Дело № 2-2414/2024

УИД 75RS0001-02-2024-002008-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2024 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Рудаковой А.И.,

при секретаре Алексеевой Ю.В., 

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Центрального района г. Читы Ласевич Ю.Н., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Нерчинско-Заводского района в защиту интересов ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о возложении обязанности по обеспечению техническим средством реабилитации, 

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Нерчинско-Заводского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с вышеуказанным иском в интересах ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Согласно индивидуальной программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нуждается в обеспечении такими техническими средствами реабилитации, как телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом. Срок, в течение которого рекомендовано проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки было установлено, что ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении указанных технических средств реабилитации, однако до настоящего времени указанными техническими средствами реабилитации не обеспечен. 

На основании изложенного просил обязать ответчика предоставить ФИО2 технические средства реабилитации – телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель процессуального истца – помощник прокурора Центрального района г. Читы Ласевич Ю.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. 

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации за счет федерального бюджета.

В силу требований ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п. 2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

С ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю исполняет полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам в Забайкальском крае.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом третьей группы.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 рекомендованы следующие технические средства реабилитации: телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в Отделение поступило заявление на обеспечение указанными технические средства реабилитации. 

При разрешении заявленных прокурором требований суд исходит из следующего.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Таким образом, право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

В настоящее время проводится подготовка закупки на поставку телефонных устройств с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом. Потребность ФИО2 учтена. После заключения государственного контракта заявитель будет включен в реестр получателей для обеспечения данными техническими средствами реабилитации.

Указанное означает, что ответчиком не выполнены в полном объеме действия по обеспечению материального истца указанными средствами ТСР.

При этом, непредоставление ФИО2 необходимых технических средств реабилитации нарушает его права на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН №) обеспечить ФИО2 (паспорт №) техническими средствами реабилитации – телефонным устройством с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья А.И. Рудакова 

Решение суда в окончательной форме принято 29.05.2024