Дело № 2-1624/2023

44RS0002-01-2023-000568-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Сусловой Е.А., 

при секретаре Цветковой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 через представителя ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов в специальный стаж, просил решение ответчика от 12.12.2022 г. № отменить; обязать ответчика зачесть истцу в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы в Колхозе «Родина» с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy Обязать ответчика зачесть в страховой стаж истца периоды работы в колхозе им. К.Иванова с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Исковые требования мотивированы тем, что вышеуказанным решением ответчика ему не зачтены в страховой стаж периоды работы, с чем он не согласен. В соответствии со справкой СПК «Родина» №99 от 28.10.2022 истец работал в животноводстве с dd/mm/yy по dd/mm/yy гг. рабочим, с dd/mm/yy до dd/mm/yy. плотником в строительной бригаде. За все эти периоды во вне рабочее время от основной работы занимался забоем скота. Данной справкой работодатель признает, что истец работал забойщиком скота, однако, не все сведения в ней соответствуют действительности. Истец занимался исключительно забоем скота на постоянной основе, то есть в основное рабочее время в течение полной смены. Забой скота был его основной деятельностью, а следовательно, он имеет полное право на льготное пенсионное обеспечение. С учетом изложенного, просит удовлетворить исковые требования.

В дальнейшем сторона истца не поддержала требования о включении в общий страховой стаж периода работы в колхозе им. К.Иванова с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали. Истец отметил, что в месяц могли забивать до 40 голов. Его могли вызвать в любое время, в том числе ночное. Забойщиком скота он работал постоянно.

Представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе во включении периодов работы в специальный стаж.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица – СПК Колхоз «Родина», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, имеется отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица – департамента агропромышленного комплекса Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений и ходатайств не поступило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, эксперта, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно части 3 статьи 35 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона от 28.12.201 Зг. № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.1992г. применяются правила и нормы Закона СССР от 17 июля 1956г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Указанным списком предусмотрена должность «бойцы скота (бойцы крупного рогатого скота, бойцы мелкого рогатого скота, бойцы свиней, бойцы-универсалы)» (раздел XXII «Пищевая промышленность», 19. «Мясная промышленность», код позиции 2241900а-11206).

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 наименование должности «бойцы скота» не предусмотрено.

Согласно «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснений о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (далее - Разъяснение № 5) право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством основными условиями для назначения пенсии на льготных основаниях являются: соответствие фактического характера выполняемой работы характеристике работ, предусмотренных ЕТКС и Списком № 2; занятость на работах и в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 в течение рабочего дня не менее 80% рабочего времени.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца от dd/mm/yy, ФИО1 dd/mm/yy. принят на работу в колхоз «Родина» рабочим в животноводство (реш.правл. № 14 от 12.11.1991г.); dd/mm/yy. колхоз «Родина» реорганизован в ТОО «Родина», трудовые отношения продолжаются (пост. Главы администр. р/на№ 15 от 29.01.1993г.); ... ТОО «Родина» реорганизован в колхоз «Родина», трудовые отношения продолжаются (пост. Главы администр. Красное, р/на. № 198 от 29.06.1999г.); dd/mm/yy. уволен с работы (пр. № 10 от 01.04.2004г.); dd/mm/yy. принят на работу в Колхоз «Родина» плотником 3 р. в строительную бригаду (пр. № 34 от 01.11.2008г.); dd/mm/yy. колхоз «Родина» переименован в Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Родина» (протокол общего собрания № 1 от 20.03.2009г.); dd/mm/yy. переведен в цех животноводства кормачем (пр. № 3 от 05.11.2020г.). Работает по настоящее время.

ФИО1 23.11.2022 обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа, просил включить периоды работы в льготный стаж по Списку №2 в качестве забойщика скота.

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Костромской области № 202648/22 от 12.12.2022 ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы в Колхозе «Родина» (Сельскохозяйственном производственном кооперативе колхоз «Родина») с dd/mm/yy. и с dd/mm/yy., а также в зачете в страховой стаж в колхозе им. К. Иванова с 24dd/mm/yy

Как следует из решения, документально подтвердить работу ФИО1 в качестве забойщика скота, а так же установить занятость заявителя в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в качестве бойца скота (бойца крупного рогатого скота, бойца мелкого рогатого скота, бойца свиней, бойца-универсала), что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, не представляется возможным.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования dd/mm/yy., следовательно, весь период работы после указанной даты должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за период работы ФИО1 в Сельскохозяйственном производственном кооперативе колхозе «Родина» (рег. №) представлены с dd/mm/yy. и с dd/mm/yy. без кода особых условий труда.

