УИД 62RS0004-01-2024-001058-44

дело №2а-1379/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Рязань 22 мая 2024 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа 

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Рязанской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги; совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица, а исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП). По состоянию на дд.мм.гггг. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо в размере 121144 руб. 02 коп., которое до настоящего времени не погашено. Согласно ст.ст.69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от дд.мм.гггг. № на сумму 255001 руб. 16 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, однако до настоящего времени оно не погашено. Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка №22 судебного района Советского районного суда г.Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика единого налогового платежа, однако определением от дд.мм.гггг. в принятии заявления было отказано. На основании изложенных обстоятельств, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 единый налоговый платеж в сумме 121144 руб. 02 коп., в том числе: земельный налог за 2019, 2020 год в размере 377 руб., налог на добавленную стоимость за 2018 год в размере 45809 руб., налог на имущество физических лиц за 2016-2021 годы в размере 16446 руб. 91 коп., пени в размере 58511 руб. 11 коп.

Определением суда от дд.мм.гггг. административное исковое заявление принято в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства и сторонам установлен срок для представления в суд и направления друг другу доказательств и возражений.

Изучив без проведения судебного заседания доводы административного иска, исследовав доказательства в письменной форме, оценив их по правилам ст.84 КАС РФ, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого из них в отдельности, а также их достаточность и взаимосвязь в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 287 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

К таким органам, в том числе относятся налоговые органы, которые наделены правом взыскивать в соответствующем порядке недоимку по налогам и по иным установленным законам обязательным платежам, а также пени, проценты и штрафы по ним (ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации – далее по тексту НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Так, Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст.57) и аналогичное положение содержится в налоговом законодательстве (ст.3), которое регулирует, в том числе и правоотношения о взыскании страховых взносов.

В соответствии со ст.ст.388, 389 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками, расположенными в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, налогоплательщиками земельного налога, признаются плательщиками земельного налога.

Земельный налог является местным налогом (ст.15 НК РФ); налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст. 391 НК РФ); налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

Налоговой базой земельного налога признается кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что за ФИО1 в 2019, 2020 годах на праве собственности были зарегистрированы следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Следовательно, административный ответчик являлся плательщиком земельного налога в 2019, 2020 годах. 

Размер земельного налога, исчисленный налоговым органом, составил: 

- 156 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером № за 2019 год (312450 руб. (кадастровая стоимость) х 1/1 доля х 0,05% (ставка) х 12/12 (количество месяцев владения)); 

- 26 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером № за 2020 год (312450 руб. (кадастровая стоимость) х 1/1 доля х 0,05% (ставка) х 2/12 (количество месяцев владения));

- 59 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером № за 2020 год (943198 руб. (кадастровая стоимость) х 1/1 доля х 0,025% (ставка) х 3/12 (количество месяцев владения));

- 27 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером № за 2020 год (432140 руб. (кадастровая стоимость) х 1/1 доля х 0,025% (ставка) х 3/12 (количество месяцев владения));

- 46 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером № за 2020 год (743964 руб. (кадастровая стоимость) х 1/1 доля х 0,025% (ставка) х 3/12 (количество месяцев владения));

- 63 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером № за 2020 год (1010652 руб. (кадастровая стоимость) х 1/1 доля х 0,025% (ставка) х 3/12 (количество месяцев владения)).

Таким образом, ФИО1 являлся плательщиком земельного налога в 2019, 2020 годах, общая сумма налога к уплате составляла 377 руб. (156 руб. + 26 руб. + 59 руб. + 27 руб. + 46 руб. + 63 руб.).

Согласно ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната.

На основании п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 408 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.403 Налогового Кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что за ФИО1 в 2016, 2019, 2020, 2021 годах на праве собственности были зарегистрированы следующие объекты недвижимости:

- жилой дом по адресу: 

<

адрес>;

- квартира по адресу: 

<

адрес>;

- жилой дом по адресу: 

<

адрес>;

- гараж по адресу: 

<

адрес>.

Следовательно, административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество в 2016, 2019, 2020, 2021 годах.

Налоговым органом произведен расчет суммы налога за вышеуказанные объекты недвижимого имущества, исходя из кадастровой стоимости объекта с применением налоговой ставки в размере: 

- 25079 руб. в отношении жилого дома по адресу: 

<

адрес> за 2016 год (46198550 руб. (налоговая база) х 1/1 доля х 0,20% (ставка по закону 

<

адрес> от дд.мм.гггг. №) х 4/12 (количество месяцев владения)); 

- 1579 руб. в отношении квартиры по адресу: 

<

адрес> за 2019 год (4786057 руб. (налоговая база) х 1/3 доля х 0,10% (ставка по закону 

<

адрес> от дд.мм.гггг. №) х 12/12 (количество месяцев владения)); 

- 1579 руб. в отношении квартиры по адресу: 

<

адрес> за 2020 год (4786057 руб. (налоговая база) х 1/3 доля х 0,10% (ставка по закону 

