Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: 

председательствующего Евдокимовой М.А.

при секретаре Крыловой Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 

20 февраля 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) о назначении досрочной пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (межрайонное) и просит обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) Орджоникидзевского района города Новокузнецка включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, следующие периоды работы в Новокузнецком пассажирском автотранспортном предприятии №:

- с 10.05.1984г. по 30.05.1984г. водителем 3 класса,

- с 31.05.1984г. по 25.07.1985г. водителем 2 класса,

- с 26.07.1985г. по 31.08.1993г. водителем 1 класса.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) Орджоникидзевского района города Новокузнецка назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требования мотивированы тем, что он 19.01.2017г. обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.10 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, сотрудники Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка в назначении досрочной пенсии ему отказывают, ссылаясь на то, что у него недостаточно специального трудового стажа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, а из архивной справки не усматривается, что он работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. В связи с этим данные периоды не могут быть учтены в специальный стаж.

Считает, что данный довод ответчика не верен и в специальный трудовой стаж должны быть включены следующие периоды работы в Новокузнецком пассажирском автотранспортном предприятии №:

1. с 10.05.1984г. по 30.05.1984г. водителем 3 класса,

2. с 31.05.1984г. по 25.07.1985г. водителем 2 класса,

3. с 26.07.1985г. по 31.08.1993г. водителем 1 класса.

Не включение данных периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, нарушает его права.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против требований возражала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего. 

В соответствии со ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение.

В соответствии с п.10 ч.1.ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В соответствии с п.2,3 ст.4 ФЗ 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов. Перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов.

Согласно ч.9 ст.2 ФЗ 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с п.4 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, что 19.01.2017г. ФИО1 обратился в УПФР в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением УПФР в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка № от 19.04.2017г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 19.04.2017г., страховой стаж ФИО1 составил 15 лет 05 месяца 15 дней, вместо требуемого специального стажа 20 лет.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 17.02.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Новокузнецком пассажирском автотранспортном предприятии № в должности водитель автобуса.

В ходе судебного разбирательства судом была назначена судебная экспертиза условий труда.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от 12.02.2018г. №, экспертом установлено, что характер трудовой деятельности и условия труда ФИО1 в качестве водителя автобуса регулярных пассажирских городских маршрутов в Новокузнецком пассажирском автотранспортном предприятии № в спорный период соответствует характеру трудовой деятельности и условиям работы, предусмотренной п. 10 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Занятость ФИО1 на регулярных пассажирских городских маршрутах более 80% рабочего времени в месяц в периоды: июль 1985 года, июнь, август, октябрь 1986 года, июль 1990 года не подтверждается представленными на экспертизу материалами.

При этом, эксперт исходил из следующего:

Из записей в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 15, 17) усматривается, что ФИО3 с 10.08.83г. работает в Новокузнецком пассажирском автотранспортном предприятии №. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен водителем автобуса по третьему классу. На основании приказа 364 от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен второй класс. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен первый класс водителя. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу.

Согласно записям в личной карточке № (л.д. 13) работник Новокузнецкого пассажирского автотранспортного предприятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят в указанном предприятии. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обозначены как периоды работы в качестве водителя 3,2,1 класса в автоколонне №. Сведений о приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указанная личная карточка не содержит.

Из Справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО3 Муниципальным унитарным пассажирским автотранспортным предприятием № (л.д. 14) следует, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Новокузнецком муниципальном пассажирском автотранспортном предприятии № в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Уволен по ст. 29 п. 5 (по переводу в ПАП-5. За указанные периоды работы отпуска без сохранения з/платы, административные и учебные отпуска не предоставлялись. Профессия водитель регулярных городских пассажирских маршрутов (так в документе) имеет право на льготную пенсию по списку № (так в документе) по ст. 27 п. 10 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г. Новокузнецка Муниципальное ПАТП-2 переименовано в МУПАТП-2. В связи с реорганизацией считать НМУПАТП-4 правопреемником НМУПАТП-2 на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокузнецка. В справке отсутствуют подписи директора и других лиц, вместе с тем, указанная справка скреплена оттиском печати.

Из выписки с данными о стаже (л.д. 41), а также выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 72) усматривается, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обозначен как период с обычными условиями труда.

Из Протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 85-87) усматривается, что Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФИО3 Муниципальным унитарным пассажирским автотранспортным предприятием № (л.д. 14) на рассмотрение комиссии не предоставлялась.