В связи с вышеизложенным, периоды работы ФИО1 в Колхозе «Родина» (Сельскохозяйственном производственном кооперативе Колхоз «Родина») с dd/mm/yy. и с 01dd/mm/yy. не подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2.

ФИО1 с указанным решением не согласился, обратился в суд с настоящим иском.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснила, что она работала в колхозе «Родина» зоотехником. ФИО5 занимался забоем скота, отдельного человека для этого не выделялось, людей не хватало. Могли вызвать в любое время. Забивали всегда по два человека. Основная деятельность колхоза – не забой скота, сначала «молоко», потом «мясо». Истец мог быть рабочим, сторожем, кормачом. 

Свидетель №2, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила, что она работала в колхозе заведующим складом. ФИО5 работал плотником. Он забивал мясо крупного рогатого скота и привозил на склад, хорошего мяса 5-6 туш за месяц и некондиции 3-4 штуки. Раз в неделю точно забивали. Кроме забоя скота истец занимался своей работой.

Свидетель Свидетель №3 в суде дал пояснения о том, что он работал в колхозе трактористом. ФИО5 занимался забоем скота. Он (свидетель) также забивал скот. Могли вызвать в любое время. Разделывание каждой головы занимает в среднем четыре часа.

В судебном заседании свидетель Свидетель №4 пояснила, что она является супругой истца. В колхозе супруг работал, в том числе забойщиком скота. Его могли вызвать на забой в любое время. 

Определением Ленинского районного суда г. Костромы от 25 мая 2023 по настоящему делу назначена экспертиза условий труда ФИО1, проведение которой поручено Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области. 

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 43 от 03.10.2023 года на государственную экспертизу не представлены документы (положения, технологические инструкции, наряды, журналы заданий; должностные (рабочие инструкции; табели учета рабочего времени и т.д.), подтверждающие осуществление в колхозе «Родина» (ТОО «Родина», СПК кооператив колхоз «Родина») в периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy и с dd/mm/yy деятельности по забою скота. 

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ СПК Колхоз «Родина» (на dd/mm/yy; dd/mm/yy) основным видом деятельности кооператива является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока. Дополнительными видами деятельности являются: выращивание зерновых культур, выращивание зернобобовых культур, выращивание столовых корнеплодных клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина, разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы.

Устав СПК Колхоз «Родина» (утвержден 20.03.2009) содержит, в том числе следующую информацию. Основной целью деятельности кооператива является деятельность по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также выполнение иной не запрещенной законом деятельности. Предметом деятельности кооператива является: производство высококачественной, экологически чистой продукции сельского хозяйства, закупка ее у населения (фермеров) и ее переработка; реализация продукции по договорам и через собственную сеть; строительство объектов сельскохозяйственного и иного назначения и т.д.

Согласно изменениям к уставу СПК Колхоз «Родина» (утвержден 09.03.2010) предметом деятельности кооператива является, в том числе: разведение племенного скота Костромской породы и реализация племенного молодняка; производство высококачественной, экологически чистой продукции сельского хозяйства, закупка ее у населения (фермеров) и ее переработка и т.д.

В материалах содержится трудовой договор № 18 от 01.11.2008 заключенный между СПК Колхоз «Родина» и ФИО1, согласно которому он был принят с dd/mm/yy на должность плотника 3 разряда в строительную бригаду на неопределенный срок.

Дополнительным соглашением к указанному трудовому договору ФИО1 переводится на работу на должность кормача.

В качестве одной из обязанностей ФИО1 согласно п. 3.1.2. трудового договора являлось следующее: совмещать следующие профессии, работы: по необходимости принимать участие в забое скота. 

На экспертизу представлено письмо СПК Колхоз «Родина» № 99 от 28.10.2022, согласно которому ФИО1 работал в животноводстве с dd/mm/yy по dd/mm/yy рабочим, с dd/mm/yy работал плотником 3 разряда в строительной бригаде до 2016 года. За все эти периоды во вне рабочее время от основной работы занимался забоем скота.

