Дело № 2а-188/2021 

УИД 22RS0019-01-2021-000306-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 23 июня 2021 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Мирко О.Н., рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Завьяловского района в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Завьяловского района Алтайского края обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет» на Интернет-сайте: https://prostitutkinovokuznetskaclub.org, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Свои требования прокурор обосновал тем, что в результате проведения проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, посредством выхода в сеть «Интернет» установлено, что на Интернет-сайте: https://prostitutkinovokuznetskaclub.org размещена информация об оказании платных интимных услуг, размещены фото и видео, в которых демонстрируются половые акты и половые органы человека. Распространение информации, направленной на формирование в сознании у детей установок и (или) стереотипов поведения либо имеющей своей целью побудить к совершению каких-либо действий, является пропагандой, побуждает неопределённый круг лиц к возможному совершению правонарушений и преступлений. Вход на сайт свободный, доступен для неограниченного круга лиц. Текстовая информация в совокупности с изображениями, размещённая на сайте, явно, недвусмысленно направлена на популяризацию, пропаганду порнографии, проституции и нетрадиционных сексуальных отношений, в том числе среди несовершеннолетних, и может способствовать возникновению интереса у детей и подростков к нетрадиционным формам поведения, побудить к занятию проституцией.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай.

В связи с неявкой в судебное заседание всех участвующих в деле лиц, извещённых надлежащим образом, данное административное дело на основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства без проведения устного разбирательства. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

При проведении проверки прокурором установлено, что на сайте https://prostitutkinovokuznetskaclub.org размещена информация о предоставлении платных услуг интимного характера. Страницы сайта являются открытыми, информация о возрастных ограничениях отсутствует, на сайте размещена информация о лицах, занимающихся проституцией, с указанием их контактных номеров телефонов, места оказания и стоимости услуг, внешних данных, роста, веса, размера груди, возраста, размещены фотографии. По итогам осмотра составлен акт от 8 мая 2021 г. 

Как указано на сайте единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», на момент проверки указатель https://prostitutkinovokuznetskaclub.org в этом реестре отсутствует.

Согласно данным сервиса 2ip.ru/whois доменное имя https://prostitutkinovokuznetskaclub.org зарегистрировано. Установить владельца сайта не представляется возможным ввиду регистрации сайта (доменного имени) за пределами Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Статьями 240, 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, а также за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по занятию проституцией, организацией занятия проституцией с использованием сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. 

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребёнка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио - и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, перечислены в статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 5 названного Федерального закона к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

С учётом изложенного, вышеприведёнными правовыми нормами в их взаимосвязи также установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Размещённая на вышеуказанном сайте информация распространяется на неограниченный круг лиц и содержит признаки пропаганды совершения преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет». 

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». 

В реестр в силу пункта 2 части 2 указанной нормы, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В силу пункта 3 указанной статьи Закона, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктами 2, 3 указанных Правил создание, формирование и ведение единого реестра, осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного выше Федерального закона и п.п. «б» п. 5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имён и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещённую информацию, являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещённой информацией.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с помощью интернет-сайта https://prostitutkinovokuznetskaclub.org фактически организовано предоставление платных интимных услуг, что является информационным пособничеством к совершению уголовно наказуемых действий, создающих опасность для основ конституционного строя, нравственности и законных интересов граждан, вопреки государственной политике Российской Федерации в интересах детей по их защите от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие несовершеннолетних, суд приходит к выводу, что информация, размещённая на указанном интернет-сайте, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Завьяловского района Алтайского края в защиту интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению в Российской Федерации информацию об оказании платных интимных услуг, пропагандирующую проституцию, порнографию и нетрадиционные сексуальные отношения, размещённую на сайте по URL-адресу: https://prostitutkinovokuznetskaclub.org. 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Завьяловский районный суд Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Мирко О.Н.