Дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2023 год. Касимовский районный суд Рязанской области в составе судьи Панюшкиной Е.Ю., 

при ведении протокола помощником ФИО5, 

с участием представителя ответчика - ОСФР по Рязанской области ФИО6, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о взыскании суммы невыплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки колхозника №,выданной ДД.ММ.ГГГГ колхозом 

<

данные изъяты> признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости незаконным, засчитать в ее трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости трудовой стаж, в соответствии с трудовой книжкой колхозника № и архивной справкой, выданной 

<

адрес> филиалом коммунального государственного учреждения 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости, с даты прекращения выплаты пенсии в 

<

адрес> то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, истица является гражданкой 

<

адрес>. В связи с переездом на постоянное место жительства в РФ и получением вида на жительство иностранного гражданина в РФ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано, поскольку ответчик не принял сведения о стаже в соответствии с представленной ею трудовой книжкой колхозника в связи с ошибкой в написании ее добрачной фамилии ФИО12» вместо правильной «ФИО13», и недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента 1,921 (при необходимом 6,6). 

В судебное заседание истица не явилась по причине преклонного возраста и состояния здоровья, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась по причине отсутствия доказательств работы истицы и отсутствия у нее необходимого для назначения пенсии в Российской Федерации индивидуального коэффициента.

Выслушав объяснения представителя ответчика, показания свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1, подтвердивших, что истица до брака носила фамилию «ФИО11», вместе с матерью ФИО8, как лицо польской национальности, была выслана из 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес>, где проживала постоянно до начала ДД.ММ.ГГГГ годов, работала разнорабочей в колхозе 

<

данные изъяты> 

<

адрес> (на тот период 

<

адрес>), после смерти мужа уехала в 

<

адрес>, где также работала санитаркой в медпунктах, в настоящее время в силу возраста (82 года), состояния здоровья и отсутствия других родственников приехала в 

<

адрес> к сестре Свидетель №1 для постоянного проживания,

исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям: 

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1). Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.3).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2).

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

Согласно п. 10 указанных выше Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных выше правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.п. 15, 17 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" Документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной (п.15). Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации (п.17).

Республика Беларусь и Республика Казахстан входят в состав Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Пенсионное обеспечение трудящихся государств - членов ЕАЭС регламентируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС от 20 декабря 2019г. В целях реализации Соглашения ЕАЭС, компетентные органы государств-членов ЕАЭС, в соответствии с п. 3 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов ЕАЭС по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020г. №122, обмениваются соответствующими формулярами.

Для учета периодов стажа работы или заработной платы, приобретенных на территориях государств-членов с 13.03.1992г., территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос». Согласно пункту 10 Порядка № 122 компетентный орган государства-члена, получивший формуляр «Запрос», подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы», содержащего исчерпывающую информацию.

Стаж работы до 13.03.1992 г., приобретенный на территориях государств-членов, учитывается на основании документов, содержащих сведения о стаже работы или заработной плате, выданных в установленном порядке, без направления формуляра «Запрос».

В соответствии ст.12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсий гражданам за стаж работы до вступления в силу указанного соглашения (01.01.2021) осуществляется в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г..

Согласно л. 2 Соглашения СНГ для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься:

- справки, оформленные компетентными учреждениями (органами);

- справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность;

- архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992г.

Таким образом, право на получение страховой пенсии и размер пенсии зависит в том числе от длительности общего страхового стажа лица, обратившегося за назначением (перерасчетом) пенсии. 

В судебном заседании установлено, что истица Гей (до брака ФИО11) М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданкой 

<

адрес> имеет вид на жительство № № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с переездов в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Выплата пенсии с 

<

адрес> ей прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении пенсии по причине несоблюдения условия для ее назначения – величина индивидуального пенсионного коэффициента (балла) ниже 6,6 (определен в 1.921 баллов). При этом не была принята во внимание в качестве документа, подтверждающего общий страховой стаж истицы трудовая книжка колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО14 по причине того, что на титульном листе фамилия ФИО15 на совпадает с добрачной фамилией истицы ФИО16 Кроме того, ответы на формуляр «Запрос» № от ДД.ММ.ГГГГ. и на формуляр «Информационный лист» № от ДД.ММ.ГГГГ. органа ОСФР по Рязанской области из компетентных органов 

<

адрес> не поступили. Ответ на формуляр «Запрос» № от ДД.ММ.ГГГГ. органа ОСФР по Рязанской области из компетентных органов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. поступил отрицательный. Документальное подтверждение периодов работы отсутствует. В выписке из индивидуального лицевого счета информация о работе, подлежащей включению в страховой стаж, отсутствует.