В пояснениях СПК Колхоз «Родина» адресованных в адрес суда (л. 59 судебного дела № 2-1624/2023) указано, что у СПК Колхоз «Родина» отсутствуют документы, подтверждающие 80% занятость ФИО1 забоем скота, в связи с тем, что основной трудовой функцией ФИО1 забой скота не являлся, забой скота производился не только ФИО1 и не постоянно, а периодически, в среднем 2 головы в месяц. Более того, поскольку СПК Колхоз «Родина» не занимается переработкой мяса КРС, должность забойщика скота отсутствует в платном расписании. СПК не осуществляет и никогда не осуществлял деятельность, связанную с переработкой мяса КРС, в связи с чем, должность забойщика отсутствует в штатном расписании.

Аналогичный ответ содержится в справке СПК Колхоз «Родина» № 115 от 05.12.2022, адресованной в территориальный орган ПФР ОПФР по Костромской области. 

Письмо председателя СПК Колхоз «Родина» б/н б/д адресованное ФИО1 на запрос о предоставлении справки, подтверждающей постоянный характер работы в течение полного рабочего дня, связанной с забоем скота в период с 1991, а также факт выполнения работы с тяжелыми условиями труда содержит, в том числе следующие сведения.

СПК Колхоз «Родина» на Ваш запрос о предоставлении справки, подтверждающей постоянный характер работы в течение полного рабочего дня, связанной с забоем скота в период с 1991, а также факт выполнения работы с тяжелыми условиями труда, сообщает, что данная справка не может быть предоставлена в связи со следующим.

В связи с тем, что большая часть документов, подтверждающих особый характер работ и условия труда (приказы (распоряжения) о закреплении за определенными участками работ; журналы заданий; должностные (рабочие) инструкции; технологии производства; наряды на выполнение работ; табели учета рабочего времени, журналы учета инструктажа по охране труда), имеют незначительный срок хранения, а также учитывая факт отсутствия документов подтверждающих выполнение Вами работы по забою скота в течении полного рабочего дня, СПК Колхоз «Родина» предоставить запрашиваемую справку не имеет возможности.

Таким образом, с учетом приведенных документов, косвенно подтверждается, что в колхозе «Родина» (ТОО «Родина», СПК кооператив колхоз «Родина») осуществлялась деятельность по забою скота. Однако учитывая приведенные выше документы (трудовой договор № от dd/mm/yy, письмо СПК Колхоз «Родина» № 99 от 28.10.2022, пояснения СПК Колхоз «Родина», справка СПК Колхоз «Родина» № 115 от 05.12.2022, письмо председателя СПК Колхоз «Родина») указаны деятельность, по всей видимости, носила не постоянный характер, осуществлялась периодически. На экспертизу не представлены документы, указывающие на то, что в спорные периоды в организации была выделена отдельная должность специалиста по забою скота (забойщик скота). Документы, регламентирующие деятельность по забою скота на эксперта представлены не были.

Согласно Списку № 2 право на льготную пенсию имеют: XXII. Пищевая промышленность:

22419000 19. Мясная промышленность, 2241900а-11206 Бойцы скота (бойцы крупного рогатого скота, бойцы мелкого рогатого скота, бойцы свиней, бойцы-универсалы).

Должность ФИО1 в соответствии с представленными на государственную экспертизу документами указывалась как рабочий в животноводстве, плотник 3 разряда, кормач, что не соответствует наименованию должности, предусмотренному Списком № 2 (бойцы скота).

На государственную экспертизу не представлены документы (должностная инструкция, наряды на выполнение работ, табель учета рабочего времени в особых условиях труда, журналы выдачи заданий по убою скота и т.д.), подтверждающие выполнение ФИО1 должностных обязанностей по профессии «Боец скота», предусмотренной Постановлением Минтруда РФ от 05.03.2004 № 33 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и професаий рабочих, выпуск 49, разделы: «Производство мясных продуктов», «Костеперерабатывающее и клеевое производства», «Переработка птицы кроликов», «Маслодельное, сыродельное и молочное производства».

Таким образом, ответить на вопрос, соответствовали ли условия труда, характер выполняемых работ ФИО1, в периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy и с dd/mm/yy в колхозе «Родина» (ТОО «Родина», СПК кооператив колхоз «Родина») Списку № 2, утвержденному постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 не представляется возможным.