<

адрес> от дд.мм.гггг. №) х 12/12 (количество месяцев владения)); 

- 1579 руб. в отношении квартиры по адресу: 

<

адрес> за 2021 год (4786057 руб. (налоговая база) х 1/3 доля х 0,10% (ставка по закону 

<

адрес> от дд.мм.гггг. №) х 12/12 (количество месяцев владения)); 

- 1002 руб. в отношении жилого дома по адресу: 

<

адрес> за 2020 год (8017711 руб. (налоговая база) х 1/2 доля х 0,10% (ставка по закону 

<

адрес> от дд.мм.гггг. №) х 3/12 (количество месяцев владения)); 

- 62 руб. в отношении гаража по адресу: 

<

адрес> за 2020 год (801557 руб. (налоговая база) х 1/1 доля х 0,10% (ставка по закону 

<

адрес> от дд.мм.гггг. №) х 3/12 (количество месяцев владения)).

Таким образом, ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество в 2016, 2019, 2020, 2021 годах, общая сумма налога к уплате, с учетом частичной оплаты задолженности за 2016 год сумме 14433 руб. 09 коп., составляла 16446 руб. 91 коп. (25079 руб. – 14433 руб. 09 коп. + 1579 руб. + 1579 руб. + 1579 руб. + 1002 руб. + 62 руб.).

Согласно ст.143 НК РФ плательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации и индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.146 НК РФ объектом налогообложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.153 НК РФ налоговую базу по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик определяет в соответствии с гл.21 Налогового кодекса в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг).

Пунктом 1 ст.154 НК РФ установлено, что налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) формируется как их стоимость, исчисленная исходя из цен, которые определяются в соответствии со ст.105.3 Налогового кодекса, с учетом акцизов и без включения в них налога.

В соответствии со ст.163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал.

Налог на добавленную стоимость исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете - как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз (п.1 ст.166 НК РФ).

В силу п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

УФНС по Рязанской области в административном исковом заявлении указано, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. и им в налоговый орган была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2018 года, сумма к уплате составляла 45809 руб. 00 коп.

В качестве доказательства предоставления ФИО1 декларации по НДС за 2018 год налоговым органом в материалы дела представлена распечатка скриншота с компьютерной программы.

По общему правилу, установленному ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно рассчитывать и исполнять обязанность по уплате налога.

Вместе с тем, в случае неуплаты (неполной уплаты) налогоплательщиком налога на добавленную стоимость за расчетный период налоговый орган направляет плательщикам требование по правилам, установленным ст.69 НК РФ.

Согласно ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также направлено по почте заказным письмом и в таком случае считается полученным по истечении 6-ти дней с даты направления заказного письма.

В свою очередь, ст.45 НК РФ гласит, что если взыскание налоговой задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст.46, 47 Кодекса, то есть с принятием решения, то взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Кодекса.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности в пределах сумм, указанных в таком требовании.

Заявление о взыскании налога с физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (в новой редакции 10000 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в новой редакции 10000 руб.).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (в новой редакции 10000 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таковое заявление подается и рассматривается мировым судьей в порядке приказного производства, по результатам которого может быть вынесен судебный приказ.

Таким образом, налоговое законодательство содержит специальные нормы, определяющие последовательность осуществления налоговым органом досудебных и принудительных судебных процедур взыскания с налогоплательщика - физического лица налоговых платежей, из смысла которых следует, что при рассмотрении данного вопроса в административном исковом порядке правовое значение имеет соблюдение налоговым органом порядка взыскания обязательных платежей, в том числе соблюдения досудебного порядка урегулирования налогового спора и срока предъявления требования о взыскании налога в суд в порядке административного искового производства.

В силу ч.3.1 ст.1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В соответствии со ст.52 НК РФ обязанность по исчислению сумм налога на имущество, земельного налога в отношении физических лиц возложена законом на налоговый орган, поэтому последний не позднее 30 дней до наступления срока платежа обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны размер налога к уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога, а в случае его неисполнения либо ненадлежащего исполнения налоговый орган обязан направить налогоплательщику в течение 3-х месяцев со дня выявления недоимки требование об уплате налога и пеней (ст.ст.45, 52, 69, 70 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Согласно ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также направлено по почте заказным письмом и в таком случае, считается полученным по истечении 6-ти дней с даты направления заказного письма.

Аналогичный подход применяется и к требованию об уплате налога (ст. 69 НК РФ).

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

УФНС России по Рязанской области в материалы дела представлены налоговые уведомления от дд.мм.гггг. № со сроком исполнения не позднее дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг. № со сроком исполнения, установленного законодательством о налогах и сборах, от дд.мм.гггг. № со сроком исполнения не позднее дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг. № со сроком исполнения не позднее дд.мм.гггг. о необходимости оплаты ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2016, 2019, 2020, 2021 годы, земельного налога за 2019, 2020 годы. 

Документов, подтверждающих направление налогового уведомления от дд.мм.гггг. № ответчику налоговым органом не представлено. 

