№

дело № 12-170/2023 

РЕШЕНИЕ

г. Омск 20 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Омска (ул. Труда 29 А кабинет 109) 

Верещагина Т.Ю., 

при секретаре Царёвой Н.А., помощнике судьи Велиевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского АО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, гражданка РФ, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину ФИО1 при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут по адресу 

<

адрес> на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, осуществлена стоянка транспортного средства марки «

<

данные изъяты>)» с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>, принадлежащего ФИО1

Постановлением административной комиссии Ленинского АО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Полагает, что транспортное средство располагалось в месте, где отсутствуют газон, цветник, иные территории, занятые зелеными насаждениями. Указывает, что съемка транспортного средства велась в механическом режиме. Заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, указав, по адресу: : 

<

адрес>, куда направлена копия постановления, она не зарегистрирована и не проживает с 2020 года.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. Суду пояснила, что автомобиль марки «

<

данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты> находится в фактическом владении и пользовании ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство было размещено ФИО4 около БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», где последняя работает. 

Представитель административной комиссии Ленинского АО г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что автомобиль марки «

<

данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, фактически с 2015 года находится в ее пользовании. ФИО5 она автомобиль не передавала. ДД.ММ.ГГГГ около 08-00 она приехала на указанном автомобиле на работу по адресу: 

<

адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», оставила его на участке, указанном в постановлении. 

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

Разрешая ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы, суд исходит из следующего.

Копия постановления направлена в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заказной корреспонденцией по адресу: 

<

адрес>.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ФИО1 в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока обжалования, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу

<

адрес>

При таких обстоятельствах, суд считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления административной комиссии Ленинского АО 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и рассмотреть жалобу по существу.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Омской области в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, институтов государственной власти Омской области, установленного порядка осуществления местного самоуправления в Омской области, общественного порядка и общественной безопасности, собственности Омской области и муниципальной собственности, а также предупреждения административных правонарушений принят Кодекс Омской области об административных правонарушениях.

Пункт 1 статьи 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Омской области требований в сфере благоустройства, выразившееся в размещении транспортных средств, кроме специальных транспортных средств, используемых для работ по благоустройству и озеленению, на газонах, цветниках и иных территориях, занятых зелеными насаждениями, на детских игровых и спортивных площадках, площадках спортивно-игровых комплексов, а равно в проезде транспортных средств по указанным территориям.

Решение Омского городского Совета от 25.07.2007 N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска" разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города Омска, устанавливает единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства городской территории для всех юридических и физических лиц.

В пункте 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Омска, утвержденных решением Омского городского Совета N 45 от 25.07.2007 (далее - Правила благоустройства) указано, что в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

Понятие зеленых насаждений содержится в п. 22 ст. 1 Правил благоустройства, где указано, зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и (или) искусственного происхождения на определенной территории.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Судом установлено и из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением административной комиссии Ленинского АО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Из содержания указанного постановления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут по адресу 

<

адрес>, на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, осуществлена стоянка транспортного средства марки ««

<

данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>, принадлежащего ФИО1

Нарушение зафиксировано комплексом измерительный значений текущего времени с фотофиксацией ПаркНет-М № по ГРСИ 69080-17, заводской номер 00964, имеется свидетельство о поверке № С-ВЗ/10-05-2023/244645257, результаты которой действительны до 09.05.2024.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

По сведениям ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> транспортное средство марки ««

<

данные изъяты>) с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты> принадлежит ФИО1

Рейдовое мероприятия с применением аппаратно-программного комплекса «ПаркНет-М» проводилось ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по 

<

адрес> в 

<

адрес>, согласно утвержденному маршруту.

Согласно фотофиксации административного правонарушения, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 09:50:31 до 09:50:38 часов по адресу 

<

адрес>, на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, осуществлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>

В соответствии со страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств № ХХХ 

<

данные изъяты> автомобиль 

<

данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты> застрахован ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К управлению транспортным средством допущен ограниченный круг лиц: ФИО1, ФИО4

По сведениям Российского союза автостраховщиков полис ОСАГО № ХХХ 

<

данные изъяты> является действующим, выдан страхователю, дата изменения статуса полиса ДД.ММ.ГГГГ, водитель ФИО4 допущена к управлению транспортным средством в рамках ОСАГО.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, работает в БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», расположенном по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> работает, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, в БПОУ Омской области «Омский государственный колледж управления и профессиональных технологий», расположенном по адресу: 

<

адрес> 

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что место совершения административного правонарушения расположено в непосредственной близости от БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа №», где работает ФИО4 и на значительном удалении от места жительства и работы ФИО1, суд полагает установленным, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, автомобилем марки 

<

данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты> ФИО1 не управляла.

Суд также отмечает, что совокупность представленных в материалы дела доказательств согласуется с пояснениями ФИО1 и ФИО4 относительно обстоятельств размещения транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях,

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.Ю. Верещагина