На экспертизу представлены штатные расписания СПК Колхоз «Родина» на 2008,2009,2010,2012, 2014,2015,2020,2021. Исходя из содержания указанных документов, в организации функционировали следующие структурные подразделения: администрация (главный зоотехник, главный агроном, главный инженер и т.д.), цех переработки молока, механизация (бригадир тракторной бригады, слесарь по ремонту с/х техники и т.д.), животноводство (ветеринарный врач, лаборант, оператор машинного доения, кормачи, животноводы и т.д.), строительная бригада (плотники 3 разряда и т.д.), растениеводства.

ФИО1 числится в указанных штатных расписаниях в качестве плотника 3 разряда в строительной бригаде. В штатном расписании на 2021 год ФИО1 числится в качестве кормача подразделения «механизация». В материалах содержится трудовой договор № от dd/mm/yy заключенный между СПК Колхоз «Родина» и ФИО1, согласно которому он был принят с dd/mm/yy на должность плотника 3 разряда в строительную бригаду на неопределенный срок. Дополнительным соглашением к указанному трудовому договору ФИО1 переводится на работу на должность кормача. В качестве одной из обязанностей ФИО1 согласно п. 3.1.2. трудового договора являлось следующее: совмещать следующие профессии, работы: по необходимости принимать участие в забое скота. 

На экспертизу представлена личная карточка учета выдачи СИЗ ФИО1, плотнику-строителю согласно которой ему были выданы: костюм ХБ для защиты от ОПЗ, куртка на утепляющей прокладке. В период с dd/mm/yy по dd/mm/yy ФИО1 выдавалась специальная одежда (костюм х/б, куртка ват., сапоги). 

На экспертизу представлено письмо СПК Колхоз «Родина» № 99 от 28.10.2022, согласно которому ФИО1 работал в животноводстве с dd/mm/yy по dd/mm/yy рабочим, с dd/mm/yy работал плотником 3 разряда в строительной бригаде до 2016 года. За все эти периоды во вне рабочее время от основной работы занимался забоем скота.

В пояснениях СПК Колхоз «Родина», адресованных в адрес суда (л.д.59 дела № 2-1624/2023) указано, что у СПК Колхоз «Родина» отсутствуют документы, подтверждающие 80% занятость ФИО1 забоем скота, в связи тем, что основной трудовой функцией ФИО1 забой скота не являлся, забой скота производился не только ФИО1 и не постоянно, а периодически в среднем 2 головы в месяц. Более того, поскольку СПК Колхоз «Родина» не занимается переработкой мяса КРС, должность забойщика скота отсутствует в штатном расписании.

Аналогичный ответ содержится в справке СПК Колхоз «Родина» № 115 от 05.12.2022, адресованной в территориальный орган ПФР ОПФР по Костромской области.

На экспертизу представлены наряды на сдельную работу СПК Колхоз «Родина» на подготовку скота и инвентаря к забою, забой скота, разделку туши, погрузку, перевозку и разгрузку на складе от dd/mm/yy, dd/mm/yy, dd/mm/yy. В указанных нарядах помимо ФИО1 числились другие работники (ФИО6, ФИО7, Яичник С. и др.). В каждом из нарядов ФИО1 числится с двумя другими работниками. Время выполнения на сдельную работу по забою не указано. Содержится информация лишь о работниках, сумме, подлежащей уплате работникам.

На экспертизу представлена карта № 23 А специальной оценки условий труда по профессии плотник. Наименование структурного подразделения: строительная. Используемое оборудование: не применяет. Итоговый класс условий труда: 2. В протоколе измерений (оценки) шума № 23А-Ш от dd/mm/yy содержатся измеренные величины показателей шума на рабочем месте, с указанием рабочих зон: - бытовое помещение (10% время воздействия); - пилорама (20% время воздействия); - ферма (40% время воздействия).

В протоколе измерений (оценки) тяжести трудового процесса № 23А-ТМ от 27.01.2016 содержится краткое описание выполняемой работы: замена полов на молочно-товарных фермах. Изготовление и зерновых складов. Изготовление и ремонт зерновых складов. Утепление кровли на зиму.

Таким образом, с учетом приведенных документов, косвенно подтверждает, что ФИО1, работая в должностях рабочего в животноводстве с dd/mm/yy по dd/mm/yy, плотника 3 разряда в строительной бригаде с dd/mm/yy до dd/mm/yy года (согласно письма СПК Колхоз «Родина» № 99 от 28.10.2022) по необходимости принимал участие в забое скота. Однако, с учетом приведенных документов указанная деятельность, по всей видимости, носила не постоянный характер, осуществлялась периодически.