В судебном заседании установлено, что мать истицы ФИО8 на основании постановления СНК СССР от ДД.ММ.ГГГГ, как лицо польской национальности, была направлена на спецпоселение с ДД.ММ.ГГГГ из 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес>, снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ней на спецпоселении проживала дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное обстоятельство подтверждается копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 

<

данные изъяты>) и справками о реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 

<

данные изъяты>). Из указанных справок и копии свидетельства о браке (

<

данные изъяты>) усматривается, что ФИО3 родилась в ДД.ММ.ГГГГ году в 

<

адрес> 

<

адрес>, по браку сменила фамилию на Гей.

Суд находит установленным в судебном заседании, что истица с ДД.ММ.ГГГГ года работала разнорабочей в колхозе «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> и на ее имя Колхозом «

<

данные изъяты>» была выдана трудовая книжка колхозника от ДД.ММ.ГГГГ № (

<

данные изъяты>). Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, архивной справкой, выданной 

<

адрес> филиалом Государственного учреждения 

<

данные изъяты> 

<

адрес> (

<

данные изъяты> Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что истица работала в колхозе «

<

данные изъяты>» фактически с 14 лет, после окончания школы больше нигде не училась, значительные перерывы в работе были связаны с тяжелой болезнью матери, за которой был необходим уход, после смерти матери в начале ДД.ММ.ГГГГ истица с супругом переехали в 

<

адрес> 

Согласно записи в спорной трудовой книжке колхозника истица была уволена из колхоза с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается архивной справкой 

<

адрес> филиала 

<

данные изъяты> (л.д. 

<

данные изъяты>). С ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу санитаркой в отделенческую больницу на 

<

адрес>, затем переведена санитаркой медпункта вокзала, где работала до ДД.ММ.ГГГГ. 

Факт работы с ДД.ММ.ГГГГ года в отделенческой больнице 

<

адрес> также подтверждается справкой (

<

данные изъяты>.)

Указанные выше документы и показания свидетелей в совокупности позволяют суду сделать вывод о принадлежности спорной трудовой книжки колхозника №, выданной на имя ФИО17 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ Колхозом «

<

данные изъяты> сельсовета 

<

адрес> 

<

адрес> принадлежит заявителю ФИО1 (ФИО11) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>. Поэтому иск в части установления факта принадлежности ей спорной трудовой книжки подлежит удовлетворению. 

Согласно полученного от ответчика сообщений на запрос суда, согласно которого в случае включения в трудовой стаж истицы периодов работы, содержащихся в спорной трудовой книжке колхозника ее индивидуальный пенсионный коэффициент составит 22,420. 

В судебном заседании установлено, что истица является гражданкой 

<

адрес> в Российской Федерации проживает на основании вида на жительство иностранного гражданина № №, выдано ДД.ММ.ГГГГ. В 

<

адрес> она являлась получателем пенсии по возрасту, выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на новое место проживания (

<

данные изъяты>).

Поскольку судом установлен факт принадлежности истице спорной трудовой книжки колхозника, содержащиеся в данной трудовой книжке колхозника периоды работы с учетом иных периодов, учтенных ответчиком, составляют индивидуальный пенсионный коэффициент истице более обязательного для истицы пенсионного коэффициента 6,6, суд находит, что ее требование о возложении на ответчика обязанности засчитать указанный в трудовой книжке и архивной справке стаж работы и назначить ей пенсию по старости с даты прекращения ее выплаты в 

<

адрес> (с учетом своевременного обращения за таковой), подлежащим удовлетворению. 

Суд не находит подлежащим удовлетворению требование истицы о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении ей пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежащим удовлетворению, поскольку на момент вынесения данного решения ответчик не располагал доказательствами принадлежности истице спорной трудовой книжки. 

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о взыскании суммы невыплаченной пенсии удовлетворить частично.

Установить, что трудовая книжка колхозника №, выданная на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ Колхозом «

<

данные изъяты>» сельсовета 

<

адрес> 

<

адрес> принадлежит заявителю ФИО1 (ФИО11) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, вид на жительство иностранного гражданина № №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №). 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 (ФИО11) ФИО4, указанные в соответствии с данными трудовой книжки колхозника №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, Колхозом «

<

данные изъяты>» сельсовета 

<

адрес> 

<

адрес> 

и в архивной справке выданной 

<

адрес> 

<

данные изъяты> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.№

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Разъяснить сторонам, что решение в окончательной форме будет вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: