Производство №2-183/2024

Дело (УИД) 28RS0021-01-2024-000122-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 05 марта 2024 г. 

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.

с участием помощника прокурора Сковородинского района Бикмурзиной И.Ю.,

представителей заинтересованного лица ОМВД России «Сковородинский» ФИО1, ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сковородинского района о передаче драгоценных металлов в собственность Российской Федерации, обязании принять указанное имущество в соответствии с установленным порядком,

установил:

Прокурор Сковородинского района обратился в суд с исковыми требованиями о передаче драгоценных металлов в собственность Российской Федерации, обязании принять указанное имущество в соответствии с установленным порядком, указав, что прокуратурой Сковородинского района проведена проверка заявления ОМВД России по Сковородинскому району об обращении драгоценного металла в собственность Российской Федерации, по результатам которой установлено следующее.

Установлено, что в камере вещественных доказательств ОМВД России по Сковородинскому району находится изъятый в ходе осмотра места происшествия драгоценный металл по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту обнаружения и изъятия золота и золотосодержащего песка у ФИО8

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 передвигаясь на автомобиле марки «Тойота Марк 2» с гор.рег.номером № перевозил золото и золотосодержащую породу (согласно заключению специалиста и протоколу № ба/19-ПР от ДД.ММ.ГГГГ 464,52 г).

Мировым судьей Амурской области по Сковородинсому районному судебному участку № 1 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и о передаче бумажного конверта с самородным золотом, опечатанной биркой с оттиском печати пакетов» и синтетического мешка с породой, опечатанной биркой с оттиском печати «Для пакетов», хранящиеся в ОМВД России по Сковородинскому району в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации. 

На основании вынесенного постановления Мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1, ОМВД России по Сковородинскому району направлен запрос в ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) о необходимости принятия бумажного конверта с самородным золотом, опечатанной биркой с оттиском печати пакетов» и синтетического мешка с породой.

Рассмотрев запрос ОМВД России по Сковородинскому району, Гохран России при Министерстве финансов Российской Федерации указано на то, что Гохран России готов принять в установленном порядке ценности (один бумажный конверт с самородным золотом) при предоставлении копии постановления Мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 от 03.12.2019. В связи с чем, 19.12.2023 в Гохран России направлен один бумажный конверт с самородным золотом, который принят в установленном порядке (что подтверждается актом № 9 от 24.01.2024).

При этом, основания для приема и зачисления в Госфонд России остального имущества (синтетический мешок с породой» отсутствует, т.к. содержание в нем драгоценных металлов составляет менее 10 процентов, согласно заключения специалиста не имеется (согласно письму Г охран России от 12.12.2023). 

В связи с чем, исполнить постановление Мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 в полном объеме не представляется возможным.

Для реализации оставшегося имущества, не принятого Гохран России в связи с отсутствием оснований (синтетический мешок с породой), 25.12.2023 ОМВД России по Сковородинскому району в ШОУ АО «Прииск Соловьевский» направлена золотосодержащая порода для обработки, и было установлено: количество самородного шлихового золота, содержащегося в породе — 529,0 г, вес слитка лигатурного золота после плавки — 238,0 г., проба отобранная со слитка (стружка) для пробирного анализа 8,18 г., содержание химически чистого золота по результатам пробирного — 60,29%, количество химически чистого золота- 143,49 грамм. Общий вес металла составляет — 236,29 грамм. По результатам измерений было установлено, что массовая доля золота образцов составляет: 1 - 60,46%, 2 - 60,3870, 3 — 60,44%, 4 — 59,9070. Массовая доля серебра образцов составляет: - 5,59%, 2 - 4,58%, 3 - 2,89,%, 4

Согласно квитанции о приеме вещественных доказательств от 16.12.2024 г. в камеру хранения ОМВД России по Сковородинскому району передан драгоценный металл (тканевый мешок и 3 бумажных пакетов с золотом).