Налоговые уведомления от дд.мм.гггг. №, от дд.мм.гггг. №, от дд.мм.гггг. № направлены ФИО1 заказной корреспонденцией дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. соответственно.

В силу п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

дд.мм.гггг. в адрес административного ответчика налоговым органом заказной корреспонденцией было направлено требование № от дд.мм.гггг. об уплате налога на имущество физических лиц за 2016, 2019, 2020, 2021 годы, земельного налога за 2019, 2020 годы, НДС за 2018 год и пени в срок до дд.мм.гггг.. 

По общему правилу п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Нарушение сроков, установленных ст.70 НК РФ, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от дд.мм.гггг. №-О, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Так, с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Из материалов дела следует, что требование об уплате ФИО1 налога на имущество за 2016 год должно было быть предъявлено не позднее трех месяцев с момента истечения обязанности уплатить указанный налог, т.е. не позднее дд.мм.гггг. и в суд налоговый орган должен был обратиться не позднее 2017 года (шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования).

Требование об уплате ФИО1 НДС за 2018 год должно было быть предъявлено не позднее трех месяцев с момента истечения обязанности уплатить указанный налог, т.е. не позднее дд.мм.гггг. и в суд налоговый орган должен был обратиться не позднее 2018 года (шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования).

Требование об уплате ФИО1 земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год должно было быть предъявлено не позднее трех месяцев с момента истечения обязанности уплатить указанные налоги, т.е. не позднее дд.мм.гггг. и в суд налоговый орган должен был обратиться не позднее 2020 года (шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования).

Требование об уплате ФИО1 земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год должно было быть предъявлено не позднее трех месяцев с момента истечения обязанности уплатить указанные налоги, т.е. не позднее дд.мм.гггг. и в суд налоговый орган должен был обратиться не позднее 2021 года (шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования).

Требование об уплате ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2021 год должно было быть предъявлено не позднее трех месяцев с момента истечения обязанности уплатить указанный налог, т.е. не позднее дд.мм.гггг. и в суд налоговый орган должен был обратиться не позднее 2022 года (шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования).

В данном случае, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №22 судебного района Советского районного суда г.Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 имеющейся задолженности по налогам за 2016, 2018, 2019-2021г.г. и пени дд.мм.гггг., т.е. по истечении установленного налоговым законодательством срока для принудительного взыскания.

Определением мирового судьи судебного участка №22 судебного района Советского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в соответствии с п.3 ч.2 ст.123.4 КАС РФ.

Административный истец направил административное исковое заявление в адрес Советского районного суда г.Рязани дд.мм.гггг..

УФНС России по Рязанской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным иском в суд. В обоснование ходатайства указано, что налоговый орган ранее дд.мм.гггг. обращался в Советский районный суд г.Рязани с данным административным исковым заявлением, однако определением от дд.мм.гггг. оно было возвращено как подписанное и поданное лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу. Копия определения о возвращении заявления со всеми приложенными документами поступила в налоговый орган дд.мм.гггг..

В соответствии с п.5 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Предусмотрев в НК РФ норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными (определения Конституционного Суда РФ от 27 марта 2018 года №611-О и от 17 июля 2018 года №1695-О).

По мнению суда, срок на подачу требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, НДС за 2018 год, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год, налога на имущество физических лиц за 2021 год восстановлению не подлежит, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих тот факт, что он пропущен по уважительной причине не представлено. 

Пропуск срока предъявления требований о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год составил более шести лет, НДС за 2018 год более четырех лет, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год более трех лет, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год более двух лет, налога на имущество физических лиц за 2021 год более года.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила и сроки взыскания налоговых платежей. В рассматриваемом случае своевременность подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в установленный законом срок.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований полагать, что срок по заявленному требованию пропущен налоговым органом по уважительной причине, а потому административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика указанной задолженности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2019-2021г.г, НДС за 2018 год, земельного налога за 2019, 2020г.г. не подлежат удовлетворению.

Разрешая требование о взыскании пени за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 58511 руб. 11 коп., суд исходит из следующего.

В случае просрочки уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщику физическому лицу также подлежит начислению к уплате пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня его уплаты, если иное не предусмотрено законом, 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).

В силу п.1 ст.72 НК РФ пеня является способом обеспечения налогового обязательства.

Согласно положениям ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Таким образом, пеня за нарушение сроков уплаты налогов и сборов, являясь способом обеспечения исполнения налогового обязательства, может быть взыскана лишь при условии существования у налогового органа права на взыскание самого налога и сбора.

По смыслу ст.75 НК РФ утрата возможности взыскания основной недоимки по налогу влечет за собой утрату возможности взыскания пени, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства.

Доказательств уплаты каких-либо иных налогов ФИО1 не в срок, установленный налоговым законодательством, в материалы дела не представлено.

Таким образом, оснований для взыскания с административного ответчика пени за просрочку исполнения обязательств по уплате налогов за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. не имеется, поэтому в удовлетворении административного иска в указанной части также надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180, 228, 291-294.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа отказать. 

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Кроме того, суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья А.С.Эктов