Дело № 2-312/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 20 мая 2020 года 

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе 

председательствующего судьи Гришина П.С., 

при ведении протокола секретарем Захаровой Э.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный маркетинг», филиалу № 7 Государственного учреждения Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании права на обращение в территориальный орган Фонда напрямую за назначением и выплатой пособий по обязательному социальному страхованию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ООО «Региональный маркетинг», филиалу № 7 ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании права на обращение в территориальный орган Фонда напрямую за назначением и выплатой пособий по обязательному социальному страхованию, указав, что она до настоящего времени находится в трудовых отношениях с ООО «Региональный маркетинг», и у нее возникло право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Однако, с работодателем невозможно выйти на связь. На основании изложенного, просит признать ее право на обращение в территориальный орган Фонда социального страхования за назначением и выплатой 

ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, согласно письменного заявления просила рассмотреть дела в ее отсутствие, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика филиала № 7 ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО3 в судебное заседание не явилась, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв на иск, в котором не возражала против прямого обращения истца к страховщику за выплатой пособий по социальному страхованию в случае установления судом факта прекращения деятельности.

Представитель ответчика ООО «Региональный маркетинг» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 16.04.2019 года между ФИО2 и ООО «Региональный маркетинг» был заключен трудовой договор № РМ6, в соответствии с которым истица была принята на работу в качестве мерчендайзером 2 категории с установлением почасовой оплаты труда в размере 69 рублей за каждый отработанный час.

Судом установлено, что согласно копии свидетельства о рождении II-ВА №... у ФИО2 

<

...> родился ребенок – ФИО1.

Сведений о расторжении трудового договора между ФИО2 и ООО «Региональный маркетинг» в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

Согласно п.1 ст. 1.4. данного Закона видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: 1) пособие по временной нетрудоспособности; 2) пособие по беременности и родам; 3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; 4) единовременное пособие при рождении ребенка; 5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком; 6) социальное пособие на погребение.

В соответствии ст. 11.2 Закона размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 40 процентов среднего заработка застрахованного лица. Назначение и выплата

ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится по месту работы застрахованного лица (ч. 1 ст. 13 ФЗ № 255).

Согласно ч. 1 ст. 11.1 Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения ребенком возраста 1,5 лет и выплачивается по месту работы застрахованного лица (ч. 1 ст. 13 Закона).

Застрахованным лицам, случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика. (ч. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (в ред. от 13.11.2019) «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Ульяновская область с 01.07.2016 г. участвует в реализации «пилотного» проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В рамках реализации данного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено «Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта»

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом. Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В порядке пункта 3 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Согласно пункту 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

В случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения, на день обращения застрахованного лица в целях получения пособия застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) вправе самостоятельно представить в территориальный орган Фонда по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, представляются застрахованным лицом в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьей 17.2 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". (пункт 5 Положения).

Срок обращения за ежемесячным пособием по уходу за ребенком установлены статьей 12 Федерального закона №255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которой ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Судом установлено, что работодатель не обеспечил передачу документов, необходимых для выплаты истице ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, в Фонд социального страхования.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16.03.2020 сведений о том, что ООО «Региональный маркетинг» прекратило свою деятельность не имеется. 

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, связаться с работодателем истице не представляется возможным по причине отсутствия последнего по месту своего нахождения. Все судебные извещения в адрес ООО «Региональный маркетинг» были возвращены в суд по истечении срока хранения.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования ФИО2 о признании ее права на обращение в территориальный орган Фонда (по месту регистрации работодателя) в соответствии с «Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», за получением ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право ФИО2 на обращение в территориальный орган Фонда по месту регистрации работодателя - ООО «Региональный маркетинг» за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд 

<

...> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: П.С. Гришин