58 RS 0026-01-2020-000124-67 

дело № 5-18/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

16 апреля 2020 года г. Никольск Никольского района

Пензенской области

Судья Никольского районного суда Пензенской области Раздрогин Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица - государственного казённого учреждения «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» (далее ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области»), имеющего юридический адрес: 

<

...> «д» 

<

№>)

У С Т А Н О В И Л :

ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области», являясь юридическим лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги «г. Городище - г. Никольск - Ночка - граница области», расположенной в Никольском районе Пензенской области, 22 января 2020 года, в период с 18 час. 56 мин. по 19 час. 17 мин. допустило отказы в работе наружных осветительных установок на участках указанной дороги: с 60 км + 163 м по 61 км + 375 м (на ул. Белинского г. Никольска Пензенской области), с 61 км + 375 м по 62 км + 700 м (на ул. Куйбышева г. Никольска Пензенской области), с 63 км + 800 м по 65 км + 350 м (на ул. Октябрьская г. Никольска Пензенской области), которые своевременно не были устранены, чем создало угрозу безопасности дорожного движения, нарушив п. 6.9.4 ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утверждённого Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 109 (с последующими изменениями и дополнениями) и ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года (в ред. от 30 июля 2019 года) «О безопасности дорожного движения». 

Законный представитель юридического лица, извещённый о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не просил, в своих возражениях, направленных в суд, просил не привлекать ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» к административной ответственности и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании, как указано в ходатайстве - «по ст. 2.9 КоАП РФ и ч. 3.2, 3.23 ст. 4.1 КоАП РФ», сославшись также на то, что административным органом не доказано неисполнение должным образом в рамках своих полномочий их учреждением своих обязанностей.

ФИО2 - государственный инспектор БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Никольский», допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, обстоятельства административного правонарушения, изложенные им в протоколе об административном правонарушении от 20 марта 2020 года, полностью подтвердил, пояснив, что ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» было допущено грубое нарушение административного законодательства, так как от въезда в г. Никольск на автодороге - на её протяжении по улицам Белинского, Куйбышева и Октябрьской длительное время не горело более шестидесяти уличных светильников, в том числе в местах расположения пешеходных переходов, что создало опасность для движения пешеходов и водителей. Выявив в начале января данные неисправности в освещении автодороги, представители ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» 17 января 2020 года внесли обслуживающей организации - ООО «Атлант» предписание с требованием заменить лампы на линии искусственного освещения со сроком исполнения - до 3 февраля 2020 года, тогда как, нормативными актами (ГОСТом Р 50597-2017, приложениями и таблицами к нему) для устранения таких дефектов предусмотрён срок - не более одних суток. Столь небольшое время для этого законодателем был определён, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения и сохранить жизнь и здоровья участников дорожного движения. В связи с тем, что выявленное нарушение административного законодательства носило грубый характер, на устранение неисправности в освещении автодороги подрядной организации дано было длительное время - более двух недель, и на 22 января 2020 года дефекты дорожных осветительных установок не были устранены, им было принято решение о привлечении к административной ответственности именно ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области», как балансодержателя автодороги, на которой были выявлены неисправности в её освещении. Подобное нарушение, ранее допущенное в январе 2020 года другим балансосодержателем автодороги в г. Никольске на ул. Ленина, являющейся фактически продолжением ул. Октябрьская, привлекло к наезду со смертельным исходом на переходившего дорогу пешехода.

Выслушав свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности виновности ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» в совершении вышеуказанного административного правонарушения. 

Кроме показаний ФИО2, виновность данного юридического лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения была подтверждена в судебном заседании также следующими доказательствами: 

-Протоколом об административном правонарушении 58 ВА № 364996 от 20 марта 2020 года (л.д. 227, 228), в котором описано вышеуказанное административное правонарушение.

-Рапортом государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России Никольский» от 22 января 2020 года (л.д. 4), согласно которому было выявлено вышеуказанное нарушение административного законодательства.

-Двумя актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 22 января 2020 года (л.д. 1-3), в которых были зафиксированы вышеуказанное нарушение.

-Уставом ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» (л.д. 10-23), согласно которому целями и видами деятельности учреждения является, среди прочего, осуществление функции заказчика-застройщика по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, финансируемых за счёт средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и прочих источников; управление автомобильными дорогами общего пользования и имуществом дорожного хозяйства Пензенской области; оформление в установленные законом порядке и в установленные сроки контракты на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, своевременное предъявление претензии порядным организациям об уплате неустойки (штрафа, пени) за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств, выдача предписаний на устранение дефектов, проведение мероприятий по устранению причин ДТП, организации и регулированию движения, организация работы по предупреждению и ликвидации последствий аварий в части, касающейся проведения мероприятий по восстановлению объектов дорожного хозяйства области, принятие в пределах своей компетенции мер по устранению причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий (п. 2.1.2, 2.1.3, 2.3.14, 2.3.19, 2.3.21, 2.3.38, 2.3.45, 2.3.47).

