47RS0№-96 

Дело 2-1013/2020 

г. Всеволожск 11 февраля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе 

судьи Мартьяновой С.А.,

при секретаре Бариновой Е.И.,

с участием истцов: ФИО4, ФИО5, представителя истца ФИО6 - ФИО7, представителя СНТ «Марс» - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО5, ФИО4 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Марс» (далее – СНТ «Марс») о признании ничтожными решения, принятые на общем собрании СНТ «Марс» от 9.06.2019г. и о признании незаконным отказ общего собрания рассмотреть заявление о вступлении в члены СНТ Марс», 

установил:

истцы обратились в суд с иском, в котором, с учетом внесенных в него изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят признать ничтожными решения, принятые общим собранием членов СНТ «Марс», оформленные протоколом от 9.06.2019г., и признать незаконным отказ общего собрания СНТ «Марс» от 9.06.2019г. рассмотреть заявление ФИО6 на вступление в члены СНТ «Марс».

В обосновании исковых требований указали, что ФИО4 является собственником земельного участка № в СНТ «Марс» 27 км 

<

адрес> и членов СНТ «Марс». ФИО5 является собственником земельного участка № в СНТ «Марс» 27 км 

<

адрес> и членов СНТ «Марс». ФИО6 является собственником земельного участка № в СНТ «Марс» 27 км 

<

адрес>. 9.06.2019г. состоялось общее собрание членов СНТ «Марс». Они считают, что на общем собрании отсутствовал кворум, нарушена порядок созыва, подготовки и проведении собрания, процедура голосования и подсчета голосов, ненадлежащим образом оформлены доверенности, в собрании участвовали лица, не являющиеся членами СНТ «Марс», решения приняты по вопросам не включенным в повестку дня собрания, в повестку дня включены вопросы, не подлежащие включению в повестку дня собрания, т.к. признано ничтожным решения собрания уполномоченных СНТ «Марс» от 19.02.2017г. и решения общего собрания членов СНТ «Марс» от 19.05.2018г., организаторы общего собрания членов СНТ «Марс» 9.06.2019г. не обеспечили возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов СНТ «Марс» 9.06.2019г., включение в перечень вопросов повестки дня дополнительных вопросов непосредственно при проведении собрания не допускается, в протоколе собрания не указаны сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и письменных пояснениях по иску, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель истца ФИО6 - ФИО7 в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил удовлетворить исковые требования.

Истец ФИО5 в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика СНТ «Марс» - ФИО8 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ «Марс» от 9.06.2019г., поскольку кворум при проведении собрания имелся, нарушений при созыве собрания и проведении собрания не имелось. Вопрос о приеме ФИО6 в члены СНТ «Марс» на общем собрании не рассматривался, при этом, если ФИО6 обратиться с заявлением о ее приеме, то оно будет рассмотрено и будет принято решение. 

Третье лицо: ИФНС России по 

<

адрес> в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещалось, ранее представило отзыв на исковое заявление.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО4 является собственником земельного участка № в СНТ «Марс» 27 км 

<

адрес> и членов СНТ «Марс». 

ФИО5 является собственником земельного участка № в СНТ «Марс» 27 км 

<

адрес> и членов СНТ «Марс». 

ФИО6. является собственником земельного участка № в СНТ «Марс» 27 км 

<

адрес>.

Согласно п.1 ст.16 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов товарищества, определены частью 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п.15 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3 ст.181.4 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания.

В судебном заседании установлено, что размещено на информационных щитах СНТ «Марс» объявления о созыве общего собрания 9.06.2019г. с повесткой дня: 1. Принятие ранее принятых решений на общем собрании членов СНТ на собрании 19.05.2018г.;

2. Отчет правления о проделанной работе в 2018г.;

3. Отчет ревизионной комиссии за 2018г.;

4. Утверждение работы, сметы расходов, величины членских взносов в 2019г.;

5. Выборы органов управления: 

- членов правления,

-председателя правления,

- членов ревизионной комиссии,

- членов комиссии по соблюдению законодательства;

6. Прием в члены СНТ, исключение из членов СНТ;

7. Создание реестра членов СНТ;

8. О внесении изменений в Устав СНТ.