В связи с отсутствием подтверждающих документов (наряды на выполнение работ, должностная инструкция, табели учета рабочего времени в особых условиях труда и т.д.) тветить на указанный вопрос о том, был ли ФИО1 занят полный рабочий день в тяжелых условиях труда, не представляется возможным. 

Справка № 96 от 27.10.2022 СПК Колхоз «Родина» выданная ФИО8, dd/mm/yy г.р. содержит, в том числе следующие сведения. В связи с тем, что большая часть документов, подтверждающих особый характер работ и условия труда (приказы (распоряжения) о закреплении за определенными участками работ; журналы заданий; должностные (рабочие) инструкции; технологии производства; наряды на выполнение работ; табели учета рабочего времени, журналы учета инструктажа по охране труда), имеют незначительный срок хранения, а также учитывая факт отсутствия документов, подтверждающих выполнение Вами работы по забою скота в течение полного рабочего дня, СПК Колхоз «Родина» предоставить запрашиваемую справку не имеет возможности.

В пояснениях СПК Колхоз «Родина» адресованных в адрес суда (л.д. 59) указано, что у СПК Колхоз «Родина» отсутствуют документы, подтверждающие 80% занятость ФИО1 забоем скота, в связи с тем, что основной трудовой функцией ФИО1 забой скота не являлся, забой скота производился не только ФИО1 и не постоянно, а периодически, в среднем 2 головы в месяц. Более того, поскольку СПК Колхоз «Родина» не занимается переработкой мяса КРС, должность забойщика скота отсутствует в штатном расписании.

Аналогичный ответ содержится в справке СПК Колхоз «Родина» № 115 от 05.12.2022, адресованной в территориальный орган ПФР ОПФР по Костромской области.

На государственную экспертизу условий труда не представлены документы, позволяющие сделать вывод о том, что ФИО1 работал в тяжелых условиях труда, выполнял работы по забою скота на постоянной основе. Исходя из совокупности представленных на государственную экспертизу документов следует, что указанные работы, по всей видимости, выполнялись ФИО1 не на регулярной основе.

В связи с отсутствием подтверждающих документов (табели учета рабочей времени в особых условиях труда, наряды на выполнение работ, журналы выдачи заданий на убой скота и т.д.) ответить на вопрос о том, выполнялась ли ФИО9. работа в тяжелых условиях труда, предусмотренная Списком № 2, в пределах рабочего времени (по совмещению) или свободное от основной работы время (по совместительству). не представляется возможным.

В судебном заседании допрошенный в качестве эксперта ФИО10 выводы, изложенные в указанном выше заключении, поддержал в полном объеме. 

Суд находит выводы экспертизы обоснованными и полагает возможным отнести указанное заключение к доказательству, поскольку выводы экспертом сделаны на основании исследованных материалов дела и архивных документов, выводы подробно мотивированы в заключении, эксперт обладает необходимой квалификацией, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в судебном заседании дал пояснения по заключению.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, проанализировав нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о включении по Списку № 2 периодов работы в Колхозе «Родина» с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy в специальный стаж, поскольку в материалах дела не имеется документов, подтверждающих, что ФИО1 был занят в отрасли мясной промышленности на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня. В ходе рассмотрения дела не установлено, что условия труда истца в спорный период соответствовали условиям, указанным в Списке N 2, составленным по производственному (отраслевому) признаку (результаты аттестации рабочих мест, должностные инструкции, Устав предприятия и др.).

Суд отмечает, что осуществление истцом работы по забою скота, носящей периодический характер, недостаточно для включения в его льготный стаж периода такой деятельности. Имеющиеся в материалах дела доказательства, не подтверждающие постоянную занятость истца в качестве забойщика (бойца) скота в течение полного рабочего дня, наличие в ИЛС сведений о работе ФИО1 без кода особых условий труда, исключают возможность включения периодов работы в данном учреждении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Что касается показаний допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей, то в данном случае они не могут быть отнесены к допустимым доказательствам, подтверждающим постоянную занятость истца выполнением работ, предусмотренных вышеуказанным Списком, в течение полного рабочего дня, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы (особенности работы в определенных условиях, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, допустимых и бесспорных доказательств, подтверждающих характер работы истца в особых условиях труда, предусмотренных Списком №, в спорные периоды, а также постоянную и полную занятость на ней на основании ст. 56 ГПК РФ ФИО1 суду не представлено, такие сведения документально не подтверждены, тем самым исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Судья Суслова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2023 года