На основании вышеизложенного, руководствуясь и руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просит передать драгоценный металл (полученный из синтетического мешка с породой) общим весом - 236,29 г, содержащий массовую долю золота - 70,17 %, массовую долю серебра - 17,03 %, хранящийся в камере хранения ОМВД России по Сковородинскому району в собственность Российской Федерации. Министерству финансов Российской Федерации принять указанное имущество в соответствии с Порядком передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 01.11.2021 № 168н».

Помощник прокурора Сковородинского района Бикмурзина И.Ю. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, указанным в иске. 

Представители заинтересованного лица ОМВД России «Сковородинский» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддерживают позицию прокурора, просят заявленные требования удовлетворить.

Заинтересованное лицо Гохран России, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. 

На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие заинтересованного лица.

Согласно отзыву Гохран России на завяленные требования прокурора следует, что Гохран России рассмотрел заявление прокурора Сковородинского района Амурской области о передаче драгоценных металлов в собственность Российской Федерации по гражданскому делу № 2-183/2024, и сообщает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Обращение бесхозяйного имущества в собственность государства осуществляется на основании решения суда в соответствии с правилами главы 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Распоряжение имуществом, обращенным в собственность государства, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 (далее - Положение).

Согласно пункту 3 Положения, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам, за исключением имущества, указанного в подпунктах «а» - «д».

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Положения драгоценные металлы, сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления, содержащие в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценные камни, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (далее- ценности), передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

Порядок передачи обращенных в собственность государства ценностей утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.11.2021 № 168н. С учетом изложенного, Гохран России не возражает против удовлетворения требований, заявленных прокурором Сковородинского района Амурской области, о передаче драгоценных металлов в собственность Российской Федерации.

Выслушав позицию представителя истца, изучив позицию представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 3 ст. 12 Закона РФ от 21.02.92 № 2395-1 «О недрах» добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензиимогут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной ив иных формах собственности.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 2 Федерального закона от 26.03.98 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» субъекты добычидрагоценных металлов и драгоценных камней, указанные в статье 4настоящего Федерального закона, могут получать участки недр, содержащиедрагоценные металлы и драгоценные камни, в пользование на основании

выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах лицензий на добычу драгоценных металлов и драгоценных камней.

Добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии) (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 26.03.98 № 41-ФЗ).

Порядок распоряжения добытыми и произведенными драгоценными металлами и добытыми драгоценными камнями, их лицом и отходами установлен ст. 20 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.

В силу п. 2 ст. 30 названного Федерального закона полученные в результате осуществления незаконных добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней доходы обращаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке в доход государства. При этом драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательной сдаче в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сковородинского района проведена проверка заявления ОМВД России «Сковородинский» об обращении драгоценного металла в собственность Российской Федерации, по результатам которой установлено следующее.

В камере вещественных доказательств ОМВД России «Сковородинский» находится изъятый в ходе осмотра места происшествия драгоценный металл по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту обнаружения и изъятия золота и золотосодержащего песка у гр. ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8. передвигаясь на автомобиле марки «Тойота Марк 2» с гор.рег.номером К264РТ28 перевозил золото и золотосодержащую породу (согласно заключению специалиста и протоколу № ба/19-ПР от ДД.ММ.ГГГГ 464,52 г).

Мировым судьей Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 03 декабря 2019 года вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в котором разрешена судьба вещественного доказательства бумажного конверта с самородным золотом, опечатанной биркой с оттиском печати пакетов» и синтетического мешка с породой, опечатанной биркой с оттиском печати «Для пакетов», хранящиеся в ОМВД России по Сковородинскому району, который передан в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации. 

На основании вынесенного постановления Мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 от 03.12.2019 г., ОМВД России по Сковородинскому району направлен запрос в ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) о необходимости принятия бумажного конверта с самородным золотом, опечатанной биркой с оттиском печати пакетов» и синтетического мешка с породой.