Также в судебном заседании установлено, что истцы знали о созыве общего собрания членов товарищества 9.06.2019г. в СНТ «Марс», данное обстоятельство подтвердили истцы в судебном заседании.

В судебном заседании истец ФИО4 указал, что он присутствовал 09.06.2019г. на общем собрании членов СНТ «Марс», но не стал проходить регистрацию, производил съемку общего собрания.

9.06.2019г. в СНТ «Марс» состоялось общее собрание членов садоводства со следующей повесткой дня:

1. Принятие ранее принятых решений на общем собрании членов СНТ на собрании 19.05.2018г.;

2. Отчет правления о проделанной работе в 2018г.;

3. Отчет ревизионной комиссии за 2018г.;

4. Утверждение работы, сметы расходов, величины членских взносов в 2019г.;

5. Выборы органов управления: 

- членов правления,

-председателя правления,

Членов ревизионной комиссии,

- членов комиссии по соблюдению законодательства;

6. Прием в члены СНТ, исключение из членов СНТ;

7. Создание реестра членов СНТ;

8. О внесении изменений в Устав СНТ.

Из протокола общего собрания членов СНТ «Марс» от 9.06.2019г. следует, что всего по списку числиться членов садоводства 466. По результатам регистрации установлено, что для участия в собрании зарегистрировано - 305 человек, из них, 58 человек представили доверенности на представление интересов других садоводов на 65 голосов. На начало работы собрания присутствовало 240 членов садоводства. 

Исходя из вышеуказанной в протоколе общего собрания от 9.06.2019г. численности членов СНТ, собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей, т.е. 233.

Реестр членов СНТ «Марс» по состоянию на 9.06.2019г. суду не представлен и в материалах дела отсутствует.

В материалы дела представлены списки членов садоводства с 1 участка по 591 участок от 9.06.2019г.

Из указанных списков усматривается, что владельцев земельных участков (с 1 по 591) в СНТ «Марс» всего – 481.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердила, что всего членов СНТ «Марс» - 481.

При таких обстоятельствах, в собрании должно принимать участие не менее 241 члена или их представителей.

Как следует из данных списков зарегистрировалось 223 владельцев земельных участков в СНТ и по доверенностям зарегистрировалось - 49.

При этом, в протоколе общего собрания СНТ «Марс» от 9.06.2019г. указано, что зарегистрировано 305 членов СНТ, что противоречит представленным ответчиком спискам, и таким образом, не соответствует действительности.

В списках имеется подпись истца ФИО4, хотя, в судебном заседании установлено, что ФИО4 не проходил регистрацию, и не принимал участие в общем собрании 9.06.2019г., т.е. его голос невозможно учитывать.

В списках дважды записана ФИО1, которая является владельцем двух земельных участков №№, №, при этом, она может иметь только один голос при голосовании.

ФИО2 также дважды записана, являясь владельцем земельных участков №№,№ при этом, она может иметь только один голос при голосовании.

ФИО3, являясь владельцем земельных участков №№, при этом, она может иметь только один голос при голосовании. 

В процессе хозяйственно-управленческой деятельности товарищества, правообладателей земельных участков, а также при урегулировании взаимоотношений между товариществом и собственниками земельных участков, в том числе членами товарищества, периодически возникает необходимость в представлении интересов того или иного лица через представителя по доверенности. В соответствии с требованиями ст. 185 ГК РФ доверенность выдается в письменной форме. 

Порядок оформления и выдачи доверенностей регламентируется Гражданским кодексом РФ.

Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предусмотрено право председателя заверять доверенности членов товарищества на участие их представителей в голосовании на общем собрании.

