Дело № 2-1054/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе 

председательствующего судьи Еремеевой А.А.,

при секретаре Балдиной Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании незаконном полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее по тексту – ОСФР по Оренбургской области) обратилось в суд с иском, указав, что ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на основании п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также федеральная социальная доплата к пенсии. При установлении указанных социальных выплат ответчик была уведомлена о необходимости известить территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение ее выплаты. Согласно сведениям, представленных учебным заведением, ФИО2 была досрочного отчислена из ГАПОУ «Орский индустриальный колледж» г. Орска Оренбургской области с 27 декабря 2019 года. В связи с тем, что ответчик своевременно не известила ПФР об отчислении, образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 января 2020 года по 28 февраля 2021 года в сумме 115 611,53 рублей. 16 июня 2022 года ответчику было направлено уведомление с предложением добровольно погасить сумму переплаты в течение 1 месяца с момента его получения. Однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Просит суд взыскать с ФИО1 незаконно полученную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату в размере 115 611,53 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГАПОУ «Орский индустриальный колледж» г. Орска Оренбургской области.

В судебное заседание представители истца ОСФР по Оренбургской области, представители третьего лица ГАПОУ «Орский индустриальный колледж» г. Орска Оренбургской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Судебные повестки об извещении ответчика о времени и месте судебного заседания, направлялись по адресам его регистрации, подтвержденным справкой отдела адресно-справочной работы, однако были высланы обратно отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких данных в силу положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ направленные в адрес ответчика судебные повестки считаются доставленными.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу положения статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 9 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нормы, аналогичные вышеприведенным, предусмотрены в настоящее время положениями части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. 

Указанные нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами социальных выплат.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заявления от 16 июня 2010 года ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на основании п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-Фз от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также федеральная социальная доплата.

В заявлении от 16 июня 2010 года ФИО1 предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган пенсионного фонда РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. 

Согласно справке от 15 октября 2019 года ФИО1 обучается на 1 курсе ГАПОУ «Орский индустриальный колледж» по очной форме обучения с 1 сентября 2019 года по 30 июня 2023 года на основании приказа о зачислении № 89-с от 16 августа 2019 года.

Согласно ответу ГАПОУ «Орский индустриальный колледж» г. Орска Оренбургской области от 5 марта 2021 года № 

<

данные изъяты> на запрос УПФР в г.Орске Оренбургской области и начальника ОУПиСВ в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты> от 5 декабря 2021 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, действительно обучалась в ГАПОУ «Орский индустриальный колледж» г. Орска Оренбургской области в филиале г.Гая по профессии «

<

данные изъяты>» в период с 1 сентября 2019 года (приказ о зачислении № 

<

данные изъяты> от 16 августа 2019 года) по 27 декабря 2019 года (приказ об отчислении № 

<

данные изъяты> от 27 декабря 2019 года).

Согласно справке от 17 февраля 2021 года ООО «

<

данные изъяты>» ФИО3 с 22 октября 2020 года по настоящее время работает в ООО «Бета Оренбург» в должности 

<

данные изъяты> (справка дана в ответ на запрос № 

<

данные изъяты> от 5 февраля 2021 года).

Решением УПФР в г. Орске (межрайонное) г. Гай от 16 марта 2021 года ФИО1 прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца.

6 июня 2022 года Управлением выплаты пенсий и социальных выплат – ГУ отделением пенсионного фонда РФ по Оренбургской области составлен протокол № 3678 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, согласно которому ФИО1 за период с 1 января 2020 года по 28 февраля 2021 года излишне выплачена социальная пенсия в размере 89 147,03 рублей, а также федеральная социальная доплата к пенсии в размере 26 464,50 рублей, а всего 115 611,53 рублей, в связи с отчислением из учебного заведения (приказ об отчислении № 180-с от 27 декабря 2019 года). К указанному протоколу приложен расчет излишне выплаченных сумм.

16 июня 2022 года в адрес ФИО1 направлено уведомление о возмещении излишне выплаченной суммы пенсии в размере 115 611,53 рублей.

Обращаясь в суд с заявленными исковыми требования, истец указал, что при установлении социальных выплат ответчик была уведомлена о необходимости известить территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение ее выплаты, однако данное требование ФИО1 не было исполнено после отчисления из учебного заведения, в связи с чем ей была излишне выплачена сумма социальной пенсии и доплаты к ней в общем размере 115 611,53 рублей, которая должна быть взыскана с ответчика как незаконно полученная.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что доказательств недобросовестности или злоупотребления правом со стороны ФИО1, повлекших излишнюю выплату пенсионным органом спорных сумм пенсии, истцом в материалы дела не представлено. 

В материалы дела представлено заявление от 16 июня 2010 года, подписанное ответчиком, в соответствии с которым она обязана безотлагательно извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты. 

Вместе с тем, данный факт не свидетельствует о недобросовестности поведения ФИО1, поскольку из ее письменного обязательства, содержащегося в заявлении о назначении пенсии по случаю потери кормильца, не следует, что ей разъяснены положения, по которым отчисление из учебного заведения является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, и она обязана своевременно сообщать пенсионному органу о данном обстоятельстве.

Таким образом, сведений о недобросовестности ответчика, злоупотребления правом с ее стороны, каких-либо виновных действий, направленных на получение в период с 1 января 2020 года по 28 февраля 2021 года излишних сумм пенсии, материалы дела не содержат, а причина, в результате которой ответчику были перечислены спорные денежные средства, не является счетной ошибкой или следствием неправомерных виновных действий самой ФИО1

Доказательств, указывающих на то, что ответчик была уведомлена об обстоятельствах, препятствующих выплате пенсии, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ в материалы дела не представлено.

Напротив, из представленного заявления от 16 июня 2010 года усматривается, что ФИО1 была предупреждена о необходимости извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. При этом данный факт не свидетельствует о недобросовестности поведения ответчика в дальнейшем, поскольку, заявление не содержит сведений о необходимости проинформировать пенсионный орган об отчислении из учебного учреждения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае пенсионным органом не выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде соответствующего запроса сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии по потере кормильца - по приостановлению ее выплаты для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом данной пенсии.

Суд также учитывает, что об отчислении ФИО1 из учебного заведения пенсионному органу стало известно еще 5 марта 2021 года при получении ответа из ГАПОУ «Орский индустриальный колледж» г. Орска Оренбургской области, тогда как с данным иском ОСФР по Оренбургской области обратилось в суд только 28 сентября 2023 года.

Оценив в совокупности и во взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании незаконном полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Судья А.А. Еремеева

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года.