Рассмотрев запрос ОМВД России по Сковородинскому району, Гохран России при Министерстве финансов Российской Федерации указано на то, что Гохран России готов принять в установленном порядке ценности (один бумажный конверт с самородным золотом) при предоставлении копии постановления Мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 от 03.12.2019. В связи с чем, 19.12.2023 в Гохран России направлен один бумажный конверт с самородным золотом, который принят в установленном порядке (что подтверждается актом № 9 от 24.01.2024).

При этом, основания для приема и зачисления в Госфонд России остального имущества (синтетический мешок с породой» отсутствует, т.к. содержание в нем драгоценных металлов составляет менее 10 процентов, согласно заключения специалиста не имеется (согласно письму Г охран России от 12.12.2023). 

В связи с чем, исполнить постановление Мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 1 в полном объеме не представляется возможным.

Для реализации оставшегося имущества, не принятого Гохран России в связи с отсутствием оснований (синтетический мешок с породой), 25.12.2023 ОМВД России по Сковородинскому району в ШОУ АО «Прииск Соловьевский» направлена золотосодержащая порода для обработки, и было установлено: количество самородного шлихового золота, содержащегося в породе — 529,0 г, вес слитка лигатурного золота после плавки — 238,0 г., проба отобранная со слитка (стружка) для пробирного анализа 8,18 г., содержание химически чистого золота по результатам пробирного — 60,29%, количество химически чистого золота- 143,49 грамм. Общий вес металла составляет — 236,29 грамм. По результатам измерений было установлено, что массовая доля золота образцов составляет: 1 - 60,46%, 2 - 60,3870, 3 — 60,44%, 4 — 59,9070. Массовая доля серебра образцов составляет: - 5,59%, 2 - 4,58%, 3 - 2,89,%, 4

Согласно квитанции о приеме вещественных доказательств от 16.12.2024 г. в камеру хранения ОМВД России «Сковородинский» передан драгоценный металл (тканевый мешок и 3 бумажных пакетов с золотом).

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Обращение бесхозяйного имущества в собственность государства осуществляется на основании решения суда в соответствии с правилами главы 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Распоряжение имуществом, обращенным в собственность государства, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 (далее - Положение).

Согласно пункту 3 Положения, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам, за исключением имущества, указанного в подпунктах «а» - «д».

В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Положения драгоценные металлы, сырье, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, лом и отходы производства и потребления, содержащие в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценные камни, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (далее- ценности), передаются Министерству финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

Порядок передачи обращенных в собственность государства ценностей утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.11.2021 № 168н.

Таким обозом, в судебном заседании установлено, что судьба вещественного доказательства по делу об административном правонарушении, драгоценного металла (тканевый мешок и 3 бумажных пакетов с золотом), находящегося на хранении в камере хранения ОМВД России по Сковородинскому району в настоящее время не разрешена, следовательно, данное имущество подлежит передаче в собственность Российской Федерации, в лице Министерства финансов Российской Федерации, которое обязано его принять в установленном законодательством порядке

Возложение судом обязанности принять указанное имущество в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, на Министерство финансов Российской Федерации не означает, что оно обязано непосредственно принять данное имущество в натуре, а лишь обязывает его совершить установленные законодательством юридически значимые действия, направленные на обеспечение передачи на хранение своему подведомственному учреждению данного имущества.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Сковородинского района о передаче драгоценных металлов в собственность Российской Федерации, обязании принять указанное имущество в соответствии с установленным порядком в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования прокурора Сковородинского района о передаче драгоценных металлов в собственность Российской Федерации, обязании принять указанное имущество в соответствии с установленным порядком удовлетворить. 

Передать драгоценный металл (полученный из синтетического мешка с породой) общим весом - 236,29 г, содержащий массовую долю золота - 70,17 %, массовую долю серебра - 17,03 %, хранящийся в камере хранения ОМВД России «Сковородинский» в собственность Российской Федерации. 

Обязать Министерство финансов Российской Федерации принять указанное имущество в соответствии с Порядком передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 01.11.2021 № 168н».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Ю. Петрашко

Решение в окончательной форме принято 05.03.2024