Доверенности представителя члена товарищества на право участия в голосовании на общем собрании, выданные до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть заверены председателем товарищества или нотариально. При этом обязательным условием для подтверждения полномочий представителя члена товарищества для участия в общем собрании или совершения иных значимых действий является наличие действующей записи в реестре членов товарищества о том, что доверитель на дату совершения каких-либо значимых действий от его имени представителем является членом товарищества, т.е. не был исключен или добровольно не вышел из товарищества. Требования об обязательном ведении реестра членов товарищества предусмотрены в ст. 15 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Ответчиком представлены доверенности, выданные в 2019г., заверенные председателем правления СНТ «Марс» ФИО29, в количестве 60, из них, 7 доверенностей на представление интересов на общем собрании членов СНТ ДД.ММ.ГГГГг., (ФИО12 ( 2 доверенности), ФИО13, ФИО14 ФИО15, ФИО16, ФИО17), одна доверенность на представление интересов на общем собрании членов СНТ ДД.ММ.ГГГГг. (ФИО18), на представление интересов на общем собрании членов СНТ ДД.ММ.ГГГГг. (ФИО19), на представление интересов на общем собрании членов СНТ ДД.ММ.ГГГГг. (ФИО20), на представление интересов на общем собрании членов СНТ ДД.ММ.ГГГГг. (ФИО21), 2 доверенности от ФИО22 на представление интересов на общем собрании членов СНТ 9.06. 2019г.

В 2-х доверенностях на представление интересов на общем собрании членов СНТ от имени ФИО23 отсутствует дата ее совершения, как того, требуют положения ст. 186 ГК РФ. 

В пяти доверенностях не указаны дата, месяц и год общего собрания, на участие в котором уполномочены лица представлять интересы: ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28

Кроме того, отсутствует реестр членов товарищества, что лишает суд возможности проверить, что лица, выдавшие доверенность, на дату проведения общего собрания, являлись членами товарищества. 

Таким образом, суд, проверяя наличие на общем собрании кворума, исходил из того, что представленный список от 9.06.2019г. не может подтверждать действительное количество членов СНТ «Марс», поскольку указанный документ фактически является реестром участков СНТ, так как содержит сведения лишь о принадлежности земельных участков в СНТ «Марс». 

В протоколе общего собрания членов СНТ «Марс» от 9.06.2019г. указано, что участвовало в голосовании 305 человек до 7 вопроса повестки дня, хотя данное обстоятельство опровергается, представленным списком, а затем принимали участие в голосовании 224 человека, что также не подтверждается материалами дела.

Доказательством наличия кворума является решения членов товарищества (подсчет их голосов), анализ которых позволит установить, как количественное участие членов СНТ для установления наличия либо отсутствия кворума, так количество голосов по вопросам повестки голосования для установления факта о принятии или непринятии решения по вопросам повестки голосования.

В данном случае решения собрания уполномоченных СНТ «Марс», оформленные протоколом от 19.05.2018г., были признаны недействительными (ничтожными) решением Всеволожского городского суда 

<

адрес> 8.04.2019г. (дело №), следовательно, они не могли быть подтверждены решением общего собрания членов СНТ от 9.06.2019г., состоявшемся после вынесения решения суда.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что решения общего собрания членов СНТ «Марс» от 9.06.2019г. следует признать недействительными (ничтожными).

Согласно пункту 2 статьи 12 названного Закона, принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества (пункт 7).

ФИО6 обратилась в СНТ «Марс» с заявлением 19.01.2019г. о принятии ее в члены СНТ «Марс».

Данное заявление отказался зарегистрировать и принять от истца ФИО6 председатель правления СНТ «Марс» ФИО29

Истец ФИО6, в лице своего представителя ФИО7, по данному факту обращалась в отделение полиции, что подтверждается талоном-уведомлением от 20.02.2019г. 

На общем собрании членов СНТ «Марс» от 9.06.2019г. не рассматривалось заявление ФИО6 о приеме ее в члены СНТ.

В судебном заседании представитель СНТ «Марс» пояснила, что СНТ «Марс» не возражает рассмотреть на общем собрании заявление ФИО6 о приеме ее в члены товарищества. 

Таким образом, суд полагает незаконным действия СНТ «Марс», связанные с не рассмотрением на общем собрании членов товарищества заявление ФИО6 о приеме ее в члены СНТ «Марс».

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

признать недействительными (ничтожными) решения, принятые общим собранием членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Марс», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГг.

Признать незаконным не рассмотрение на общем собрании членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Марс» 9.06.2019г. заявление ФИО6 о вступлении в члены Садоводческого некоммерческого товарищества «Марс».

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 18.02.2020г. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>