-Государственным контрактом № 01552000022190006310001 от 12 ноября 2019 года на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них в Никольском районе Пензенской области, протяженностью 173 км 091 м в 2020 году, заключенным заказчиком - ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» с подрядчиком - ООО «Атлант», (л.д. 48-100), в приложении 1 технического задания к которому в Перечне автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пензенской области в Никольском районе указана автомобильная дорога «г. Городище - г. Никольск - Ночка - граница области» (км 29 + 900 - км 95 + 212), имеющая категорию 3.

-Схемами искусственного освещения ПК 58+18 - ПК 81+50, ПК 37+90 - ПК 57+83, ПК 21-53 - ПК 39+31, ПК 0+00 - ПК 21+18 (устройство искусственного освещения в г. Никольске на автомобильной дороге «г. Городище - г. Никольск - Ночка - граница области» (км 60 + 00 - км 68 + 00 Никольского района Пензенской области (л.д. 209 - 211). 

-Актом обследования технического состояния линий наружного освещения автомобильной дороги «Городище - Никольск - Ночка - граница области» (км 55 + 600 - км 66 + 800) от 1 января 2020 года, проведённого комиссией в составе: представителей ООО «Атлант» ФИО1 и ФИО3, а также индивидуального предпринимателя ФИО4, из которого следует, что на указанном участке автодороги требуется проведение ремонтных работ (ремонт ста девяти светильников, испытание силового трансформатора, прокладка и подключение кабеля к светильникам, замена опорных изоляторов, замер и регулировка на ТП, услуги автоподъёмника) и замена следующих материалов: светильников - 16 шт., ламп - 109 шт., зажимов ответвительных - 218 шт., кабеля - 436 м, дросселей - 10 шт., предохранителей - 2 шт. 

-Предписанием № 18, выданного 17 января 2020 года заместителем начальника отдела КС и ТН ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» ФИО6, руководителю ООО «Атлант», в котором указано, что на автодороге «Городище - Никольск - Ночка - граница области» Никольского района Пензенской области были выявлены перегоревшие лампы искусственного освещения в количестве 101 ед., и предписанием предлагается в период с 17 января 2020 года по 3 февраля 2020 года выполнить мероприятия: заменить лампы на линии искусственного освещения в количестве 101 ед.

Пункт 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года (с последующими изменениями и дополнениями) требует, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Из п. 6.9.4 ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утверждённого Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, следует, что стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения Б (в перечне наименования таких дефектов содержатся: 1) «Наличие неработающих светильников»: доля неработающих светильников составляет более 5 % от их общего количества; два и более неработающих светильника расположены один за другим; неработающий светильник на пересечении, съезде (въезде) транспортной развязки, на остановочном пункте маршрутных транспортных средств и пешеходном переходе на одном уровне. 2) «Отказы в работе наружных осветительных установок»: отказы в работе наружных осветительных установок, связанных с обрывом, нарушением целостности электрических проводов или повреждением опор, выходом из строя электрораспределительных щитов и т.п.). Дефекты устраняют в сроки, приведённые в таблице 6.8. 

Согласно таблице 6.8. наличие неработающих светильников устраняются в сроки, установленные в зависимости от категории дороги и группы улиц, но самый большой срок установлен - не более пяти суток, а отказы в работе наружных осветительных установок для всех категорий дорог и групп улиц установлен - не более одних суток, при этом срок восстановления работы светильников стационарного электрического освещения пешеходных переходов для всех категорий дорог и групп улиц - не более одних суток.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (в ред. от 30 июля 2019 года) «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. При этом соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. 

Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющие содержание автомобильных дорог. 

Оценив в совокупности вышеперечисленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что факт совершения ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» вышеуказанного административного правонарушения нашёл своё подтверждение, так как из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что данное учреждение, являясь юридическим лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, в нарушение требований п. 13 вышеуказанных Основных положений, п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-93, п. 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 30 июля 2019 года) не обеспечило содержание дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, допустив отказы в работе дорожных осветительных установок на перечисленных выше участках автомобильной дороги «г. Городище - г. Никольск - Ночка - граница области», расположенных в г. Никольске Никольском районе.

Довод законного представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о том, что административный орган не собрал доказательств, подтверждающих, что ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» не исполнил должным образом в рамках своих полномочий свои обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них, так как 12 декабря 2019 года в рамках уставных задач ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» с ООО «Атлант» был заключен государственный контракт на выполнение по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них в Никольском районе Пензенской области, и подрядчик взял на себя обязательство по эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и их линий наружного электроосвещения нахожу несостоятельным по следующим причинам.

В судебном заседании было установлено, что автодорога «г. Городище - г. Никольск - Ночка - граница области», в том числе её участки в Никольском районе Пензенской области, на которых были допущены неисправности осветительных установок, находится в оперативном управлении ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области». 