Согласно данных Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) был принят а/слесарем 4 разряда в а/к № Новокузнецкого пассажирского автотранспортного предприятия № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) табельный номер №. Переведен водителем-перегонщиком без права выезда из гаража а/к 3 2 с 03.10.ж1983 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Переведен водителем 3 класса а/к № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Переведен водителем 2 класса а/к № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Переведен водителем 1 класса а/к № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен с ДД.ММ.ГГГГ по переводу в ПАП-5 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). В указанной архивной справке содержится выписка из исторической справки, согласно которой, МПАП-4 является правопреемником Пассажирского автотранспортного предприятия ПАП-2.Приказом начальника Новокузнецкого пассажирского автопредприятия № от ДД.ММ.ГГГГ № «По личному составу» отдельные работники предприятия после окончания курсов водителей по программе 174 часа были переведены водителями автобуса со стажировкой. Фамилия Жеребцов в указанном приказе отсутствует (л.д. 122).

Из архивной копии приказа начальника Новокузнецкого пассажирского автопредприятия № от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 112) усматривается, что ФИО3 водитель-перегонщик переведен согласно поданного заявления в а/к № бр. 7 Направлен на стажировку на а/м ЛИАЗ 677 водитель наставник ФИО4 с оплатой тарифа водителя за время стажировки на автобусе с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период работы ФИО3 с 17.02.1984г. по 09.05.1984г. в качестве водителя автобуса, указанный в трудовой книжке (л.д. 17) и в справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14) не подтверждается иными материалами дела.

Из расчетной ведомости за май 1984 года (л.д. 130) следует, что ФИО3 водитель а/к 2 бр. 2 допущен к самостоятельной работе с ДД.ММ.ГГГГ после окончания стажировки.

К материалам гражданского дела приобщены копии приказов об установлении ФИО3 очередных классов по профессии водитель (л.д. 113-114).

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 129) подтверждаются данные архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121), архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111). Совместно со справкой представлены копии расчетных ведомостей с мая 1984 года по сентябрь 1993 года (л.д. 130-242).

Из Протокола заседания Комиссии Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 85-87) следует, что ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данных из личной карточки работника № (л.д. 63-64) в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был занят в Новокузнецком автотранспортном пассажирском предприятии № в автоколонне № в качестве водителя 3,2,1 класса. Из Личной карточки также следует, что за учетный период с 08.1984 по 08.1985 и последующие учетные периоды продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составила более 24 рабочих дней, что указывает на продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда равной 12 рабочих дней.

В соответствии с п. 8 Инструкции о порядке применения списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев. Сведений о занятости ФИО3 в спорный период на пригородных маршрутах или на заказных автобусах материалы, предоставленные на экспертизу, не содержат.

Исходя из общей продолжительности предоставляемого ФИО3 отпуска, следует, что продолжительность дополнительного отпуска в 12 рабочих дней (в полном объеме) была установлена ему как «водителю автобуса регулярных линий» (водителю автомобиля, работающему на автобусе регулярных линий»), так как выполнялись условия, предъявляемые в п. 8 Инструкции, а именно, занятость ФИО3, по соответствующей профессии в течение года была не менее 11 месяцев.

Как уже отмечалось, к материалам дела приобщены архивные копии расчетных ведомостей по начислению заработной платы ФИО3 в спорный период с мая 1984 года по август 1993 года (л.д. 130-242). Из расчетных ведомостей усматривается, что в спорный период ФИО3 был занят в 7 бригаде.

В спорный период предусматривалось премирование водителей, работающих на регулярных городских пассажирских маршрутах за соблюдение маршрутного расписания движения автобуса. За каждый невыполненный или нерегулярный рейс размер премии уменьшался. 

Так «Методическими указаниями о порядке перехода на бескассовый метод обслуживания пассажиров городского автобусного транспорта», Приложение 19 к Приказу Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 № 200 «Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте» установлено, что водители городского автобусного транспорта за соблюдение графика премируются. Из представленных в материалах дела расчетных ведомостей усматривается, что в состав заработной платы ФИО3 при его работе в спорный период с мая 1984 года включалась премия за соблюдение графика. Это составляющая отражалась в столбце «граф.», так например, в расчетной ведомости по начислению заработной платы за май 1984 (л.д. 130) данная составляющая заработной платы составила 27 рублей 68 копеек, в расчетной ведомости по начислению заработной платы за июнь 1984 года (л.д. 131) данная составляющая заработной платы составила 71 рубль 07 копеек; в дальнейшем данная составляющая заработной платы выплачивалась истцу ежемесячно (за исключением периодов ежегодного очередного отпуска).

