Дело № 2-129/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Стяжкиной О.В. 

при секретаре Хрусловой Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карталинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1, администрации Карталинского городского поселения о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка в муниципальную собственность, принятии земельного участка в муниципальную собственность, возмещении стоимости земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Карталинский городской прокурор обратился в суд с иском к ФИО1, администрации Карталинского городского поселения о возложении на ФИО1 обязанности произвести отчуждение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда путем передачи его в муниципальную собственность Карталинского городского поселения; обязать администрацию Карталинского городского поселения принять в муниципальную собственность указанный земельный участок, возместить ФИО1 стоимость земельного участка. 

Требование обосновано тем, что прокуратурой проведена проверка по заданию прокуратуры Челябинской области, в ходе которой установлено, что за ФИО1, являющимся гражданином иностранного государства, зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07.07.2016г.. Нахождение земельного участка в собственности иностранного гражданина нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, поскольку земельный участок расположен на территории Карталинского муниципального района, который, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня приграничных территории, на которые иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками», отнесен к приграничным территориям. До настоящего времени 

ФИО1 не предпринял мер по отчуждению земельного участка. Вместе с тем, ФИО1 проведено определение рыночной стоимости земельного участка, которая составляет 49 000 руб. Поскольку земельный участок не был отчужден в установленный законом срок созданные предпосылки для угрозы безопасности страны, сохранности и целостности приграничных территорий. 

В судебном заседании помощник прокурора Бондаренко Д.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, просил установить срок исполнения решения в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что исковые требования признает в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Карталинского городского поселения в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. 

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином республики Таджикистан, что подтверждено, паспортом гражданина республики Таджикистан.

Из завещания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения завещала все свое имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии. Право собственности у ответчика возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07.07.2016г., и зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права 74№ (л.д.10).

На данном земельном участке расположен жилой дом, который тоже является собственностью ФИО1

Обосновывая заявленные требования, помощник прокурора указал, что поводом для обращения в суд явился установленный законодательством запрет на нахождение в собственности иностранного гражданина, земельного участка в приграничной территории.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включен Карталинский муниципальный район Челябинской области.

В соответствии с пунктом 2 статьей 235 Гражданского кодекса РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращение права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Так, собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, - в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность.

Суд полагает, что гражданин ФИО1 владеет оспариваемым земельным участком неправомерно, в связи с чем он подлежит изъятию из его владения. Поскольку ФИО1 не произвел отчуждения имущества, которое не может находиться у него в собственности как у гражданина иностранного государства, то право собственности на земельный участок подлежит отчуждению в муниципальную собственность с возмещением стоимости земельного участка. 

ФИО1 произведена оценка указанного земельного участка, которая составляет 49 000 руб., что подтверждается актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> торгово-промышленной палаты Карталинский филиал. Администрацией Карталинского городского поселения стоимость земельного участка не оспорена, в связи с чем, суд находит возможным принять за основу оценку от ДД.ММ.ГГГГ. 

Срок исполнения решения суда, заявленные в исковых требованиях (2 месяца), суд полагает разумным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 произвести отчуждение земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 596,5 кв.м., в муниципальную собственность Карталинского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Карталинского городского поселения принять в муниципальную собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> возместить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения стоимость указанного земельного участка в размере 49 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий: О.В. Стяжкина