Согласно же п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (в ред. от 30 июля 2019 года) «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. При этом соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. 

Как уже отмечалось выше, пунктом 2 вышеуказанной статьи установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог, а п. 13 Основных положений предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Казённые предприятия и учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества (ст. 296 ГК РФ).

Как следует из ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 2 августа 2019 года) автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических и юридических лиц, при этом включение автомобильной дороги в перечень дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве (ч. 11 ст. 6 данного Федерального закона).

Под дорожной деятельностью согласно п. 6 ст. 3 данного Федерального закона понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, которую осуществляют: для федеральных дорог - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», этой компанией; для дорог регионального или межмуниципального значения - уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; для местных дорог - уполномоченные органы местного самоуправления; для частных автомобильных дорог - физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких дорог (ст. 15 данного Федерального закона).

Из содержания вышеназванных норм в их взаимосвязи следует, что субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и на это направлена судебная практика, являются: юридические лица, у которых соответствующие участки дорог находятся на балансе и закреплены за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и которые обязаны их содержать в соответствии с уставными целями своей деятельности; юридические лица, являющиеся балансодержателями соответствующих участков дорог, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, для которых обязанность по их содержанию определена в уставе; должностные лица этих юридических лиц.

Заключение государственных контрактов не снимает с указанных лиц контроль за ведением работ по содержанию автомобильных дорог и сооружений на них, и в рассматриваемом случае балансодержатель даже воспользовался своими полномочиями, внеся соответствующее предписание, однако при этом не были учтены сроки, предусмотренные нормативными актами, предусмотренные для устранения дефектов электрического освещения автомобильной дороги.

Однако эти полномочия ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области», вопреки доводам его законного представителя, указанных им в своих возражениях, были реализованы не надлежащим образом, так как, предлагая подрядчику устранить выявленные дефекты освещения автодороги, автором выданного подрядчику предписания не были учтены сжатые сроки, предусмотренные нормативными актами, для устранения дефектов электрического освещения автомобильной дороги.

Кроме того, как следует из документов, представленных ООО «Атлант», автомобильная дорога «г. Городище - г. Никольск - Ночка - граница области», расположенная в г. Никольске Пензенской области, на момент начала действия государственного контракта № 01552000022190006310001 - на 1 января 2020 года имела неисправности электрического освещения не только в виде перегоревших ламп в светильниках, но и другие существенные дефекты освещениия.

Таким образом, ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» должно нести административную ответственность за совершение вышеуказанного административного правонарушения. 

Противоправные, виновные действия юридического лица - ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельствами, смягчающими данному юридическому лицу административную ответственность, в соответствии п. 4, 5 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, оказание указанным лицом содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (справка о привлечении 14 ноября 2019 года к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ (л.д. 230)).

Оснований для признания совершённого ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» административного правонарушения малозначительным, в том числе по доводам, изложенным его законным представителем, не усматривается. 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Однако при этом следует учитывать разъяснения, содержащиеся в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в реальном причинении кому-либо или чему-либо вреда, а в создании угрозы участникам дорожного движения и в пренебрежительном отношении к соблюдению установленных законодательством требований о безопасности дорожного движения. При этом установленный законодателем значительный размер штрафа, указывают о высокой степени общественной опасности такого административного правонарушения.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, а также того, что субъектом административного правонарушения является крупное учреждение, не имеется оснований для замены административного штрафа предупреждением в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, влечёт наложение на юридических лиц, ответственных за состояние дорог, административного штрафа в размере от 200 000 до 300 000 руб. 

По рассматриваемому делу об административном правонарушении в отношении ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» прихожу к выводу, что наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечёт избыточное ограничение прав этого юридического лица, которое финансируется за счёт средств регионального бюджета.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи II раздела настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, который согласно части 3.3 той же статьи КоАП РФ не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьёй или частью статьи II раздела настоящего Кодекса 

ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» хоть и допустило нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения, однако следует учесть, что указанные нарушения подрядчиком были устранены, в связи с этим полагаю возможным, основываясь также на принципах разумности и справедливости, признать данные обстоятельства исключительными, и снизить размер назначаемого административного штрафа в качестве административного наказания на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При определении размера назначаемого административного штрафа лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, учитываю вышеуказанные смягчающее и отягчающее административную ответственность обстоятельства, а также имущественное положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости подвергнуть ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» к административному наказанию в виде административного штрафа с учётом положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и за его совершение назначить данному юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 105 000 (сто пять тысяч) рублей.

Штраф в указанном размере подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области); КПП получателя платежа - 583601001; ИНН получателя платежа - 5834011778; ОКТМО - 56653000; номер счёта получателя платежа 40101810222020013001 в Отделении Пенза г. Пензы; БИК банка - 045655001, наименование платежа: УИН - 18810458200160000660 (протокол об административном правонарушении 58 АА № 364996, постановление по делу № 5-18/2020). 

При уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа на основании ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Никольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья