Дело № 2-340/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года с.Хабары 

Хабарский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Зориной О.А.

при секретаре Комаровой И.А., 

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы и произвести перерасчет страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указывает, что 18.07.2019 он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии по старости. Решением от 24.07.2019 № 358 ФИО1 было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и проживающему в сельской местности. Ответчиком не были учтены, как работа в сельском хозяйстве периоды: с 09.01.1979 по 14.01.1982, с 29.07.1982 по 27.02.1983, с 18.02.1987 по 16.01.1988 в должности ученика электромонтера, электромонтера в Хабарском объединении «Сельхозэнерго» на участке совхоза «Свердловский». 

Истец просил признать незаконным решение ответчика от 24.07.2019 № 358, обязать ответчика учесть в качестве периодов работы в сельском хозяйстве вышеуказанные периоды, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Петренко В.А. поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонного) в судебное заседание не явилась. 

В письменном отзыве ответчик указал, что, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. №1440 установлены периоды работы, подлежащие включению в стаж работы в сельском хозяйстве, а также периоды, которые подлежат зачету в стаж работы в сельском хозяйстве. Спорные периоды истца не были включены в сельский стаж, так как организация, в которой осуществлял трудовую деятельность истец, не относится ни к одному из видов сельского хозяйства, предусмотренного Списком № 1440. По представленным документам у ФИО1 стаж работы в сельском хозяйстве составил 26 лет 0 месяцев 5 дней вместо требуемых 30 лет работы в сельском хозяйстве.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является получателем пенсии по старости.

18.07.2019 ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости как лицо, проработавшее не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и проживающее в сельской местности. 

Решением УПФ РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от 24.07.2019 № 358 ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 30 лет работы в сельском хозяйстве (л.д. 5).

Согласно п.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п.п.3,4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве.

Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино- тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.

Согласно решению УПФ РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от 24.07.2019 № 358 у ФИО1 стаж работы в сельском хозяйстве составляет 26 лет 0 месяцев 5 дней. 

Не учтены, как работа в сельском хозяйстве, периоды работы с 09.01.1979 по 14.01.1982, с 29.07.1982 по 27.02.1983, с 18.02.1987 по 16.01.1988 (Хабарское объединение «Сельхозэнерго»), с 14.01.1982 по 14.07.1982 (Хабарское райпо), так как организации не относятся к производству сельского хозяйства. 

Согласно доводам истца, изложенным в исковом заявлении, в периоды работы: с 09.01.1979 по 14.01.1982, с 29.07.1982 по 27.02.1983, с 18.02.1987 по 16.01.1988 он работал на участке совхоза «Свердловский» в должности ученика электромонтера, электромонтера в Хабарском объединении «Сельхозэнерго».

Суд не может согласиться с вышеуказанными доводами. 

Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень ситуаций, подлежащих включению и зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, при которых должно выполняться основное условие – непосредственная занятость в сельском хозяйстве. 

Разрешая требования истца, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку руководствуясь приведенными положениями закона и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1140 исходит из того, что должность, которую истец занимал в спорные периоды: «ученик электромонтера», а также «электромонтер» не предусмотрены Списком N 1440, доказательств того, что его работа непосредственно протекала в сельскохозяйственной организации, истцом не представлено.

Ссылка на то, что в период работы в должности ученика электромонтера, электромонтера работа истца непосредственно протекала в сельскохозяйственной организации, материалами дела не подтверждается, документов работодателя, подтверждающих исполнение истцом таких обязанностей, суду не представлено.

Представленные суду доказательства в виде решения Хабарского районного Совета депутатов трудящихся Алтайского края от 13.02.1976 № 35 «Об организации районного хозрасчетного межхозяйственного производственного энергетического объединения «Райсельхозэнерго»; приказы по Хабарскому районному межхозяйственному производственному объединению «Сельхозэнерго»: № 7-п от 24.01.1978 о создании в совхозе «Свердловский» производственного участка Хабарского районного межхозяйственного производственного объединения «Сельхозэнерго» с 01.01.1978; № 1 от 08.01.1979 о принятии ФИО1 учеником электромонтера на участок «Свердловский» с 09.01.1979, об увольнении ФИО1 с 14.01.1982; о принятии ФИО1 электромонтером на участок «Свердловский» с 29.07.1982; об увольнении ФИО1 с 28.02.1983; о принятии ФИО1 электромонтером с 18.02.1987 и вменением ему в обязанности выполнение работ по ремонту и текущему обслуживанию автомобиля; об увольнении ФИО1 с 18.01.1988, а также показания допрошенных свидетелей Р. и Л. о работе истца электромонтером, не подтверждают позицию истца относительно наличия оснований для включения в стаж для получения фиксированной надбавки к страховой пенсии периодов работы в должности " ученика электромонтера, электромонтера ", поскольку не исключает того обстоятельства, что занимаемая истцом должность не поименована приведенным Списком.

Стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 26 лет 0 месяцев 5 дней, в связи с чем, ответчиком правомерно было отказано ему в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием требуемых 30 лет работы в сельском хозяйстве.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы и произвести перерасчет страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы в Хабарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.12.2019.

Председательствующий судья О.А.Зорина 

Копия верна: судья О.А. Зорина

нач. отдела ФИО2