данной экспертизы и ознакомления его с определением о назначении экспертизы, судом была назначено физико-химическая экспертиза вещественных доказательств.Согласно выводов экспертизы № 6453 от 22.08.2019 года жидкости, представленные на исследование в бутылках № и №, являются спиртосодержащими, с содержанием этилового спирта бутылка № – 37,9%, об, бутылка № –71,5%,об. Жидкости, представленные на исследование соответствуют по содержанию микрокомпонентов требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», жидкость в бутылке № не соответствует крепости ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Жидкости, представленные на исследование, являются спиртосодержащими. Ответить на вопросы «Из какого сырья изготовлена представленная на исследование жидкость» и «Является ли представленная жидкость пищевой или не пищевой» не представляется возможным в связи с отсутствием аналитического оборудования.

Вместе с тем, установление принадлежности жидкостей к пищевой, либо не пищевой продукции, являются юридически значимыми обстоятельствами для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Заключение эксперта от 03.07.2019 года является недопустимым доказательством, в связи с чем, при рассмотрении настоящего дела суд, принимает в качестве доказательства по делу заключение эксперта № 6453 от 22.08.2019 года.

С учетом изложенного, ФИО1 не может быть привлечен к ответственности на основании ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как не доказан факт реализации им спиртсодержащей пищевой продукции, в данном случае действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Следовательно, действия указанного лица подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 04.07.2019 года, рапортом сотрудника полиции ОтдМВД России по Красногорскому району Х. Е.А., протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО1, объяснениями Г.В.В., Д.Т.В, А.Е.В., Д.А.С. , заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

ФИО1 к административной ответственности не привлекался, является (персональные данные) 

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины лица, в отношении которого ведется производство по делу. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

ФИО1 является получателем пенсии в связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую спиртосодержащую жидкость в бутылке объемом 0,5 литра с надписью на этикетке "Русская валюта" и пластиковой бутылке объемом 3 литра уничтожить в установленном законом порядке.

Разъяснить ФИО1 , что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Отделение МВД России по Красногорскому району, Налоговый орган: ИНН 

<

***> КПП: 225001001 Номер счета получателя № 40101810350041010001, Наименование банка: ПАО Сбербанк г. Барнаул, БИК: 040173001, Код ОКТМО: 01619000, кор/сч. 30101810900000000603, УИН 18880422190180068453.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Красногорский районный суд Алтайского края.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При этом судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф. 

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья Е.Н. Исламова

.

. 

.

.

.

.