Из представленных документов усматривается, что в состав заработной платы ФИО3 при его работе в спорный период включалась надбавка «б/к» («без кондуктора»), так например, в расчетной ведомости по начислению заработной платы за июнь 1984 года (л.д. 131) ФИО3 водителю II класса данная составляющая заработной платы составила 12 рублей 21 копейку, в расчетной ведомости по начислению заработной платы за июль 1984 года (л.д. 132) данная составляющая заработной платы составила 29 рублей 08 копеек, в расчетной ведомости по начислению заработной платы за август 1984 года (л.д. 133) данная составляющая заработной платы составила 33 рубля 34 копейки. При этом следует иметь в виду, что кассовый, т.е. «бескондукторный» способ обслуживания пассажиров был возможен лишь в автобусах городского сообщения.

В соответствии с Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.92 № 1-2110-15 право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 «к» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов.

Пунктом 4 в Таблице 1 Приложения № 21 к Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115 часовые тарифные ставки водителей автобусов (в том числе специальных) установлены новые (повышенные) часовые тарифные ставки, так общая часовая тарифная ставка для водителя большого автобуса габаритной длиной свыше 9,5 до 11 метров равна 94 копеек/час, длиной свыше 11 до 12 метров 99 копеек/час, длиной свыше 12 до 15 метров 104 копейки/час, длиной свыше 15 до 18 метров 109 копеек/час. Часовые тарифные ставки при работе на указанных автобусах при работе на городских маршрутах в городах с численностью населения 500 тыс. человек и более составляют 104, 109, 115, 121 копейки/час соответственно.

Согласно расчетных ведомостей в отдельные месяцы работа ФИО3 оплачивалась с использованием тарифной ставки 104 копейки/час, т.е. как работа водителя автобуса длиной свыше 9,5 до 11 метров при занятости на городских регулярных маршрутах.

Согласно п. 1 приказа по Новокузнецкому пассажирскому автотранспортному предприятию № 2 от 28.02.1991 № 135 «Об увеличении заработной платы рабочим предприятия» в связи с ростом инфляции, недоштатом водителей и ремонтно-вспомогательных рабочих с 1 февраля произведено начисление заработной платы с учетом повышающего коэффициента к базовым тарифным ставкам водителям маршрутных автобусов - 1,2.

Из расчетной ведомости за февраль 1991 года (л.д. 211) усматривается, что при оплате труда была использована тарифная ставка 124 копейки/час, т.е. часовая тарифная ставка 104 копейки/час с К=1,2, что в свою очередь указывает на занятость ФИО3 на городских регулярных маршрутах.

Соотношением количества часов оплаченных по повышенной тарифной ставке (91,8 коп./час, 104 коп./час, 124 коп/час), к общему количеству часов отработанных и оплаченных в спорный период, сведения о которых содержатся в материалах дела (л.д. 130-143, 145-152, 154-156, 158, 160-203, 205-211) установлено, что ФИО3 был занят на городских автобусных маршрутах более 80% рабочего времени в месяц.

Не подтверждается 80% занятость на регулярных городских автобусных маршрутах в июле 1985 года (л.д. 144). При общем числе отработанных часов в месяц - 218,9 часов, 41,2 часа (т.е. более 20%) оплачено по тарифной ставке 83,5 коп./час.

Не подтверждается 80% занятость на регулярных городских автобусных маршрутах в июне 1986 года (л.д. 153). При общем числе отработанных часов в месяц - 187,3 часа, 41,2 часа (т.е. более 20%) оплачено по тарифной ставке 83,5 коп./час.

Из расчетной ведомости за август 1986 года (л.д. 157) следует, что оплата труда ФИО3 при общем количестве оплаченных часов - 199,9 часа, производилась по тарифной ставке 91,8 коп./час только за 151,8 часа, а 48,2 часа оплачено по часовой тарифной ставке - 83,5 коп./час, таким образом, 80% занятость на регулярных городских автобусных маршрутах в августе 1986 года не подтверждается.

Из расчетной ведомости за октябрь 1986 года (л.д. 159) следует, что оплата труда ФИО3 при общем количестве оплаченных часов - 212,10 часа, производилась по тарифной ставке 91,8 коп./час только за 165,6 часа, а 46,5 часа оплачено по часовой тарифной ставке - 83,5 коп./час, таким образом, 80% занятость на регулярных городских автобусных маршрутах в октябре 1986 года не подтверждается.

