УИД: 70RS0003-01-2025-000759-34

Дело № 5-174/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск 26 февраля 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Жуков Владимир Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Томская областная пассажирская компания» (далее - ООО «Топком»), получившего 01.04.2020 государственный регистрационный номер 1207000004750, ИНН 

<

***>, КПП 701701001, действующего по адресу: 

<

...>,

У С Т А Н О В И Л :

18.12.2024 на основании решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СФО ФИО1 от 11.12.2024 № 3865/2024 проведен постоянный рейд в отношении транспортных средств и иных производственных объектов, деятельности и действий граждан и организаций по соблюдению требований в области обеспечения транспортной безопасности, на основании которого выявлено, что 18.12.2024 на транспортном средстве - автобусе ПАЗ регистрационный номер 

<

***>, маршрута № 156 «Томск-Александровка», принадлежащем ООО «Топком» на праве собственности или используемом на ином законном основании, в нарушении пп.13 п.6 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» отсутствует наглядная информация о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, совершив данное правонарушение повторно после вынесения постановления №7245260156-05 от 14 мая 2025 года по ч.1 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

В судебное заседание надлежаще извещенный законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2 не явился, представил заявление о полном признании вины в административном правонарушении и просьбой рассмотреть дело без его участия, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ООО «Топком» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.11.15.1 КоАП РФ. 

В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон «О транспортной безопасности») субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», транспортные средства - это устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя в том числе транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение.

В силу действия пункта 9 статьи 1 Закона о транспортной безопасности ООО «Топком» является субъектом транспортной инфраструктуры.

Согласно ч.1 ст.8 Закона требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) для различных категорий ОТИ устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Постановлением Правительства РФ от ... ... утверждены «Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Требования).

В соответствии с подпунктом 13 пункта 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности обязаны информировать в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части, их касающейся.

В судебном заседании установлено, что 18 декабря 2024 года ООО «Топком», находясь по адресу: 

<

...>, нарушило пп.13 п.6 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», а именно не обеспечило в транспортном средстве - автобусе ПАЗ регистрационный номер ..., маршрута № 156 «Томск-Александровка», принадлежащем ООО «Топком» на праве собственности или используемом на ином законном основании, наличие наглядной информации о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, совершив данное правонарушение повторно после вынесения постановления № 7245260156-05 от 14 мая 2025 года по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Топком» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 6255260025-01 от 28 января 2025 года в отношении ООО «Топком», находясь в 

<

...> по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ ;

- решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СФО ФИО1 о проведении постоянного рейда от 11.12.2024 № 3865/2024, согласно которого решено в период с 17.12.2024 по 20.12.2024 провести рейд соблюдения Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе проведения постоянного рейда от 18.12.2024, согласно которого в транспортном средстве - автобусе ПАЗ регистрационный номер ..., маршрута № 156 «Томск-Александровка», принадлежащем ООО «Топком», выявлены нарушения Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

- актом постоянного рейда от 18.12.2024 № 3865/2024-2;

- постановлением о назначении административного наказания от 14.05.2024 №7245260156-05, согласно которого ООО «Топком» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Топком» от 27 января 2025 года.

Оценивая указанные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях ООО «Топком» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ доказанным, поскольку ООО «Топком», будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, повторно нарушило Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 №1640, а именно допустило отсутствие наглядной информации о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности на транспортном средстве - автобусе ПАЗ регистрационный номер 

<

***>, маршрута № 156 «Томск-Александровка», принадлежащем ООО «Топком» на праве собственности или используемом на ином законном основании.

Ставить под сомнение допустимость доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности ООО «Топком» в совершении инкриминируемого правонарушения поводов не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, обоснованно признаны должностным лицом достоверными относительно события административного правонарушения. 

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Доказательств того, что ООО «Топком» были приняты своевременно все зависящие от учреждения меры по соблюдению законодательства в области транспортной безопасности, материалы дела не содержат. 

Учитывая характер, конкретные обстоятельства правонарушения, суд приходит к выводу о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, связи с чем оснований для применения в отношении ООО «Топком» положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении ООО «Топком» наказания суд согласно ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц, в том числе в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, финансового положения ООО «Топком», суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией вышеуказанной нормы, в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Томская областная пассажирская компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Новосибирской области (МТУ Ространснадзора по СФО, л/с 04511G20490)

УИН: 10654436255260025016

ИНН: 

<

***>, КПП: 540601001

Номер счета получателя платежа: 40102810445370000043

Кор. счет: 03100643000000015100

Наименование банка: Сибирское ГУ Банка России // УФК По Новосибирской области г.Новосибирск

БИК: 015004950

Код бюджетной классификации: 10611601111019000140

Код ОКТМО: 50701000

Назначение платежа: Штраф по делу об административном правонарушении №6255260025-01 от 28.01.2025.

Сонгласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья В.В. Жуков