№ 2- 544/2025

УИД23RS0021-01-2025-000544-27

Решение

именем Российской Федерации

(заочное)

14 апреля 2025 года ст. Полтавская

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Савченко М.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район к ФИО3 А.Д., ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Начальник Управления муниципальной собственностью администрации МО Красноармейский район ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование доводов искового заявления истец сослался на то обстоятельство, что постановлением администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью 1227 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>Г, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства сроком до 10 марта 2036 года. 

11 марта 2016 года по результатам аукциона заключен договор аренды земельного участка №.

Согласно п.п 4.3.1, п.п 4.3.2 п. 4.3 раздела 4 договора аренды, арендатор не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе, отдавать арендные права земельного участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив. 

Арендатор не вправе без письменного разрешения Арендодателя передавать арендованный земельный участок в субаренду, а также передавать земельный участок или его часть любым другим способом в пользование третьим лицам.

23 ноября 2019 года ФИО3 переуступил права и обязанности по договору аренды указанного земельного участка в пользу ФИО1.

В ходе проведенной проверки МОО «Комитетом по противодействию коррупции» исполнения земельного законодательства на территории муниципального образования Красноармейский район, установлено, что ФИО3 без согласия арендодателя переуступил права и обязанности по договору аренды от 11 марта 2016 года. О данном факте УМС стало известно 31 марта 2023 года. 

ФИО2 просит суд восстановить пропущенный срок подачи искового заявления, а также признать недействительным (ничтожным) договор уступки прав аренды земельного участка от 23 ноября 2019 года, заключенный между ФИО3 и ФИО1

Применить последствия недействительности (ничтожности) сделки путем восстановления записи в ЕГРН об арендаторе земельного участка. 

Расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключенного по результатам торгов № от 11 марта 2016 года с кадастровым № площадью 1227 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Г, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Установить, что решение является основанием для погашения Управлением государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестра) регистрационной записи в ЕГРН об обременении земельного участка с кадастровым №, в виде аренды в пользу ФИО3

В судебное заседание представитель истца не явился, согласно заявления, просил рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме. 

Ответчики в судебное заседание не явились. Однако от представителя ответчика ФИО1 – ФИО4 поступило возражение, из которого следует, что они не согласны с заявленными требованиями, просят суд отказать в удовлетворении иска.

Привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, представитель Межмуниципального отдела по Красноармейскому, Калининскому и Славянскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, представитель администрацию Ивановского сельского поселения Красноармейского района в суд не явились.

Судом приняты меры об их надлежащем извещении посредством направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации. О причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела без их участия не просили. 

Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Красноармейского районного суда Краснодарского края http://krasnoarmeisk.krd.sudrf.ru/.

В соответствии с требованиями ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит возможным разрешить спор в отсутствие сторон. 

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.56,57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами. 

Как следует из ст.60 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст.ст. 420, 421 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что постановлением администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района № от 26 января 2016 года ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью 1227 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Г, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства сроком до 10 марта 2036 года. 11 марта 2016 года по результатам аукциона заключен договор аренды земельного участка №. 

23 ноября 2019 года ФИО3 переуступил права и обязанности по договору аренды указанного земельного участка в пользу ФИО1

Согласно п.п 4.3.1, п.п 4.3.2 п. 4.3 раздела 4 договора аренды, арендатор не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе, отдавать арендные права земельного участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив. 

Арендатор не вправе без письменного разрешения Арендодателя передавать арендованный земельный участок в субаренду, а также передавать земельный участок или его часть любым другим способом в пользование третьим лицам.

В силу п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. 

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, в отношении договоров аренды публичных земельных участков, подлежащих заключению после 1 июня 2015 года по результатам торгов, уступка права аренды (передача договора третьим лицам) по общему правилу не допускается. Такое законодательное регулирование обусловлено необходимостью обеспечения равного доступа граждан и организаций, включая хозяйствующих субъектов, к аренде публичных земель и исключения ситуаций, при которых передача земельных участков иным лицам происходила бы в обход конкурентных процедур - путем заключения сделки по передаче договора аренды между первоначальным и новым арендатором без проведения торгов и предложения земельного участка в аренду иным участникам оборота. 

Положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса являются специальной нормой по отношению к положениям пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса.

Арендатор публичного земельного участка по договору аренды, заключенному на срок более чем пять лет, имеет право передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу при условии уведомления арендодателя. Данное право арендатора не может быть ограничено договором. Данное положение отражено в п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4, утверждённым Президиумом Верховного Суда РФ от 16 февраля 2022 года.

С учетом вышеизложенного, договор переуступки прав и обязанностей от 23 ноября 2019 года в пользу ФИО1 является ничтожным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна. 

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только, при существенном нарушении договора другой стороной.

На основании п. 3 ст. 615 ГК РФ если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков. Согласно пункту 8.3 договора аренды, по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и договором.

Подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 договора аренды, предоставляет арендодателю право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при следующих существенных нарушениях его условий: нарушение арендатором условий, указанных в разделе 10 договора, и невыполнение арендаторами обязанностей, указанных в п. 4.1, 4.3 договора.

Пунктом 4.3.1 договора аренды, арендатор не вправе передавать арендованный участок в субаренду, передавать права и обязанности по договору аренды третьему лицу, передавать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды без письменного согласия арендодателя.

В соответствии со ст. 181 п. 1 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Судом установлено, что МОО «Комитет по противодействию коррупции» направило уведомление по результатам проведённой проверки в адрес главы муниципального образования Красноармейского района 31 марта 2023 года. Управлением муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район по уважительной причине был пропущен процессуальный срок подачи искового заявления. Таким образом, суд находит требования истца законными и обоснованными. 

В соответствии со ст.103 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет МО Красноармейский район в размере по 3000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233- 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район к ФИО3, ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок подачи искового заявления.

Признать недействительным (ничтожным) договор уступки прав аренды земельного участка от 23 ноября 2019 года, заключенный между ФИО3 и ФИО1.

Применить последствия недействительности (ничтожности) сделки путем восстановления записи в ЕГРН об арендаторе земельного участка. 

Расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 11 марта 2016 года с кадастровым №, площадью 1227 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Г, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Принятое решение является основанием для погашения Управлением государственной регистрации кадастра и картографии регистрационной записи в ЕГРН об обременении земельного участка с кадастровым № в виде аренды в пользу ФИО3

Взыскать с ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) государственную пошлину в доход государства в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) государственную пошлину в доход государства в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение изготовлено в окончательном виде 14 апреля 2025 года

Судья