Из расчетной ведомости за июль 1990 года (л.д. 204) следует, что оплата труда ФИО3 при общем количестве оплаченных часов - 85,65 часа, производилась по тарифной ставке 104 коп./час только за 65,29 часа, а 20,36 часа оплачено по часовой тарифной ставке — 94 коп./час, таким образом, 80% занятость на регулярных городских автобусных маршрутах в июле 1990 года не подтверждается.

Материалами гражданского дела подтверждается, что тарификация работы ФИО3 производилась из расчета повышенных часовых тарифных ставок характерных для водителей автобусов на городских регулярных маршрутах, занятость на указанных работах, кроме периодов: июль 1985 года, июнь, август, октябрь 1986 года, июль 1990 года, составляла более 80% рабочего времени, при этом ФИО3 предоставлялся полный дополнительный отпуск (12 рабочих дней) как водителю автобуса регулярных линий, как составные заработной платы в расчетных документах указаны «б/к» - «бескондукторный» способ оплаты и премия на выполнение графика - «граф.», что подтверждает, что характер и условия труда ФИО3 в спорный период (за исключением периодов: июль 1985 года, июнь, август, октябрь 1986 года, июль 1990 года) соответствует характеру и условиям труда работ, предусмотренных п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Кроме того, как уже отмечалось, из Справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО3 Муниципальным унитарным пассажирским автотранспортным предприятием № (л.д. 14) следует, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Новокузнецком муниципальном пассажирском автотранспортном предприятии № в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Уволен по ст. 29 п. 5 (по переводу в ПАП-5. За указанные периоды работы отпуска без сохранения з/платы, административные и учебные отпуска не предоставлялись. Профессия водитель регулярных городских пассажирских маршрутов (так в документе) имеет право на льготную пенсию по списку № (так в документе) по ст. 27 п. 10 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Учитывая, что заключение эксперта Департамента труда и занятности населения Кемеровской области от 12.02.2018г. № составлено полно, мотивировано, выводы эксперта основаны на анализе имеющихся в материалах дела документов о трудовой деятельности истца, сторонами не оспорен, то суд находит, что следует принять его во внимание.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что в специальный стаж ФИО1, как водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, подлежат включению периоды работы с 10.05.1984г. по 30.05.1984г., с 31.05.1984г. по 30.06.1985г., с 01.08.1985г. по 31.05.1986г., с 01.07.1986г. по 31.07.1986г., с 01.09.1986г. по 30.09.1986г., с 01.11.1986г. по 31.12.1986г., с 01.01.1987г. по 31.12.1987г., с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.01.1989г. по 31.12.1989г., с 01.01.1990г. по 30.06.1990г., с 01.08.1990г. по 31.12.1990г., с 01.01.1991г. по 31.12.1991г., с 01.01.1992г. по 31.12.1992г., с 01.01.1993г. по 31.08.1993г. работы в Новокузнецком пассажирском автотранспортном предприятии №.

На основании изложенного, суд находит, что следует включить указанные периоды работы истца в качестве водителя автобуса в Новокузнецком пассажирском автотранспортном предприятии № в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.10.ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, суд находит, что специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста составляет 24 года 4 мес. 4 дня (15 лет 5 месяцев 15 дней (неоспариваемый стаж) + 8 лет 10 мес. 19 дней (спорный период) = 24 года 4 мес. 4 дня.

То есть, условие о наличии специального стажа 20 лет для назначения ФИО1 досрочной пенсии выполнено.

Поскольку на момент обращения истца к ответчику у ФИО1 имелся требуемый специальный стаж, то следует обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 19.01.2017г. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, как проработавшему в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет при страховом стаже не менее 25 лет периоды работы с 10.05.1984г. по 30.05.1984г., с 31.05.1984г. по 30.06.1985г., с 01.08.1985г. по 31.05.1986г., с 01.07.1986г. по 31.07.1986г., с 01.09.1986г. по 30.09.1986г., с 01.11.1986г. по 31.12.1986г., с 01.01.1987г. по 31.12.1987г., с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.01.1989г. по 31.12.1989г., с 01.01.1990г. по 30.06.1990г., с 01.08.1990г. по 31.12.1990г., с 01.01.1991г. по 31.12.1991г., с 01.01.1992г. по 31.12.1992г., с 01.01.1993г. по 31.08.1993г. в качестве водителя автобуса в Новокузнецком пассажирском автотранспортном предприятии №.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.10.ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.01.2017г. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Евдокимова М.А.